ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-9956/2022

г. Челябинск

04 октября 2022 года

Дело № А76-37490/2021

 

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 октября 2022 года.

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ширяевой Е.В.,

судей Бабиной О.Е.,  Баканова В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Красное поле» на решение Арбитражного суда Челябинской области от 15.06.2022 по делу № А76-37490/2021

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Красное поле» - ФИО2 (доверенность от 25.02.2022 б/н, диплом, свидетельство о заключении брака).

 

Муниципальное унитарное предприятие «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» (далее – истец, МУП «ПОВВ») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «Красное поле» (далее – ответчик, ООО СК «Красное поле») о взыскании 932 823 руб. долга по договорам о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 06.08.2020 № 172/ВС, № 172/ВО. 

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 27.10.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Земельный ресурс» (далее – ООО «Земельный ресурс», общество с ограниченной ответственностью  Управляющая компания «47-й микрорайон» (далее – ООО УК «47-й микрорайон» (л.д. 1-2).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 15.06.2022 исковые требования удовлетворены.

ООО СК «Красное поле» (далее – податель жалобы, апеллянт) с вынесенным судебным актом не согласилось, обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

По мнению апеллянта, в соответствии с соглашением о взаимоотношениях МУП «ПОВВ» и ООО УК «47-й микрорайон» от 29.12.2009 предусмотрено получение технических условий на каждый последующий объект строительства с нагрузками в пределах ТУ от 21.10.2004 № 0-22 Q= 1593,0 мЗ/сут. в границах ранее отведенного земельного участка без внесения дополнительной оплаты за технологическое подключение.

В связи с чем, ответчик полагает, что данным соглашением МУП «ПОВВ» взяло на себя обязательство подключать в 47-м микрорайоне любые объекты строительства, в пределах установленной нагрузки Q=l593.0 мЗ/сут. без взимания дополнительной платы.

Представитель ответчика в судебном заседании поддерживал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

До начала судебного заседания от МУП «ПОВВ» поступил отзыв на апелляционную жалобу. Отзыв приобщен к материалам дела в порядке, предусмотренном статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, уведомлены о дате, времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», истец, третьи лица представителей в судебное заседание не направили. 

Суд апелляционной инстанции, проверив уведомление указанных лиц о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей истца, третьих лиц, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства. 

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено материалами дела, между МУП «ПОВВ» (организацией ВКХ), ООО СК «Красное поле» (заказчиком) и ООО УК «47-й микрорайон» (владелец технологически связанной сети) заключен договор от 06.08.2020 № 172/ВС (л.д. 21-23), по условиям которого организация ВКХ обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика: Детский сад по адресу: Курчатовский район и в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объекта согласно приложению №1 подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, а Заказчик обязуется внести плату за подключение и выполнить технические условия.

В соответствии с актами о подключении (технологическом присоединении) объекта от 01.02.2021 МУП «ПОВВ» выполнило условия заключенного договора, итогом которого было - подключение объекта к сетям водоснабжения (л.д. 39-40, 41-42). 

В силу пункта 4.3.7 договора заказчик обязан вносить плату за подключение в размере и сроки, предусмотренные договором.

Размер платы, согласно разделу 5, составил - 846 033 руб. 84 коп. (приложение № 3.1 к договору).

Плата по договору вноситься в следующем порядке: 

- 35% вносится в течении 15 дней с даты заключения договора; 

- 50% полной оплаты за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения; 

- 15% полной оплаты за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении), фиксирующего техническую готовность к подаче холодно воды на объект заказчика, но не позднее выполнения условий подключения (технологического присоединения). 

Согласно приложению 3 к договору сторонами согласован график финансирования, в соответствии с которым задолженность ООО СК «Красное поле» перед МУП «ПОВВ», с учетом частичной оплаты (л.д. 37), составила 423 016 руб. 92 коп. 

Между МУП «ПОВВ» (организацией ВКХ), ООО СК «Красное поле» (заказчиком) и ООО «Земельный ресурс» (владелец технологически связанной сети) заключен договор от 06.08.2020 № 172/ВО (л.д. 28-30), по условиям которого организация ВКХ обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика: детский сад по адресу: Курчатовский район и в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объекта согласно приложению №1 подключить объект к сетям централизованной системы водоотведения, а Заказчик обязуется внести плату за подключение и выполнить технические условия.

В соответствии с актами о подключении (технологическом присоединении) объекта от 01.02.2021 МУП «ПОВВ» выполнило условия заключенного договора, итогом которого было - подключение объекта к сетям водоснабжения (л.д. 39-40, 41-42). 

В силу пункта 4.3.6 договора заказчик обязан вносить плату за подключение в размере и сроки, предусмотренные договором.

Размер платы, согласно разделу 5, составил - 1 019 612 руб. 84 коп., (приложение № 3 к договору).

Плата по договору вноситься в следующем порядке: 

- 35% вносится в течении 15 дней с даты заключения Договора; 

- 50% полной оплаты за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего Договора, но не позднее даты фактического подключения; 

- 15% полной оплаты за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении), фиксирующего техническую готовность к подаче холодно воды на объект заказчика, но не позднее выполнения условий подключения (технологического присоединения). 

Согласно приложению 3.1 к договору сторонами согласован график финансирования, в соответствии с которым задолженность ООО СК «Красное поле» перед МУП «ПОВВ», с учетом частичной оплаты (л.д. 38), составила 509 806 руб. 08 коп.

Истцом в адрес ответчика направлялись претензии от 13.09.2021  № 03-1580 (л.д. 10), от 11.02.2021 № 03-213 (л.д. 19-20) с требованием об оплате образовавшейся задолженности, которые остались без удовлетворения. 

Указанные обстоятельства явились причиной обращения в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

На основании части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 18 Закона № 416-ФЗ лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В силу пункта 86 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 и части 15 статьи 18 Закона о водоснабжении и водоотведении договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Единый типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения/водоотведения утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

Разделом V типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения/водоотведения предусмотрено установление платы и порядок внесения таковой за технологическое присоединение. Возможности бесплатного (безвозмездного) подключения указанные типовые договоры не предусматривают.

Обязательное условие о внесении платы за подключение (технологическое присоединение) предусмотрено частью 13 статьи 18 Закона о водоснабжении и водоотведении.

В соответствии с позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2018 № 310-ЭС17-11570 по делу № А62-434/2016, договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг.

В соответствии с положениями статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статьи 309 Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как установлено судом первой инстанции, на основании договоров от 06.08.2020 № 172/ВО (л.д. 28-30) и от 06.08.2020 № 172/ВС (л.д. 21-23), заключенных между МУП «ПОВВ» (организацией ВКХ), ООО СК «Красное поле» (заказчиком) и ООО УК «47-й микрорайон» (владелец технологически связанной сети), МУП «ПОВВ» выполнило условия заключенных договоров, итогом которых было - подключение объекта ответчика к сетям водоснабжения.

Согласно условиям договоров, заказчик обязан внести плату за подключение в размере 1 865 646 руб. в сроки, предусмотренные договором. 

Доказательства внесения изменений в договор в части размера платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения ответчиком не представлено. 

Согласно платежным поручениям от 04.09.2020 № 41 на сумму 296 111 руб. 84 коп., от 04.09.2020 № 42 на сумму 356 864 руб. 26 коп. ответчик произвел частичную оплату. 

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

Поскольку доказательств оплаты задолженности в полном объеме либо доказательств прекращения данной обязанности иным предусмотренным законом способом ответчиком в материалы дела не представлено, с ответчика в пользу истца судом первой инстанции обоснованно взыскано 932 823 руб. долга.

Ссылка заявителя на Соглашение о взаимоотношениях МУП «ПОВВ» и ООО УК «47-й микрорайон» от 29.12.2009, предусматривающее получение технических условий на каждый последующий объект строительства без внесения дополнительной оплаты за выдачу технических условий, подлежит отклонению в силу следующего. 

Выдача и получение технических условий (условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения), производится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 (в ред. от 22.05.2020, действующей на момент заключения спорного договора с ответчиком) «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» (далее - Правила № 83).

В соответствии с пунктом 6 Правил № 83, в случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.

Согласно пункту 9 Правил № 83, организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения, указанного в п. 8 указанных Правил запроса, определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Суд апелляционной инстанции полагает, что из толкования во взаимосвязи и совокупности условий пунктов 6, 18 Правил №83 следует, что новый правообладатель земельного участка вправе пользоваться техническими условиями, выданными первоначальному правообладателю участка в том случае, если их срок не истек.

Согласно техническим условиям по водоснабжению и водоотведению жилого микрорайона № 47 от 21.10.2004 ТУ № 0-22, срок их действия истекает по истечению трех лет независимо от стадии проектирования и строительства объекта (л.д. 106). Следовательно, срок действия указанных Технических условий истек 21.10.2007. Каких-либо доказательств, подтверждающих передачу прав на земельный участок, ответчиком не представлено. 

Таким образом, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что на момент заключения соглашения от 29.12.2009, срок действия ТУ от 21.10.2004 № 0-22 истек и права по нему не могли передаваться третьим лицам.

Следует отметить, что в обоснование возникновения у ООО СК «Красное поле» обязанности по внесению платы за подключение МУП «ПОВВ» представлены акты о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, подписанные сторонами без замечаний и возражений (л.д. 39-42).

Подписание актов выполненных работ (услуг) свидетельствует о потребительской ценности для ответчика полученного результата, желании им воспользоваться и устанавливает обязанность уплатить денежные средства.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, решение суда о взыскании с ООО СК «Красное поле» 932 823 руб. платы за технологическое присоединение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения является законным и обоснованным, основанным на полном изучении обстоятельств дела и правильном применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы, приведенные в их обоснование, не соответствуют нормам действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела, они не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемом судебном акте выводов, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого законного и обоснованного решения суда первой инстанции.

С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению по приведенным выше мотивам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 15.06.2022 по делу № А76-37490/2021  оставить без изменения, апелляционную жалобу  общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Красное поле»  – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции. 

 

Председательствующий судья                                         Е.В. Ширяева

 

Судьи:                                                                               О.Е. Бабина 

 

                                                                                          В.В. Баканов