АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-6022/2024

г. Архангельск

02 октября 2024 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2024 года  

Полный текст решения изготовлен 02 октября 2024 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Филипьевой А.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дубининой Ю.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: Россия 164501, г.Северодвинск, Архангельская область, ул.Бойчука, дом 3, офис 10)

к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: Россия 165210, рп.Октябрьский Устьянского района, Архангельская область, ул.Заводская, дом 17, офис 1)

о взыскании 81 990 руб. 90 коп.,

установил:

территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" о взыскании в  доход бюджета Архангельской  области 81 990 руб. 90 коп. неустойки, начисленной за нарушение  лесохозяйственных требований при заготовке древесины по  договору от  20.10.2008  № 437 аренды  лесного участка.

Ответчик в отзыве  на иск и дополнениях к нему с заявленными требованиями не согласился, в том числе в части расчета размера неустойки, а также заявил о снижении неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Стороны, извещенные по правилам статьи 123 АПК РФ надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в нем не направили. 

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов истца, рассмотрев возражения ответчика, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

На основании договора от 20.10.2008  № 437 аренды лесного участка, действующего в редакции соглашений от 10.08.2012 № 3, от 05.11.2014 № 4, от 18.01.2019 № 5Общество использует  лесной участок общей площадью 66 911 га, расположенный в участковых лесничествах Вельского лесничества Архангельской области.

Срок действия договора определен с 20.10.2008 по 16.12.2052 (пункт 7.1. договора).

Пунктом 4.2. договора аренды установлены виды нарушений условий договора, за которые арендатор уплачивает неустойки, а также размеры этих неустоек.

В соответствии с лесной декларацией от 30.08.2023 № 3-23 437/10 Общество заявило об использовании для  заготовки древесины в период с 08.09.2023 по 07.09.2024 лесных участков, арендованных по договору №  437, в том числе в выделах 8, 14, 18 квартала 75 Тегринского участкового лесничества Вельского лесничества Архангельской области.

Согласно данным дистанционного мониторинга, осуществленного филиалом ФГБУ "Рослесинфорг" Архангельский, на 03.09.2023 в на лесном участке площадью 0,6 га в  выделах 8, 14, 18 квартала 75 Тегринского участкового лесничества имела место рубка древесины объемом 82 куб.м. (карточка дешифрования мест использования лесов № 24030100100750101, дата съемки 03.09.2023).

Лесничество провело  натурную проверку данных дистанционного мониторинга. Результаты проверки оформлены актом от 19.09.2023,  согласно которому в  выделах 8, 14, 18 квартала 75 Тегринского участкового лесничества обнаружена рубка до начала декларируемого периода; пни на месте заготовки раздавлены лесозаготовительной техникой.

В связи с указанным Лесничество произвело расчет неустойки по договору № 437 за рубку лесных насаждений, не предназначенных к рубке в сумме 81 990 руб. 90 коп., которую предложило уплатить ответчику претензионным письмом от 09.04.2024.

Поскольку Общество неустойку не уплатило, Лесничество обратилось в арбитражный суд с иском.

Оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 указанных Правил заготовка древесины осуществляется в соответствии с Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов. Ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 того же Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, либо лицами, осуществляющими использование лесов на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута.

Форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи, а также требования к формату лесной декларации в электронной форме утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации).

Приказом Минприроды России от 29.04.2021 №303 (ред. от 29.04.2021) "Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме" утвержден Порядок заполнения и подачи лесной декларации, требования к формату лесной декларации в электронной форме (далее - Порядок).

Согласно пункту 2 Порядка, лесная декларация подается не менее чем за 6 рабочих дней до начала предполагаемого срока использования лесов. Срок действия леской декларации составляет не более 12 месяцев с даты начала предполагаемого срока    использования лесов.

В соответствии с пунктом 4 Порядка, в лесную декларацию вносится следующая информация, в том числе о декларируемом периоде.

Пунктом 3.4.4. договора предусмотрено, что арендатор обязался ежегодно подавать лесную декларацию в соответствии с проектом освоения лесов.

Лесная декларация от 30.08.2023 № 3-23 437/10 подана Обществом в Вельское обособленное подразделение Лесничества  30.08.2023. Согласно  декларации Обществом заявлено об использовании лесов в том числе в выделах 8, 14, 18 квартала 75 Тегринского участкового лесничества в период с 08.09.2023 по 07.09.2024, следовательно, рубка лесных насаждений на указанном лесном участке должна начаться не ранее 08.09.2023.

Материалами дела (карточка дешифрования мест использования лесов № 24030132900110401) подтверждается и ответчиком не опровергнуто, что на 03.09.2023 лесной участок был пройден рубкой.

С учетом изложенного суд признает доказанным факт использования лесного участка до начала срока действия  декларации.

Пунктом 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено указанным Кодексом.

Пунктом 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно пункту 4 той же статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).

Начисляя неустойку за допущенное Обществом нарушение, истец ссылается на положения подпункта "а" пункта 4.2. договора аренды  № 437, которым предусмотрена ответственность арендатора в виде неустойки за рубку или повреждение деревьев до степени прекращения роста, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению при проведении выборочных, сплошных и прочих рубках - 5 кратная ставка за единицу объема древесины лесных насаждений, указанных срубленных или поврежденных деревьев.

Вместе с тем в данном случае допущенное Обществом нарушение условий договора аренды в виде осуществления рубки до начала срока действия лесной декларации не может квалифицировано в качестве рубки или повреждения деревьев до степени прекращения роста, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению при проведении выборочных, сплошных и прочих рубках.

Срубленные Обществом деревья подлежали рубке, что подтверждается лесной декларацией от 30.08.2023 № 3-23 437/10. Доказательств обратного Лесничеством не представлено.

При этом положениями договора № 437 неустойка за такое нарушение как рубка лесных насаждений, предусмотренная проектом освоения лесов, без подачи лесной декларации не установлена.

В силу части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Статьей 331 ГК РФ предусмотрено, что соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (часть 1 статьи 332 ГК РФ).

Таким образом, поскольку требуемая истцом неустойка законом не установлена, заключенным между сторонами договором не предусмотрена, а начисление неустойки в соответствии с положениями подпункта "а" пункта 4.2. договора аренды произведено неправомерно, оснований для взыскания неустойки в данном случае не имеется.

При оценке положений договора аренды  № 437 суд также учитывает, что в иных договорах аренды лесных участков, заключенных с Обществом, имеются условия об ответственности в виде неустойки за рубку лесных насаждений, предусмотренную проектом освоения лесов, без подачи лесной декларации. За совершении нарушений, аналогичных нарушению, рассмотренному в настоящем деле, истцом заявляются к взысканию неустойки, начисленные именно за рубку лесных насаждений, предусмотренную проектом освоения лесов, без подачи лесной декларации (дело № А05-6063/2024). Указанное, на взгляд суда, также свидетельствует о том, что допущенное ответчиком нарушение не может быть отнесено к рубке или повреждению деревьев до степени прекращения роста, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению.

В связи с изложенным в удовлетворении заявленных исковых требований суд отказывает. 

 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

 

Судья

 

А.Б. Филипьева