Арбитражный суд Московской области  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва  

http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-88980/2023

22 декабря 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть объявлена 08 декабря 2023 года Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2023 года 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи М.А. Мироновой, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению 

ПАО "РОСТЕЛЕКОМ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  к ООО "495 ССУ" (ИНН 

<

***>)  

о взыскании ущерба в размере 220 706 руб. 24 коп., расходов по оплате государственной  пошлины в размере 7 414 руб., без вызова сторон  

УСТАНОВИЛ:

ПАО "РОСТЕЛЕКОМ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с  исковым заявлением о взыскании с ООО "495 ССУ" ущерба в размере 220 706 руб. 24  коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 7 414 руб.  

Определением Арбитражного суда Московской области от 24.10.2023 иск принят к  производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.  

Лица, участвующие в деле о принятии искового заявления в порядке  упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123  АПК РФ.  

В отзыве на исковое заявление ответчик просит отказать в удовлетворении  исковых требований.  

Исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные  доказательства, арбитражный суд установил следующее.  

Как следует из материалов дела, 07.06.2026 по адресу: 

<

...>. в телефонной канализации ПАО МГТС, между ТКНК-8 и ТК-46, при проведении  земляных работ при рытье котлована для строительства дождевой канализации  организацией ООО «495 ССУ» (ответчик) были повреждены находящиеся на балансе  ПАО «Ростелеком» (истец) волоконно-оптические кабеля связи «К840», емкостью 96  волокон (ОК-96) и «МС-03-16/08 ОКМ», емкостью 48 волокон (ОК-48).  

В исковом заявлении истец указывает на то, что в результате проведения работ с  нарушением статей 18, 25, 48, 49 Правил охраны линий и сооружений связи Российской  Федерации, утвержденных Постановлением правительства РФ от 09.06.1995 № 578 (далее  - Правила), действиями ответчика были повреждены волоконно-оптические кабеля связи  ПАО «Ростелеком». Письменное согласование от ПАО «Ростелеком» на производство  работ получено не было. Представитель ПАО «Ростелеком» на место проведения работ  для определения точного места прохождения кабелей и ведения надзора за работами в  охранной зоне кабельных линий связи вызван не был.  

Указанные выше обстоятельства подтверждаются актом о нарушении «Правил  охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» от 08.06.2023 подписанным  прорабом ООО «495 ССУ» С.А. Петуховым.  

В результате повреждения, ПАО «Ростелеком» был причинён ущерб в виде  расходов по восстановлению линии связи в размере 220 706 руб. 24 коп., что  подтверждается локальными сметами.  

ПАО «Ростелеком» в адрес ООО «495 ССУ» была направлена претензия от  15.06.2023 № 03/05/15230/23 с требованием возмещения расходов на аварийно-восстановительные работы (копия претензии от 15.06.2023 № 03/05/15230/23  прилагается).  

30.06.2023 претензия была вручена ответчику, что подтверждается отчетом об  отслеживании почтового отправления.  

Ответ на претензию со стороны ответчика не получен, требования ПАО  «Ростелеком» в досудебном порядке не удовлетворены, что послужило основанием для  обращения в суд с настоящим иском.  

В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред,  причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный  имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом,  причинившим вред.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской  Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его  работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской  Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной  опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов,  электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ,  сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею  деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной  опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла  потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден  судом от ответственности полностью или частично также по основаниям,  предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса. Обязанность  возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют  источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного  ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве  аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу  распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной  опасности и т.п.).  

Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо,  право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему  убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем  размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено,  произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата  или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы,  которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его  право не было нарушено (упущенная выгода).  

Поскольку возмещение убытков – это мера гражданско-правовой ответственности,  ее применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных  законом.  

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение  убытков возможно при доказанности истцом совокупности нескольких условий  (основания возмещения убытков): противоправность действий (бездействия) причинителя  

убытков; причинная связь между противоправными действиями (бездействием) и  убытками; наличие и размер понесенных убытков.  

При этом для удовлетворения требований истца о взыскании убытков необходима  доказанность всей совокупности указанных фактов. Отсутствие хотя бы одного из  указанных условий, необходимых для применения ответственности в виде взыскания  убытков, влечет отказ в удовлетворении иска.  

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи  401 ГК РФ).  

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда,  если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя  доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или  причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда  предполагается, пока не доказано обратное.  

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые  оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства  представляются лицами, участвующими в деле (часть 1 статьи 66 АПК РФ).  

Факт повреждения ответчиком волоконно-оптических кабелей связи «К840» при  производстве земляных работ при рытье котлована для строительства дождевой  канализации, подтверждается актом о нарушении «Правил охраны линий и сооружений  связи Российской Федерации» от 08.06.2023 подписанным прорабом ООО «495 ССУ»  ФИО1.  

Таким образом, суд считает указанный акт допустимым доказательством,  подтверждающим вину ответчика.  

Согласно пункту 18 "Правил охраны линий и сооружений связи Российской  Федерации, утвержденных Постановлением правительства РФ от 09.06.1995 № 578, на  производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии  связи или линии радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра)  на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке, заказчиком  (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении  которого находится эта линия связи или линия радиофикации.  

Письменное согласие должно быть получено также на строительные, ремонтные и  другие работы, которые выполняются в этих зонах без проекта и при производстве  которых могут быть повреждены линии связи и линии радиофикации (рытье ям,  устройство временных съездов с дорог, провоз под проводами грузов, габариты которых  равны или превышают высоту подвески опор и т.д.).  

Для выявления места расположения подземных сооружений связи в зоне  производства указанных работ должно быть получено письменное разрешение в  специально уполномоченных на то органах контроля и надзора.  

Согласно пункту 25 "Правил охраны линий и сооружений связи Российской  Федерации, утвержденных Постановлением правительства РФ от 09.06.1995 № 578 в  случае отсутствия письменного согласия на проведение работ в охранной зоне линии  связи или линии радиофикации либо нарушения требований настоящих Правил  представитель предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации,  имеет право потребовать прекращения работ с составлением соответствующего акта.  

Согласно пункту 48 "Правил охраны линий и сооружений связи Российской  Федерации, утвержденных Постановлением правительства РФ от 09.06.1995 № 578 в  пределах охранных зон без письменного согласия и присутствия представителей  предприятий, эксплуатирующих линии связи и линии радиофикации, юридическим и  физическим лицам запрещается:  

а) осуществлять всякого рода строительные, монтажные и взрывные работы,  планировку грунта землеройными механизмами (за исключением зон песчаных барханов)  и земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра);  

б) производить геолого-съемочные, поисковые, геодезические и другие  изыскательские работы, которые связаны с бурением скважин, шурфованием, взятием  проб грунта, осуществлением взрывных работ;  

в) производить посадку деревьев, располагать полевые станы, содержать скот,  складировать материалы, корма и удобрения, жечь костры, устраивать стрельбища;  

г) устраивать проезды и стоянки автотранспорта, тракторов и механизмов,  провозить негабаритные грузы под проводами воздушных линий связи и линий  радиофикации, строить каналы (арыки), устраивать заграждения и другие препятствия;  

д) устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов, производить  погрузочно-разгрузочные, подводно-технические, дноуглубительные и  землечерпательные работы, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу  рыбы, других водных животных, а также водных растений придонными орудиями лова,  устраивать водопои, производить колку и заготовку льда. Судам и другим плавучим  средствам запрещается бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами,  волокушами и тралами;  

е) производить строительство и реконструкцию линий электропередач,  радиостанций и других объектов, излучающих электромагнитную энергию и  оказывающих опасное воздействие на линии связи и линии радиофикации;  

ж) производить защиту подземных коммуникаций от коррозии без учета  проходящих подземных кабельных линий связи.  

Согласно пункту 49 "Правил охраны линий и сооружений связи Российской  Федерации, утвержденных Постановлением правительства РФ от 09.06.1995 № 578  юридическим и физическим лицам запрещается производить всякого рода действия,  которые могут нарушить нормальную работу линий связи и линий радиофикации, в  частности:  

а) производить снос и реконструкцию зданий и мостов, осуществлять  переустройство коллекторов, туннелей метрополитена и железных дорог, где проложены  кабели связи, установлены столбы воздушных линий связи и линий радиофикации,  размещены технические сооружения радиорелейных станций, кабельные ящики и  распределительные коробки, без предварительного выноса заказчиками (застройщиками)  линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации по согласованию с  предприятиями, в ведении которых находятся эти лини и сооружения;  

б) производить засыпку трасс подземных кабельных линий связи, устраивать на  этих трассах временные склады, стоки химически активных веществ и свалки  промышленных, бытовых и прочих отходов, ломать замерные, сигнальные,  предупредительные знаки и телефонные колодцы;  

в) открывать двери и люки необслуживаемых усилительных и регенерационных  пунктов (наземных и подземных) и радиорелейных станций, кабельных колодцев  телефонной канализации, распределительных шкафов и кабельных ящиков, а также  подключаться к линиям связи (за исключением лиц, обслуживающих эти линии);  

г) огораживать трассы линий связи, препятствуя свободному доступу к ним  технического персонала;  

д) самовольно подключаться к абонентской телефонной линии и линии  радиофикации в целях пользования услугами связи;  

е) совершать иные действия, которые могут причинить повреждения сооружениям  связи и радиофикации (повреждать опоры и арматуру воздушных линий связи, обрывать  провода, набрасывать на них посторонние предметы и другое).  

Ответчиком вышеперечисленные правила не были соблюдены.  

При таких обстоятельствах, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд  считает, что заявителем доказана совокупность обстоятельств, необходимых для  взыскания с ответчика ущерба, представлены доказательства, подтверждающие  

противоправное поведение ответчика, вина ответчика, причинно-следственная связь  между действиями ответчика и возникшими у истца убытками.  

Подлежит отклонению довод отзыва о том, что локальные сметы на  восстановление кабельных линий документально не подтверждают понесенных расходов  на восстановление, поскольку убытки рассчитаны истцом на основании локального  сметного расчета в соответствии с Правилами № 578, Инструкцией о порядке исчисления  ущерба от повреждения линейных сооружений междугородной связи. Названный  локальный сметный расчет не оспорен ответчиком, доказательства того, что затраты истца  на восстановление объекта связи составили меньшую сумму ответчиком не представлены.  

В указанной связи, исковые требования подлежит удовлетворению в полном  объеме.  

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со  статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 110, 167, 171, 176, 226 и 229 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "495 ССУ" в пользу ПАО "РОСТЕЛЕКОМ" сумму ущерба в  размере 220 706 руб. 24 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере  7 414 руб.  

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции  в порядке и сроки, установленные пунктами 3 и 4 статьи 229 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Судья М.А. Миронова