﻿611/2020-71500(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

10 декабря 2020 года Дело № А56-94651/2019  

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2020 года. Полный текст постановления изготовлен 10 декабря 2020 года. 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе  председательствующего Константинова П.Ю., судей Асмыковича А.В.,  Дмитриева В.В.,  

при участии от Санкт-Петербургского государственного казенного  учреждения «Агентство внешнего транспорта» Никитиной О.Н. (доверенность от  09.01.2020),  

рассмотрев 10.12.2020 в открытом судебном заседании кассационную  жалобу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения  «Агентство внешнего транспорта» на постановление Тринадцатого  арбитражного апелляционного суда от 21.07.2020 по делу № А56-94651/2019,  

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Маринпласт Северо- Запад», адрес: 188800, Ленинградская обл., Выборгский р-н, г. Выборг,  

ул. Кривоносова, д. 13, офис 26, ОГРН 1084704000039, ИНН 4704074817 (далее  – Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному  казенному учреждению «Агентство внешнего транспорта», адрес: 191014,  Санкт-Петербург, ул. Белинского, д. 13, лит. «А», ОГРН 1107847185038, ИНН  7838444751 (далее – Учреждение), о взыскании с ответчика 30 233 руб. 12 коп.  задолженности по государственному контракту от 08.05.2019 № 72/19 в виде  необоснованно удержанной суммы неустойки за просрочку выполнения второго  этапа работ.  

Решением от 22.02.2020 в удовлетворении иска отказано.  

Постановлением апелляционного суда от 21.07.2020 решение от  22.02.2020 отменено, с ответчика в пользу истца взыскано 27 733 руб. 64 коп.  задолженности; в остальной части в удовлетворении иска отказано.  

В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на неправильное  применение апелляционным судом норм материального и процессуального  права, и несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела и  имеющимся в нем доказательствам, просит постановление апелляционного  суда отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе.  

По мнению подателя жалобы, апелляционный суд неправомерно  удовлетворил иск, поскольку спорная сумма правомерно удержана заказчиком в  счет неустойки за просрочку выполнения подрядчиком работ по контракту.  

Отзыв на кассационную жалобу не представлен. 

В судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы,  приведенные в жалобе.  

Общество о времени и месте рассмотрения жалобы извещено  надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не  

направило, что не является препятствием для рассмотрения жалобы в их  отсутствие.  

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном  порядке.  

Как следует из материалов дела, между Учреждением (заказчиком) и  Обществом (подрядчиком) был заключен государственный контракт от  08.05.2019 № 72/19.  

По условиям контракта подрядчик обязуется в соответствии с условиями  контракта и условиями технического задания, являющегося неотъемлемой  частью контракта (приложение № 1) (далее - Техническое задание), выполнить  работы по монтажу понтонов и иные работ в целях обустройства городских  причалов Санкт-Петербурга (далее - причалы), их разборку и транспортировку к  месту зимнего хранения для нужд Санкт-Петербурга в 2019 году (далее -  работы), и сдать их заказчику, а также своевременно предоставить заказчику  отчетные и финансовые документы, а заказчик обязуется принять и оплатить  выполненные работы.  

Цена настоящего контракта составляет 5 525 314 руб. 74 коп. Стоимость  результата работ по первому этапу – 1 644 397 руб. 92 коп.; стоимость  результата работ по второму этапу – 2 214 753 руб. 75 коп.; стоимость  результата работ по третьему этапу – 1 666 163 руб. 07 коп. (пункт 2.1  контракта).  

Цена, указанная в пункте 2.1 контракта, является твердой и определяется  на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных  в пункте 8.2 контракта.  

Работы выполняются в три этапа, согласно техническому заданию (пункт  3.1 контракта).  

Срок выполнения работ: общий срок выполнения работ с даты  подписания контракта по 30.12.2019. Общий срок выполнения работ включает в  себя срок производства работ по каждому этапу, срок направления подрядчиком  отчетных и финансовых документов по каждому этапу заказчику и срок приемки  заказчиком выполненных работ по каждому этапу (пункт 3.2.1 контракта).  

Срок производства работ первого этапа составляет не более 30  календарных дней с момента направления уведомления заказчиком в адрес  подрядчика о необходимости выполнения работ первого этапа и согласования  календарного графика производства работ (пункт 3.2.2 контракта).  

Срок производства работ второго и третьего этапов составляет не более  10 дней по каждому из этапов. Срок производства работ второго и третьего  этапов по каждому из этапов рассчитывается путем суммирования количества  дней производства работ, указанных в календарных графиках производства  работ. Работы второго этапа производятся в период не более 30 календарных  дней, работы третьего этапа производятся в период не более 15 календарных  дней с момента направления уведомления заказчиком в адрес подрядчика о  необходимости выполнения работ соответствующего этапа и согласования  календарного графика производства работ (пункт 3.2.3 контракта).  

Работы первого, второго и третьего этапов выполняются в соответствии с  календарными графиками производства работ, разрабатываемыми  подрядчиком и утверждаемыми заказчиком в порядке, предусмотренном  техническим заданием (пункт 3.2.4 ).  

Срок производства работ, подлежащий указанию подрядчиком в  календарных графиках выполнения работ по каждому из этапов по примерной  форме, установленной в приложении № 3 к контракту (далее - календарные  графики), устанавливаются подрядчиком при разработке календарных графиков  в соответствии с пунктами 3.2.2, 3.2.3 контракта и согласовываются с  

заказчиком (пункт 3.2.4.1 контракта).  

С даты направления заказчиком уведомления о начале производства  работ, согласно пункту 3.3 контракта, подрядчик в течение 1 рабочего дня  разрабатывает календарный график по каждому из этапов работ и направляет  его с сопроводительным письмом на согласование заказчику (пункт 3.2.4.2  контракта).  

Дни срока производства работ по второму и третьему этапу  распределяются подрядчиком при разработке календарных графиков в  пределах установленных периодов производства работ (пункт 3.2.4.3 контракта).  

Сроки производства работ по второму этапу установлены в соответствии  с календарным графиком производства второго этапа работ, разработанного  подрядчиком и представленного заказчику письмом от 13.05.2019 № 20, а также  согласованного заказчиком письмом от 15.05.2019 № 12-627/19-0-1 (далее -  календарный график).  

Календарным графиком предусмотрены промежуточные сроки  выполнения работ по каждому из причалов, в частности по причалу № 317.05.2019; по причалу № 4 - 15.05.2019; по причалу № 5 - 16.05.2019; по  причалу № 7 - 15.05.2019.  

В случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе  гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных  случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком  обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику  требование об уплате неустоек (пункт 5.2 контракта).  

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком  обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего  после дня истечения установленного контрактом срока исполнения  обязательства, и устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты  пени ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от цены  контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств,  предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком (пункт  5.2.1 контракта).  

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения  подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет  стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в виде  фиксированной суммы, что составляет 5000 руб., если цена контракта  составляет от 3 000 000 руб. до 50 000 000 руб. (включительно) (пункт 5.2.3  контракта).  

Подрядчик во исполнение условий контракта выполнил согласованные  сторонами работы, что подтверждается представленным в материалы дела  актом от 28.05.2019 № 12 на сумму 2 214 753 руб. 75 коп., подписанным обеими  сторонами без замечаний и возражений.  

Заказчик 26.06.2019 направил подрядчику уведомление об удержании  суммы пени в размере 30 233 руб. 12 коп. за просрочку выполнения второго  этапа работ, а также штрафа в размере 5000 руб. за задержку предоставления  отчетных и финансовых документов по второму этапу работ, так как подрядчик  нарушил сроки выполнения работ по второму этапу.  

Не согласившись с размером удержанной неустойки, Общество  обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности по оплате  выполненных работ.  

Суд первой инстанции в иске отказал. Апелляционный суд иск удовлетворил частично. 

Суд округа, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив  правильность применения судами норм материального и процессуального  

права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в силу  следующего.  

Как установлено статьей 309 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,  иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и  одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением  случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).  

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются  положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и  Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных нужд».  

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по  заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат  заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт  1 статьи 702 ГК РФ).  

Согласно пункту 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы  (статья 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ),  предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных  нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального  контракта на выполнение подрядных работ для государственных или  муниципальных нужд.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или  муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для  государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить  строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом  объектов производственного и непроизводственного характера работы и  передать их государственному или муниципальному заказчику, а  государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные  работы и оплатить их или обеспечить их оплату.  

Пунктом 1 статьи 708 ГК РФ предусмотрено, что в договоре подряда  указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По  согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также  сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное  не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено  договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и  конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.  

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может  обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника,  поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами,  предусмотренными законом или договором.  

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней)  признается определенная законом или договором денежная сумма, которую  должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего  исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства суд  апелляционной инстанции, приняв во внимание условия спорного контракта  пришел к правомерному выводу о том, что Учреждением неверно определен  размер начисленной и удержанной неустойки, произвел самостоятельный  расчет, признав необоснованным удержание заказчиком 27 733 руб. 64 коп.  неустойки из стоимости выполненных работ.  

Поскольку при вынесении постановления суд апелляционной инстанции  

всесторонне, полно и объективно исследовал все представленные  доказательства, дал им надлежащую правовую оценку и правильно применил  нормы материального и процессуального права, кассационная инстанция не  находит оснований для отмены постановления апелляционного суда и  удовлетворения кассационной жалобы.  

Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа  

п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от  21.07.2020 по делу № А56-94651/2019 оставить без изменения, а кассационную  жалобу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения  «Агентство внешнего транспорта» – без удовлетворения.  

Председательствующий П.Ю. Константинов 

Судьи А.В. Асмыкович  

В.В. Дмитриев