Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №

А40-167801/17-120-1517

30 октября 2017г.

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2017г.

Решение в полном объеме изготовлено 30 октября 2017г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующего судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2

рассмотрев дело по заявлению Татарстанской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 420094, 

<

...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Авто Бургер» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 127030, 

<

...>, кабинет 27)

о взыскании 300 000 руб. (с учетом уточнения требований).

при участии: от истца –  ФИО3, доверенность 03-27/3030 от 09.03.2017, удостоверение, ФИО4, доверенность 03-27/13390 от 25.09.2017, удостоверение, от ответчика –  неявка, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Татарстанская таможня обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Авто Бургер» о взыскании утилизационного сбора в размере 300 000 руб. (с учетом уточнения требований).

Заявитель в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствии заявителя в порядке ст. 123 АПК РФ.

Дело рассмотрено при отсутствии возражений сторон в порядке ст. 137 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 213 АПК РФ право на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Из материалов дела следует, что ООО «Авто Бургер» ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и в зоне деятельности Татарстанской таможни произвело таможенное декларирование товара по декларации на товары (далее - ДТ) № 10404054/290814/0008846, помещенного под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

29 августа 2014 года по ДТ № 10404054/290814/0008846 был заявлен товар: 

1. «автомобиль кухня на базе шасси КАМАЗ, модель: КАМАЗ-4308-3029-25, идентификационный номер: ХТС43084С1258048, двигатель дизельный, модель ISB45E5185, мощность 180 л.с. (133кВТ), рабочий объем двигателя 4460 см куб. 05.2014 года выпуска автомобиля кухни и 11.2012 года выпуска шасси», полная масса: 8650 кг»:

2. «автомобиль кухня на базе шасси КАМАЗ, модель: КАМАЗ-4309-3029-25, идентификационный номер: ХТС43084С1270083, двигатель дизельный, модель ISB45E5185, мощность 180 л.с. (133кВт), рабочий объем двигателя 4460 см куб. 05.2014 года выпуска автомобиля кухни и 10.2012 года выпуска шасси, полная масса: 8650 кг».

В соответствии со статьей 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 статьи 24.1 Закона, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 24.1 Закона плательщиками утилизационного сбора признаются лица, осуществившие ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза - это совершение действий, связанных с пересечением "аможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Евразийского экономического союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами. Под действием понимается комплекс мер, связанных с предъявлением на границе товара и товаросопроводительных документов, обеспечение уплаты причитающихся таможенных платежей при ввозе, соблюдение запретов и ограничений при ввозе товаров.

Согласно статье 202 ТК ТС в целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются виды таможенных процедур, к которым, в частности, относится таможенная процедура выпуска товаров для внутреннего потребления.

В соответствии со статьей 209 ТК ТС, выпуск для внутреннего потребления представляет собой таможенную процедуру, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории Евразийского экономического союза без ограничений по их пользованию и распоряжению, если иное не установлено ТК ТС.

На основании положений статьи 203 Федерального закона № 311 -ФЗ товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, в том числе перемещаемые через А территории государств - членов Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 ТК ТС и положениями главой 24 Федерального закона № 311-ФЗ при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

Свободный оборот товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации, без ограничения прав пользования и распоряжения перемещенным имуществом, возможен только после их таможенного декларирования в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления при соблюдении условий, установленных пунктом 1 статьи 210 ТК ТС.

Следовательно, именно с даты выпуска, товар следует считать ввезенным на территорию Российской Федерации и находящимся в свободном обращении товаром Евразийского экономического союза.

В данном случае транспортные средства выпущены в свободное обращение 03 сентября 2014 года по ДТ № 10404054/290814/0008846.

Согласно статье 24.1 Закона за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 статьи 24.1 Закона, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В соответствии с вышеизложенным, Общество с ограниченной ответственностью «Авто Бургер» является плательщиком утилизационного сбора в связи с ввозом транспортных средств в Российскую Федерацию.

Согласно абзацу 4 пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» регистрация и изменение регистрационных данных колесных транспортных средств не осуществляются, если в паспорте соответствующего транспортного средства отсутствует отметка об уплате утилизационного сбора, либо основания его неуплаты.

Таким образом, уплата утилизационного сбора выступает обязательным условием эксплуатации колесных транспортных средств на территории Российской Федерации, а отношения, связанные с его уплатой, следует относить к публично-правовым.

Согласно пункту 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 (далее - Правила) для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, осуществляющий ввоз транспортного средства, или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства)   плательщика   (в    случае,    если   декларирование   колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), следующие документы:

1. расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним;

2. копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

3. копии платежных документов об уплате утилизационного сбора; 

4. решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора, и его копия;

5. копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.

В соответствии с Приложением № 1 к Техническому регламенту Таможенного союза TP ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденному Решением комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза» (далее - Приложение № 1) осуществлена классификация транспортных средств по категориям, в том числе категории N - это транспортные средства, используемые для перевозки грузов - автомобили грузовые и их шасси, в том числе:

Категория Ni - это транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу не более 3,5 т.

Категория N2 - это транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу свыше 3,5 т, но не более 12 т.

Категория N3 - это транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу более 12 т.

Согласно примечанию 3 пункта 11 Приложения № 1 оборудование и установки, находящиеся на специальных транспортных средствах (автокраны, транспортные средства, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, автоэвакуаторы и т.п.) приравниваются к грузам.

Транспортные средства задекларированные по ДТ № 10404054/290814/0008846 относятся к грузовым транспортным средствам, категории «N2».

Согласно перечню видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденному постановлением

Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Перечень) для расчёта утилизационного сбора за специальные транспортные средства, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации, категорий М2, М3, N1, N2, N3, в том числе повышенной проходимости категории G, базовая ставка для расчета утилизационного сбора составляет - 150 000 рублей (согласно пункту 15 Перечня), коэффициент - 1 (новые транспортные средства) от ставки утилизационного сбора.

Размер утилизационного сбора за каждое транспортное средство задекларированное по ДТ № 10404054/290814/0008846 составляет 150 000 рублей (150 000 рублей х 1).

Таким образом, обязанность по уплате утилизационного сбора за ввезенные транспортные средства Обществом с ограниченной ответственностью «Авто Бургер» в размере 300 000 рублей (150 000 х 2) не исполнена.

Письмом от 23.06.2017г. Общество было проинформировано о необходимости уплатить утилизационный сбор и уведомлено, что в случае неуплаты утилизационного сбора в добровольном порядке в срок не превышающий 20 календарных дней со дня получения письма, утилизационный сбор будет взыскиваться в судебном порядке.

Указанное заказное письмо получено ООО « Авто Бургер» 05 июля 2017 года.

Добровольно ООО  «Авто Бургер» указанные требования не исполнило.

По истечении срока для добровольной уплаты утилизационного сбора таможенный орган обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд так же учитывает, что ответчиком не представлено доказательств оплаты утилизационного сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 4 ст. 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

На основании изложенного суд, оценив в совокупности обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, считает, что таможенный орган доказал обоснованность взыскания с ответчика утилизационного сбора в исчисленном размере, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в федеральный бюджет, поскольку таможенный орган от уплаты государственной пошлины был освобожден

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 180, 181, 215 – 216  АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Авто Бургер» в пользу Татарстанской таможни утилизационный сбор в размере 300 000 рублей.

Реквизиты для уплаты утилизационного сбора: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 

<

***>, КПП 773001001, банк получателя - ОПЕРУ - 1 Банка России, 

<

...>, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет № 40101810800000002901, код таможенного органа 10404000, КБК 153 112 08000 01 1000 120 - утилизационный сбор.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Авто Бургер» в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. 

Судья:Д.Г.Вигдорчик