﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-5773/2021

Дело № А57-12205/2020

г. Казань

05 августа 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 августа 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Галиуллина Э.Р.,

судей Нагимуллина И.Р., Александрова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видео-конференц-связи помощником судьи Хайруллиной Л.Г.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Саратовской области представителей:

прокуратуры Саратовской области – Кольцова Н.Н., удостоверение,

муниципального образования «Город Саратов» в лице Администрации муниципального образования «Город Саратов» - Косарева С.В., доверенность от 16.02.2021,

комитета по управлению имуществом города Саратова – Михайлина К.В., доверенность,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу  комитета по управлению имуществом города Саратова 

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 25.11.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2021

по делу № А57-12205/2020

по исковому заявлению по исковому заявлению прокуратуры Саратовской области в интересах муниципального образования «Город Саратов» в лице Администрации муниципального образования «Город Саратов» к комитету по управлению имуществом города Саратова, к фонду помощи ветеранам спецназа, к обществу с ограниченной ответственностью «Бирфест» о признании недействительным (ничтожным) договора аренды от 01.12.2017 № 521/1, применении последствий недействительности ничтожной сделки

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Саратовской области в интересах муниципального образования «Город Саратов» в лице Администрации муниципального образования «Город Саратов» обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к комитету по управлению имуществом города Саратова (далее – комитет), Фонду помощи ветеранам спецназа (далее - фонд) о признании недействительным договора аренды объекта муниципального имущества от 01.12.2017 № 521/1, о применении последствия недействительности сделки, путем обязания общество с ограниченной ответственностью ООО «Бирфест» (далее - ООО «Бирфест») возвратить Комитету по управлению имуществом г. Саратова нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Усть-Курдюмская, д. 11, литер «А».

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 25.11.2020, оставленным без изменений постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2021, исковые требования удовлетворены.

Обжалуя принятые судебные акты в кассационном порядке, ответчик просит их отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, мотивируя кассационную жалобу нарушением судебными инстанциями норм материального права.

Проверив законность обжалуемых судебных актов по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, между комитетом по управлению имуществом города Саратова и Фондом помощи ветеранам спецназа заключен договор аренды объекта муниципального нежилого фонда от 01.12.2017 № 521/1, по условиям которого Фонду сроком на 3 года предоставлено муниципальное нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Усть-Курдюмская, д. 11, А-5, площадью 170,7 кв.м, с целевым использованием - под размещение Фонда.

Согласно Распоряжению № 1195-р от 06.12.2017 по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» спорное нежилое помещении предоставлено Фонду помощи ветеранам спецназа, созданному 03.08.2017.

Также установлено, что ранее 29.09.2010 между Комитетом и Саратовским региональным фондом помощи ветеранам спецназа заключался договор аренды № 387/1, согласно которому Фонду сроком на 11 месяцев до 20.08.2011 предоставлялось муниципальное нежилое помещение площадью 170,7 кв.м, с целевым использованием для размещения Саратовского регионального общественного фонда помощи ветеранам спецназа, (ИНН 6452074457, ОГРН 1026402669490), образованному 02.10.2002.

Между Комитетом и Саратовским региональным фондом помощи ветеранам спецназа 23.08.2017 заключено соглашение о расторжении договора аренды № 387/1 от 29.09.2010.

Саратовский региональный фонд помощи ветеранам спецназа, с которым был заключен договор аренды №387/1 в 2010 году, признан прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключен из Единого государственного реестра юридических лиц по заочному решению Волжского районного суда г. Саратова от 15.01.2015 (дело № 2-659/2015) в виду нарушения ст. 29 Федерального закона №82-ФЗ от 19.05.1995г. «Об общественных объединениях» в виду не предоставления ежегодных сведений о продолжении деятельности с период с 2006 года по настоящее время, о чем внесена соответствующая записи в ЕГРЮЛ 23.08.2017.

Вместе с тем, установлено, что помещение с 2010 года по настоящее время используется ООО «Бирфест» в коммерческих целях, которое занимает полностью нежилое помещение, обосновывая договорами субаренды, заключаемыми с Фондом.

Признаки осуществления деятельности Фондом отсутствуют. Перерывов в пользовании помещением ООО «Бирфест», равно как и перерывов в оплате, не имелось, несмотря на то, что 23.08.2017 договор аренды от 29.09.2010 расторгнут. Новый договор аренды заключен с другим Фондом лишь 01.12.2017.

Полагая, что договор 01.12.2017 является притворной сделкой, заключенной с целью придания правовых оснований пользования ООО «Бирфест» нежилым помещением, прокуратура Саратовской области в интересах муниципального образования «Город Саратов» в лице Администрации муниципального образования «Город Саратов» обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с настоящим исковым заявлением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями статей 8, 10, 12, 167, 170 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», установив, что заключенный между комитетом и фондом договор аренды от 01.12.2017 № 521/1 имеет признаки притворной сделки, правомерно признали его недействительным, применив последствия недействительности сделки в виде обязания ООО «Бирфест» возвратить комитету спорное нежилое помещение.

При этом судами установлено, что спорное помещение с 2010 года занимает ООО «Бирфест», которое непрерывно отплачивает арендную плату, в том числе в период отсутствия заключенного договора между комитетом и Фондом с 23.08.2017 по 01.12.2017. Признаки осуществления деятельности Фондом в указанном помещении отсутствуют.

Имея достоверную информацию о действительном владельце помещения, об осуществляемой в помещении коммерческой деятельности, в том числе на момент заключения оспариваемого договора, комитетом не только не предприняты меры к освобождению помещения, но и совершены активные действия по подписанию договора аренды от 01.12.2017 № 521/1.

В рассматриваемом случае фонд злоупотребил представленным ему правом, подписав оспариваемый договор в отношении нежилого помещения, к пользованию которым не приступал, а действия комитета были направлены на создание необоснованно благоприятных условий отдельному хозяйствующему субъекту - ООО «Бирфест», которое приобрело право на пользование нежилым помещением в обход законодательства о конкуренции, без торгов, что в свою очередь нарушает публичные интересы.

Таким образом, заключение договора аренды от 01.12.2017 является притворной сделкой, заключенной с целью придания правовых оснований пользования ООО «Бирфест» нежилым помещением.

Доводы, приведенные заявителем в кассационной жалобе, признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку не опровергают выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах, а выражают лишь несогласие с ними и дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не входит в полномочия окружного суда.

Оснований для иных выводов у суда кассационной инстанции не имеется.

При таких обстоятельствах суд округа не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления арбитражных судов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 25.11.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2021 по делу № А57-12205/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья					  Э.Р. Галиуллин

 

Судьи								        В.В. Александров

 

И.Р. Нагимуллин