АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-3514/2020

г. Владивосток

25 августа 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2020 года . 

Полный текст решения изготовлен 25 августа 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.А. Самофал,

при ведении протокола секретарем судебного заседания О.К. Откидач, 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Горный ключ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.01.2007)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 14.11.2002)

о взыскании задолженности в размере 115 334 рублей 28 копеек,

при участии в заседании: от истца – представитель ФИО1, доверенность от 01.07.2019 сроком действия до 01.07.2022, диплом от 25.07.2001 серии ДВС № 0182034; от ответчика – представитель ФИО2, доверенность от 30.10.2019, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании, ФИО3, доверенность от 30.10.2019, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Горный ключ» (далее – истец, ООО «Горный ключ») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ) о взыскании задолженности в размере 115 334 рублей 28 копеек, из которых: 67 118 рулей 11 копеек основной долг, 17 200 рублей 81 копейка сумма законной неустойки (пени) за период с 11.02.2018 по 28.02.2020, а также неустойку (пени) в размере 1/130 ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы основного долга за каждый день просрочки, начиная с 29.02.2020 по день фактической оплаты.

Определением суда от 11.03.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Определением от 27.04.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

От истца через канцелярию суда посредством электронной подачи документов 18.08.2020 поступило ходатайство об уточнении исковых требований в части пени с учетом действующей ключевой ставки рефинансирования ЦБ РФ (4, 25 %), в соответствии с которым истец просит взыскать с ответчика 113 514 рублей 04 копейки задолженности, в том числе 67 118 рублей 11 копеек суммы основного долга, 15 30 рублей 57 копеек пени за период с 13.02.2018 по 18.08.2020, а также пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы основного долга за каждый день просрочки, начиная с 19.08.2020 по день фактической оплаты.

В силу части 1 статьи 49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Рассмотрев заявленное ходатайство об уточнении исковых требований, суд удовлетворяет его в порядке статьи 49 АПК РФ.

Также по тексту уточнений истец указывает о не применении к ответчику, как к абоненту, положений постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в части пени, начисленной, начиная с 19.08.2020 по день фактической оплаты суммы основного долга.

Возражая по существу заявленных требований, ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, по тексту которого указал на то, что ответчик, являясь бюджетным учреждением, не может самостоятельно определять порядок реализации бюджетных средств, в связи с чем, спорная задолженность возникает ввиду недофинансирования учреждения. Кроме того, ответчик возражает в части расчета пени с применением 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, считает, что применению подлежит 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ. На основании изложенного, ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца поддерживает уточенные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании по иску возражает по доводам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующее.

Между ООО «Горный ключ» (истец, организация ВКХ) и ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (ответчик, абонент) заключен договор холодного водоснабжения от 01.01.2018 № 02ГК/18, в соответствии с предметом которого организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, холодную (техническую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, и соблюдать режим ее потребления (пункт 1. договора).

Местом исполнения обязательств по указанному договору является точка подключения, расположенная на границе балансовой и эксплуатационной ответственности, на объект абонента, по адресу: Приморский край, г. Находка, 

<

...> (пункт 3 договора).

Оплата по вышеуказанному договору осуществляется абонентам по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду, устанавливаемым в порядке, определенном законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов) (пункт 6 договора).

В соответствии с пунктом 7 договора, заключенного между сторонами, расчетный период, установленный договором, равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду в объеме потребленной холодной воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании платежных документов, выставляемых к оплате организацией ВКХ.

Во исполнение условий вышеуказанного договора, истец в период с января 2018 года по декабрь 2018 года (включительно) оказал услуги по водоснабжению объекта ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ на общую сумму в размере 98 133 рубля 47 копеек, в связи с чем выставил к оплате счета-фактуры, которые оплачены ответчиком не в полном объеме, ввиду чего на стороне последнего образовалась задолженность на сумму 67 118 рублей 11 копеек.

Расчет стоимости водоснабжения произведен истцом с применением тарифов, утвержденных постановлением Департамента по тарифам Приморского края «Об утверждении производственных программ и об установлении тарифов на питьевую воду и водоотведение для ООО «Горный ключ» на 2018 год».

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию с требованием произвести оплату образовавшейся суммы задолженности в установленные претензией сроки, в досудебном порядке спор не урегулирован, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В ходе рассмотрения настоящего спора истцом уточнены исковые требования в части пени с учетов действующей ключевой ставкой рефинансирования ЦБ РФ (4, 25 %). Заявленные уточнения приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Исследовав материалы дела на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), заслушав пояснения истца, суд считает исковые требования (с учетом уточнений) обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отношения в сфере водоснабжения регулируют Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

Согласно пункту 20 Правил № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

На основании пункта 22 Правил № 644 под расчетным периодом для расчета по договору водоснабжения понимается 1 календарный месяц.

Оплата услуг по договору водоснабжения осуществляется в соответствии с тарифами на водоснабжение, устанавливаемыми в соответствии с положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и иными нормативными правовыми актами.

В силу положений пункта 28 Правил № 644 абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

Вместе с тем, по общим правилам, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт оказания услуг по водоснабжению истцом ответчику, объем поставленного на объект ресурса подтверждены надлежащими доказательствами и ответчиком не оспариваются, как не оспаривается правильность применяемых при расчете стоимости ресурса и услуг тарифа.

Доказательств полной и своевременной оплаты потребленного ресурса, а, равно как и доказательств оказания услуг водоснабжения со стороны общества ненадлежащим образом, ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

С учетом изложенного, учитывая, что доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено, факт наличия задолженности ответчиком не оспаривается, в связи с чем взыскание истцом суммы основного долга, образовавшегося вследствие неоплаты ответчиком в полном объеме оказанных услуг по отпуску холодной воды за период с января 2018 года по декабрь 2018 года, является обоснованным и правомерным, ввиду чего требования истца подлежат удовлетворению на сумму в размере 67 118 рублей 11 копеек на основании статей 309, 314, 539, 544 ГК РФ.

Ссылка ответчика на особенности бюджетного финансирования учреждения судом отклоняется, исходя из того обстоятельства, что само по себе отсутствие финансирования не может служить основанием для освобождения ответчика от обязанности по оплате фактически оказанных ему услуг водоснабжения в силу статей 307 - 310 ГК РФ и в соответствии с условиями договора.

Истец также просит взыскать с ответчика неустойку (пени) за период с 13.02.2018 по 18.08.2020 в размере 15 380 рублей 57 копеек (с учетом уточнений), рассчитанную на основании пункта 6.2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В пункте 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Поскольку факт просрочки исполнения обязательства по оплате стоимости фактически оказанной истцом услуги по подаче холодной воды в спорный период подтвержден материалами дела, у истца имеется право на взыскание с ответчика пени за нарушение соответствующего условия контракта.

Ответчик является бюджетным учреждением. Заключение спорного договора для учреждения является обязательным в соответствии со специальным законом - положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Частью 6.2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ установлено, что абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Учитывая, что факт нарушения ответчиком обязательства по своевременной оплате потребленного в спорном периоде ресурса, а также факт отсутствия оплаты за него судом установлен и сторонами не оспорен, требования истца о взыскании с ответчика неустойки в соответствии с частью 6.2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ (1/130 ставки) также является правомерными.

Аналогичным образом размер неустойки установлен и пунктом 41 договора холодного водоснабжения от 01.01.2018 № 02ГК/18.

Поскольку факт нарушения ответчиком сроков оплаты суммы основного долга подтверждается материалами дела, суд считает, что истец правомерно потребовал применения к должнику ответственности за просрочку денежного обязательства, предусмотренной частью 6.2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ, в виде начисления пени в сумме 15 3890 рублей 57 копеек (с учетом уточнений), исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Расчет пени судом проверен, признан обоснованным и арифметически верным. Контррасчет ответчиком не представлен.

 Довод ответчика о необходимости применения при расчете пени 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ судом отклоняется, как основанный на неверном толковании норм права, документально и нормативно не обоснованный, поскольку к спорным правоотношениям сторон истцом правомерно применен Закон № 416-ФЗ, что также соответствует условиям заключенного между сторонами договора, в котором сторонами согласован пункт, касающийся ответственности сторон (1/130 ставки).

Доводы ответчика об отсутствии вины ввиду недофинансирования, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. 

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 указанной статьи). 

Правовой статус учреждения, равно как и его недостаточное финансирование из федерального бюджета, в данном случае не являются обстоятельствами, свидетельствующими об отсутствии его вины в нарушении обязательства, и, как следствие, основанием для освобождения его от ответственности. 

Учреждение  в нарушение статьи 65 АПК РФ не представило достаточных доказательств того, что им приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась по характеру обязательства и условиям оборота.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Поскольку денежное обязательство в полном объеме до вынесения решения по настоящему делу не исполнено, суд удовлетворяет требования истца о взыскании с ответчика пени, начисленные на сумму долга 67 118 рублей 11 копеек с 19.08.2020 по день фактической оплаты долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

На основании изложенного, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.

Суд, руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

р е ш и л:

Ходатайство истца об уменьшении исковых требований до                      113 514 рублей 04 копеек удовлетворить.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Горный ключ» 113 514 (сто тринадцать тысяч пятьсот четырнадцать) рублей 04 копейки, в том числе: 67 118 рублей 11 копеек основного долга за услуги водоснабжения, потребленные в период с января по декабрь 2018 года по договору от 01.01.2018 № 02ГК/18, 15 380 рублей 57 копеек неустойки, начисленной с 13.02.2018 по 18.08.2020, неустойку, начисленную с 19.08.2020 по день фактической оплаты суммы основного долга в размере 67 118 рублей 11 копеек, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу при наличии ходатайства взыскателя. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и  в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

  Судья Д.А. Самофал