АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск                                                                                               Дело  № А19-20555/2023

 

«18» декабря 2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 декабря 2023 года 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Поздняковой Н.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Марчуком Б.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Алмаз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664050, 

<

...>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска (ОГР: 1163850051584, ИН: 3849057115, адрес: 664007, 

<

...>)

о признании недействительным решения от 25.07.2023 № 505-70-2656/23 об отказе в предоставлении земельных участков, обязании  устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем предоставления в аренду земельных участков с кадастровыми номерами 38:36:000022:42206, 38:36:000022:42207, 38:36:000022:42205, 38:36:000022:42204,

при участии в судебном заседании:    

от заявителя: ФИО1, доверенность от 01.12.2023, диплом, паспорт;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 19.12.2022 № 505-70-3741/22, диплом, удостоверение № 584.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Алмаз» (далее – ООО «Алмаз») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска (далее – КУМИ г. Иркутска) о признании недействительным решения от 25.07.2023 № 505-70-2656/23 об отказе в предоставлении земельных участков, обязании  устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем предоставления в аренду земельных участков с кадастровыми номерами 38:36:000022:42206, 38:36:000022:42207, 38:36:000022:42205, 38:36:000022:42204.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении, дал пояснения.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований на основании доводов, изложенных в отзыве, дал пояснения.

В судебном заседании 04.12.2023 в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 14 час. 30 мин. 11.12.2023. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в сети Интернет.

Из материалов дела следует, что ООО «Алмаз» обратилось в КУМИ г. Иркутска с заявлениями №503-51-3148/23, №503-51-3149/23, №503-51-3145/23, 503-51-3144/23 о предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами 38:36:000022:42206, 38:36:000022:42207, 38:36:000022:42205, 38:36:000022:42204 на праве аренды. 

Письмом от 25.07.2023 № 505-70-2656/23 КУМИ г. Иркутска отказано в предоставлении земельных участков в аренду на основании пп. 1 п. 41 гл. 8 р. II административного регламента, а также пункта 1 статьи 39.16 ЗК РФ (с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов). В качестве фактических обстоятельств отказа в предоставлении испрашиваемых земельных участков КУМИ г. Иркутска приводит доводы о неисполнении заявителем  пункт 4.1.9 Договора о развитии застроенной территории  от 10.09.2013 № 010-64-001266 и условий мирового соглашения.

Не согласившись с отказом от 25.07.2023 № 505-70-2656/23, ООО «Алмаз» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно  части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных  правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действие  (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Отношения, связанные с вопросами развития застроенной территории,  в рассматриваемый период времени (2013 год) регулировались положениями ст. 46.1 - 46.3 ГрК РФ, которые были внесены в данный кодекс Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ "О внесении изменении в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях увеличения объемов жилищного строительства и совершенствования механизмов вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков для жилищного строительства.

Данным законом введено понятие "развитие застроенной территории", которое означает снос/реконструкцию здании, строении, сооружении, являющихся аварийными или подлежащими сносу/реконструкции по иному основанию, и осуществление нового строительства на освобожденной территории.

В соответствии со ст. 46.1 ГрК РФ в редакции, действовавшей в спорный период, развитие застроенных территории осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей; решение о развитии застроенной территории принимается органом местного самоуправления по инициативе органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных органом местного самоуправления расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры); решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены: многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу; многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 46.2 ГрК РФ в редакции, действовавшей в спорный период, по договору о развитии застроенной территории одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свои счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пп. 3 - 6 ч. 3 указанной статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пп. 7 - 9 ч. 3 этой же статьи.

Частью 2 ст. 46.2 ГрК РФ в указанной редакции предусмотрено, что договор заключается органом местного самоуправления с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор или иным лицом в соответствии с чч. 25 и 28 ст. 46.3 данного Кодекса.

Как указал Верховный суд РФ в пункте 29 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020) в ч. 3 ст. 46.2 ГрК РФ приведены существенные условия договора, к которым в том числе относятся: сведения о местоположении и площади застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, перечень адресов здании, строении, сооружении, подлежащих сносу, реконструкции; цена права на заключение договора; срок договора; ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора, взаимные обязательства сторон договора.

В данной норме предусмотрены следующие обязательства сторон: орган местного самоуправления обязуется создать необходимые условия для строительства (утвердить проект планировки, принять решение об изъятии путем выкупа жилья в аварийных домах, предоставить земельные участки для застройки), а другая (победитель либо единственный участник аукциона на право заключения такого договора) - подготовить проект планировки застроенной территории, создать или приобрести и передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенное жилье для предоставления гражданам определенных категории, уплатить выкупную цену за изымаемые жилые помещения в аварийных многоквартирных домах, осуществить строительство на территории, в отношении которой принято решение о развитии.

Одним из ключевых моментов договора является то, что земельный участок, находящийся в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, предоставляется лицу, с которым заключен такой договор, для строительства без проведения торгов. Участок по выбору такого лица передается бесплатно в собственность или в аренду (п. 2.1 ст. 30 ЗК РФ в редакции, действовавшей на момент заключения спорного договора, подп. 13 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, введенной в действие с 1 марта 2015 г., ч. 8 ст. 46.1 ГрК РФ).

По смыслу приведенных норм в результате исполнения договора о развитии территории достигаются как цели, преследуемые органом местного самоуправления за счет средств исполнителя (застройщика) по увеличению жилищного фонда, в том числе по сносу аварийных домов, предоставлению благоустроенного жилья гражданам, проживающим в аварийных и подлежащих сносу домах, передаче в муниципальную собственность дополнительного жилья, так и цели, преследуемые застройщиком, по получению земельных участков в границах подлежащей развитию территории для капитального строительства и получению прибыли в результате использования и реализации построенных объектов. В градостроительном законодательстве отсутствуют нормы, из которых бы следовало, что развитие застроенных территории может осуществляться в целях благоустройства территории без возведения капитальных объектов.

Поскольку по своей правовой природе существенные условия договора о развитии застроенной территории являются взаимными обязательствами органа местного самоуправления и лица, заключившего договор о развитии застроенной территории с органом местного самоуправления (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 307, п. 1 ст. 307.1 ГК РФ), к отношениям сторон подлежат применению также нормы гражданского законодательства.

В силу пп. 1 и 2 ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне (п. 3 ст. 328 ГК РФ).

Специальным законодательством об обязательствах, возникающих из договора о развитии застроенной территории, не предусмотрено возложение на застройщика риска невозможности исполнения обязательств муниципального образования, то есть обязанность исполнять договор без встречного предоставления со стороны муниципального образования, что, по сути, превращало бы предоставление застройщика в дарение.

Согласно  пункту 5 статьи 18 Федерального закона от 30.12.2020 № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий» договоры о развитии застроенных территорий, договоры о комплексном освоении территории, договоры о комплексном развитии территории, договоры об освоении территории в целях строительства стандартного жилья, договоры о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья, заключенные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), а также договоры, предусматривающие предоставление земельных участков из государственной или муниципальной собственности в целях реализации указанных договоров о развитии застроенных территорий, договоров о комплексном освоении территории, договоров о комплексном развитии территории, договоров об освоении территории в целях строительства стандартного жилья, договоров о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья, сохраняют свое действие в соответствии с условиями таких договоров с учетом особенностей, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. 

При этом изменение и расторжение указанных в настоящей части договоров осуществляется в порядке, действовавшем на день заключения таких договоров. 

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях реализации указанных договоров о развитии застроенных территорий, договоров о комплексном освоении территории, договоров о комплексном развитии территории, договоров об освоении территории в целях строительства стандартного жилья, договоров о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья осуществляется в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Как следует из материалов дела, между администрацией города Иркутска и обществом с ограниченной ответственностью «Сибкомплектмонтаж» по результатам аукциона заключен договор о развитии застроенной территории № 010-64-001266/3 от 10.09.2013 (далее - Договор от 10.09.2013).

Согласно п. 1.1. Договора от 10.09.2013 победитель аукциона в целях развития застроенной территории, расположенной в Октябрьском районе г. Иркутска, площадью 48 765 кв.м., решение о развитии которой принято решением Думы города Иркутска от 29.04.2013 № 005-20-460762/3 (далее - застроенная территория), согласно схеме застроенной территории (приложение № 1 к настоящему договору) обязуется в установленные настоящим договором сроки своими силами и за свой счет (и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц) выполнить предусмотренные настоящим договором обязательства, а Администрация обязуется создать предусмотренные настоящим договором условия для выполнения Победителем аукциона своих обязательств.

Пунктом 1.2. Договора от 10.09.2013 установлен перечень адресов многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу: ФИО3, 125, 125-6, 127, 129, 129-а (Литера С), 131, 131-а (Литера 0), 131-6 (Литера Ф, Ф1, Ф2), 135, 133-а (Литера X), 133-6 (Литера X), 135, 135-6 (Литера Ч), 131, 139, 141.

Как указано в пункте 4.1.9 Договора от 10.09.2013 на победителя аукциона возложена обязанность в течение 1 месяца после выполнения обязательств, предусмотренных пунктами 4.1.1 – 4.1.5 Договора от 10.09.2013, при условии обеспечения сноса зданий, строений, сооружений указанных в пункте 1.2 договора, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельных участков без проведения торгов для строительства.

В свою очередь, пунктом 4.3.10. Договора от 10.09.2013 установлена обязанность администрации города Иркутска в течение 2 месяцев с момента сноса зданий, строений, сооружений, указанных в п. 1.2 настоящего договора, при условии выполнения Победителем аукциона обязательств, предусмотренных подпунктами 4.1.1 - 4.1.5 настоящего договора, на основании заявления Победителя аукциона предоставить Победителю аукциона без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством для строительства в границах указанной в п. 1.1 настоящего договора территории земельные участки, которые находятся в собственности муниципального образования город Иркутск и которые не предоставлены в пользование и (или) владение гражданам и юридическим лицам.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 11.09.2019 по делу № А19-14694/2019 общество с ограниченной ответственностью «Сибкомплектмонтаж» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 23.10.2020 в рамках дела A19-14694/2019 утверждено мировое соглашение, заключенное между ООО «Сибкомплектмонтаж», ООО «Алмаз» и администрацией города Иркутска (далее – Мировое соглашение).

По условиям заключенного мирового соглашения ООО «Алмаз» приняло в полном объеме права и обязанности ООО «Сибкомплектмонтаж» по развитию застроенной территории  от 10.09.2013№ 010-64-001266/3.

Подпунктом «б» пункта 1, части 3 раздела VIII Мирового соглашения установлена обязанность Инвестора по возврату денежных средств, в размере 92 527 112,00 (девяносто два миллиона пятьсот двадцать семь тысяч сто двенадцать) рублей, израсходованных администрацией города Иркутска на расселение собственников жилых помещений из аварийного жилого фонда (возмещение по соглашениям об изъятии объектов недвижимости). 

Из текста Мирового соглашения следует, что указанная обязанность является частью принимаемых Инвестором (ООО «Алмаз») обязанностей по исполнению договора о развитии застроенной территории  от 10.09.2013№ 010-64-001266/3.

19.07.2023г. ООО «Алмаз» обратилось в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска с заявлениями №503-51-3148/23, №503-51-3149/23, №503-51-3145/23, 503-51-3144/23 о предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами 38:36:000022:42206, 38:36:000022:42207, 38:36:000022:42205, 38:36:000022:42204 на праве аренды.

Рассмотрев данные заявления, КУМИ г. Иркутска пришел к выводу об отсутствии у ООО «Алмаз» права на приобретение земельного участка без проведения торгов, в связи с чем, на  основании пп. 1 п. 41 гл. 8 р. II административного регламента, а также п. 1 ст. 39.16 ЗК РФ отказал в предоставлении испрашиваемых земельных участков.

Как следует из содержания оспариваемого отказа, к выводу об отсутствии у ООО «Алмаз» права на приобретение земельного участка без проведения торгов КУМИ г. Иркутска пришел  в связи с неисполнением ООО «Алмаз» условий мирового соглашения, утверждённого определением Арбитражного суда Иркутской области от 23.10.2020 в рамках дела A19-14694/2019, в части  возврате денежных средств в размере 92 527 112,00  рублей, израсходованных администрацией города Иркутска на расселение собственников жилых помещений из аварийного жилого фонда (возмещение по соглашениям об изъятии объектов недвижимости), а также неисполнения пункта 4.1.9 Договора в полном объеме.

Из  отзыва КУМИ г. Иркутска  следует, что касательно пункта 4.1.9 Договора имеет место быть неисполнение  ООО «Алмаз» обязательств по обеспечению денежными средствами граждан – собственников жилых помещений и предоставлению жилых помещений гражданам, проживающим по договорам социального найма в отношении следующих жилых помещений (пункт 1.2 Договора):

- 

<

...>, частная собственность;

- 

<

...>, муниципальная собственность;

- 

<

...>, частная собственность.

Рассматривая указанные КУМИ г. Иркутска обстоятельства явившиеся основания для отказа в предоставлении ООО «Алмаз» испрашиваемых земельных участков, суд не находит оснований для признания его недействительным, в силу следующего.

Как установлено судом, в силу пункта 4.1.9 Договора от 10.09.2013 победитель аукциона обязан в течение 1 месяца после выполнения обязательств, предусмотренных пунктами 4.1.1 – 4.1.5 Договора от 10.09.2013, при условии обеспечения сноса зданий, строений, сооружений указанных в пункте 1.2 договора, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельных участков без проведения торгов для строительства.

В свою очередь, Пунктом 4.3.10. Договора от 10.09.2013 установлена обязанность администрации города Иркутска в течение 2 месяцев с момента сноса зданий, строений, сооружений, указанных в п. 1.2 настоящего договора, при условии выполнения Победителем аукциона обязательств, предусмотренных подпунктами 4.1.1 - 4.1.5 настоящего договора, на основании заявления Победителя аукциона предоставить Победителю аукциона без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством для строительства в границах указанной в п. 1.1 настоящего договора территории земельные участки, которые находятся в собственности муниципального образования город Иркутск и которые не предоставлены в пользование и (или) владение гражданам и юридическим лицам.

Таким образом, основанием для отказа в предоставлении испрашиваемых земельных участков заявителю является неисполнение им пунктов 4.1.1 – 4.1.5 Договора от 10.09.2013. 

Пунктом 4.1.5 Договора от 10.09.2013 на победителя аукциона возложена обязанность, по истечении 1 года со дня получения собственниками изымаемых жилых помещений уведомлений о принятых решениях об изъятии принадлежащих им жилых помещений и земельных участков уплатить выкупную цену за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, и расположенных на указанной в п. 1.1 настоящего договора территории, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома, в случае если собственники земельных участков и жилых помещений согласны с решениями об изъятии у них земельных участков и жилых помещений для муниципальных нужд, либо с ними достигнуты соглашения о выкупной цене или других условиях выкупа.

По соглашению с собственником изымаемого жилого помещения выплата выкупной цены за изымаемое жилое помещение в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, и расположенном на указанной в п. 1.1 настоящего договора территории, и земельный участок, на котором расположен такой многоквартирный дом, может быть произведена до истечения 1 года со дня получения собственником изымаемого жилого помещения уведомления о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения и земельного участка.

По соглашению с собственником изымаемого жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В случае если собственник земельного участка и жилого помещения не согласен с решением об изъятии у него земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, Победитель аукциона обязан уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, и расположенном на указанной в п. 1.1 настоящего договора территории, и земельный участок, на котором расположен такой многоквартирный дом, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда об удовлетворении исковых требований Администрации о выкупе земельного участка и жилого помещения.

Поскольку обязанность, возложенная пунктом 4.1.5 Договора от 10.09.2013, исполнена не победителем аукциона, а администрацией г. Иркутска, то надлежащим исполнением данной обязанности является, исполнение Инвестором (ООО «Алмаз») подпункта «б» пункта 1, части 3 раздела VIII Мирового соглашения. В связи с чем, исполнение Договора от 10.09.2013 находится в прямой зависимости от исполнения Мирового соглашения.

Как следует из материалов дела (письмо Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска) 04.05.2023 департаментом правовой работы администрации г. Иркутска получен исполнительный лист на принудительное исполнение мирового соглашения, 05.05.2023 данный исполнительный лист предъявлен к исполнению в Правобережное отделение судебных приставов г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области  

Факт не исполнения ООО «Алмаз» обязательства по выплате денежных средств в размере 92 527 112,00 рублей, израсходованных администрацией города Иркутска на расселение собственников жилых помещений из аварийного жилого фонда (возмещение по соглашениям об изъятии объектов недвижимости), а также нерасселение жильцов трех вышеуказанных квартир, заявителем  не оспаривается. 

 Таким образом, вышеуказанные  обстоятельства свидетельствует о том, что ООО «Алмаз»  на момент обращения с заявлениями о предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами 38:36:000022:42206, 38:36:000022:42207, 38:36:000022:42205, 38:36:000022:42204 на праве аренды, обязательства, предусмотренные пунктами 4.1.9 договора от 10.09.2013 в полном объеме не исполнены. 

В силу пп. 1 и 2 ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Исполнение обязательств со стороны Администрации города Иркутска в лице КУМИ г.Иркутска в силу пункта 4.3.10 договора о развитии застроенной территории  обусловлено исполнением ООО «Алмаз» своих обязательств по договору о развитии застроенной территории, между тем, такие обязательства исполнены не в полном объеме. В связи с изложенным, на данный момент отсутствуют основания  для предоставления испрашиваемых земельных участков на праве аренды  ООО «Алмаз».

Между тем, суд находит несостоятельной ссылку ответчика  в оспариваемом отказе на положения статьи 39.16 ЗК РФ по мотиву того, что  ООО «Алмаз» не относится к числу лиц, у которых  имеется  право на приобретение земельного участка без проведения торгов. Данное утверждение ответчика не основано на нормах права и противоречит условиям заключенного договора №010-64-001266/3 от 10.09.2013, условиям мирового соглашения, а также положениям Градостроительного Кодекса РФ. ООО «Алмаз» относится к числу лиц, имеющих   право на приобретение земельного участка в аренду  без проведения торгов. Между тем, указанное право может быть реализовано при условии 

выполнения им в полном объеме своих обязательств по договору №010-64-001266/3 от 10.09.2013, а также условий мирового соглашения, поскольку обязанность ответчика по предоставлению земельных участков на праве аренды без проведения торгов наступает в силу пункта 4.3.10 договора после выполнения  ООО «Алмаз» обязательств, установленных пунктами 1.2, 4.1.1-4.1.5 договора №010-64-001266/3 от 10.09.2013.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. 

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ООО «Алмаз». 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу:  https://kad.arbitr.ru.  

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть  направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

     Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                               Н.Г. Позднякова