Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-80614/2024

27 января 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Игнатьевой А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Элбакидзе И.Б.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску: 

Заявитель: индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 30.06.2008); 

Заинтересованное лицо: Балтийская таможня (198184, город Санкт-Петербург, Канонерский остров, д.32-а, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.01.2003, ИНН: 

<

***>); 

Третье лицо: Северо – Западное таможенное управление (191187, Санкт – Петербург, наб. Кутузова, д. 20, лит А), Северо – Западная электронная таможня (91167, Санкт – Петербург, ул. Кременчугская, д. 21, корп. 2, стр. 1)

о взыскании процентов начисленных на излишне уплаченные (взысканные) таможенные платежи, 

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 19.12.2024,

установил:

ИП ФИО1 (в порядке процессуального правопреемства) – далее заявитель, обратился в Арбитражный суд города Санкт – Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ к Балтийской таможни о взыскании процентов в размере 689 144,84 руб. начисленных на излишне уплаченные (взысканные) по ДТ 10216170/190819/0149852, ДТ 10216170/240919/0174310, ДТ 10216170/260220/0050846 таможенные платежи, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 22 564 руб.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал уточненные требования.     Представители таможенного органа возражал против удовлетворения заявленных требований,  от ответчика и третьих лиц поступили возражения на исковое заявление, доводы которых представители поддержали в судебном заседании, просили в иске отказать. 

Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, согласно внешнеторговому контракту от 09.04.2019 № 013/KIAS/PENJEXP0RT/IV/19, заключенному между компанией «РТ. KARYAINDAH ALAM SEJAHTERA» (продавец, Индонезия) и ООО «Люкс Оил» (покупатель, Россия) на таможенную территорию Евразийского экономического союза по ДТ №10216170/260220/0050846 10216170/190819/0149852, 10216170/240919/0174310 ввезен и задекларирован товар, представляющий собой: «масло пальмовое, рафинированное, дезодорированное, отбеленное в твёрдой консистенции для пищевой промышленности, в картонных коробках по 20 кг...», компания производитель «РТ KARYAINDAH ALAM SEJAHTERA». 

В графе 33 указанных ДТ ООО «Люкс Оил» в отношении товара заявлен классификационный код - 1511 90 990 2 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС: «Масло пальмовое и его фракции, нерафинированные или рафинированные, но без изменения химического состава: - прочие: - прочие: — прочие: — в таре нетто-массой 20 000 кг или менее». Ставка ввозной таможенной пошлин - 3%. 

В ходе осуществления проверки правильности классификации товара, задекларированного по ДТ № 10216170/260220/0050846, 04.03.2020 Балтийским таможенным постом (ЦЭД) принято решение о назначении таможенной экспертизы №10216170/0403 20/ДВ/000154; 22.08.2020 по ДТ № 10216170/190819/0149852 принято решение о назначении таможенной экспертизы №10216170/220819/ДВ/000529, 30.09.2020 Таможней принято решение о назначении таможенной экспертизы №10216170/300919/ДВ/000624 по ДТ № 10216170/240919/0174310.

Балтийской таможней приняты решения от 06.08.2020 № РКТ-10216000-20/000458, от 12.08.2020 №№ РКТ-10216000- 20/000477, РКТ-10216000-20/000482 о классификации товаров, задекларированных по ДТ №№ 10216170/260220/0050846, 10216170/190819/0149852, 10216170/240919/0174310, в товарную подсубпозицию 1517 90 990 0 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС: «Маргарин; пригодные для употребления в пищу смеси или готовые продукты из животных или растительных жиров или масел или фракций различных жиров или масел данной группы, кроме пищевых жиров или масел или их фракций товарной позиции 1516: - прочие: - прочие: - прочие». Ставка ввозной таможенной пошлины -15%, но не менее 0,12 евро за 1 кг.

Не согласившись с решениями о классификации товара, а также полагая излишне уплаченными в связи с изменением классификационного кода товара таможенные платежи, ООО «Люкс Оил» обратилось в арбитражный суд. 

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.12.2020 по делу № А56-101189/2020 указанные решения о классификации товаров были признаны недействительными, на Балтийскую таможню была возложена обязанность возвратить излишне взысканные таможенные платежи и пени по ДТ № 10216170/190819/0149852 в размере 355 082 руб. 97 коп, по ДТ №10216170/260220/0050846 в размере 1 966 496 руб. 06 коп, по ДТ №10216170/240919/0174310 в размере 2 295 636 руб. 02 коп. 

Постановлением Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда от 09.06.2022 года решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29 декабря 2020 года по делу № А56-101189/2020 оставлено без изменения. 

Также, Постановлением Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда от 09.06.2022 года произведена замена заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Люкс Оил» в порядке процессуального правопреемства на общество с ограниченной ответственностью «Оил Трейд» в части требований об обязании Балтийскую таможню возвратить излишне взысканные таможенные платежи и пени по ДТ №10216170/190819/0149852 в размере 355 082 руб. 97 коп, по ДТ №10216170/260220/0050846 в размере 1 966 496 руб. 06 коп, по ДТ 14 А56-101189/2020 №10216170/240919/0174310 в размере 2 295 636 руб. 02 коп., а также в части возмещения судебных расходов.

В соответствии с вынесенным решением о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС внесены соответствующие изменения в сведения, заявленные в ДТ № 10216170/260220/0050846, а именно сформирована КДТ в сторону увеличения сумм, подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов № 10216170/260220/0050846/2 от 1 сентября 2020 г. Денежные средства в размере 1 966 496,06 руб. списаны с плательщика ООО «Люкс Оил» (ИНН 

<

***>) 1 сентября 2020 г. 

В соответствии с вынесенным решением о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС внесены соответствующие изменения в сведения, заявленные в ДТ № 10216170/240919/0174310, а именно сформирована КДТ в сторону увеличения сумм, подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов № 10216170/240919/0174310/2 от 26 сентября 2020 г. 

Денежные средства в размере 2 295 636,02 руб. списаны с плательщика ООО «Люкс Оил» (ИНН 

<

***>) 26 сентября 2020 г.

В связи с заменой заявителя Постановлением АСС № А56-101189/2020 на Балтийскую таможню возложена обязанность по возврату ООО «Оил Трейд» излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10216170/190819/0149852 в размере 355 082,97 руб., по ДТ № 10216170/260222/0050846 в размере 1 966 496,06 руб., по ДТ № 10216170/240919/0174310 в размере 2 295 636,02 руб. (в общей сумме 4 617 215,05 руб.)

Денежные средства по указанному решению суда были возвращены на единый лицевой счет (ЕЛС) Общества 05.09.2022 года. 

 С целью взыскания подлежащих выплате процентов, начисленных на сумму излишне    взысканных   таможенных    платежей,    пеней,   истец    обратился в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 67 ТК ЕАЭС суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в случае, если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 66 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 67 ТК ЕАЭС возврат (зачет) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом при условии внесения в установленном порядке изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в установленном порядке сведений об исчисленных таможенных платежах в таможенном приходном ордере либо ином таможенном документе, определенном Комиссией в соответствии с пунктом 24 статьи 266 настоящего Кодекса, или в таможенных документах, указанных в пункте 4 статьи 52 и абзаце втором пункта 4 статьи 277 настоящего Кодекса, и при соблюдении иных условий для возврата (зачета) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, устанавливаемых законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов.

Возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таких ввозных таможенных пошлин, с учетом положений Договора о Союзе (пункт 4 статьи 67 ТК ЕАЭС).

По расчетным периодам, в которых факт излишней уплаты (излишнего взыскания) возник после 01.08.2021, начисление и выплата процентов производится в соответствии с положениями статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно части 13 статьи 67 Закона N 289-ФЗ таможенный орган, выявивший факт излишнего взыскания, в письменной форме уведомляет плательщика таможенных пошлин, налогов не позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за днем фактического возврата (зачета) сумм излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, о сумме подлежащих выплате процентов.

Выплата процентов лицам, указанным в части 3 статьи 67 Закона N 289-ФЗ, производится по их заявлению, поданному в таможенный орган, осуществляющий администрирование денежных средств, в виде документа на бумажном носителе или электронного документа (часть 14 статьи 67 Закона N 289-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 129 Закона N 311-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным данным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов. В соответствии с частью 1 статьи 147 этого закона излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Исходя из части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств.

Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

При нарушении указанного срока на излишне уплаченные или излишне взысканные таможенные пошлины, налоги, не возвращенные в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

При возврате излишне взысканных по правилам главы 18 Закона о таможенном регулировании таможенных пошлин, налогов проценты на излишне взысканные таможенные пошлины, налоги начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Как указано в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в ДТ и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата (пункт 34 Постановления N 49).

Согласно пункту 35 Постановления N 49 в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а до начала ее применения - часть 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона N 289-ФЗ, а до начала ее применения - статья 117 Закона N 311-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе, если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания).

В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 6 раздела IV Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей на сумму таких платежей начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата независимо от того, соблюден ли таможенным органом месячный срок возврата указанных денежных средств.

Из буквального толкования положений части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ следует, что в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, независимо от того, был нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.

Указанная мера является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти и направлена на реализацию принципа охраны частной собственности (часть 1 статьи 35, статьи 52 и 53 Конституции Российской Федерации).

Принимая во внимание, что факт излишнего взыскания таможенных платежей подтвержден материалами дела, а также вступившим в законную силу судебным актом по делу А56-101189/2020 у истца возникло право на начисление процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пеней.

Вступившим в законную силу судебным актом по делу А56-101189/2020 списанные таможней по спорным декларациям таможенные платежи явились следствием принятия таможней решения о корректировке таможенной стоимости товаров, и поэтому они не могут считаться добровольно уплаченными и являются излишне взысканными.

Эти обстоятельства в силу статьи 69 АПК РФ являются преюдициальными и не подлежат доказыванию вновь в рамках настоящего спора, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, учитывая, что обстоятельства, связанные с излишним начислением таможенных платежей по спорным декларациям, установлены вступившим в законную силу вышеуказанным судебным актом в силу части 2 статьи 69 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что таможенные платежи по спорным таможенным декларациям являются излишне взысканными.

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13, при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).

Согласно письму ФТС России от 30.03.2012 N 01-11/15247 при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году - 365 или 366.

Как следует из материалов дела, расчет процентов производился Обществом на основании Федеральных законов N 289-ФЗ и N 311-ФЗ, а также с учетом изменений ключевой ставки Банка России (с учетом принятых судом уточнений Общество требований). Расчет процентов, представленный Обществом, суд находит соответствующим названным выше требованиям. Обществом расчет произведен по дату возврата излишне взысканных платежей.

Решение о внесении изменений по ДТ 10216170/260220/0050846 принято 01.09.2020, денежные средства с ЕЛС списаны 01.09.2020, в связи с чем за период с 01.09.2020 по 05.09.2022 с пользу истца с Балтийской таможни подлежат взысканию проценты в размере 297 289, 79 рублей. 

Решение о внесении изменений по ДТ 10216170/190819/0149852 принято 25.09.2020, денежные средства с ЕЛС списаны 24.10.2020, в связи с чем за период с 24.10.2020 по 05.09.2022 с пользу истца с Балтийской таможни подлежат взысканию проценты в размере 51 489,23 рублей. 

Решение о внесении изменений по ДТ 10216170/240919/0174310 принято 05.09.2020, денежные средства с ЕЛС списаны 26.09.2020, в связи с чем за период с 26.09.2020 по 05.09.2022 с пользу истца с Балтийской таможни подлежат взысканию проценты в размере 340 365,82 рублей. 

Общая сумма процентов, подлежащая взыскания в пользу заявителя составляет 689 144, 84 рублей. 

Довод таможенного органа о том, что ни ООО «Оил Трейд», ни ИП ФИО1 не являются плательщиками таможенных пошлин, налог и иных платежей, взимании которых возложено на таможенные органы, следовательно, оснований для выплаты процентов не имеется, отклоняется судом как необоснованный. 

По правилам статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. 

Замена выбывшей стороны ее правопреемником в арбитражном судебном процессе возможна в том случае, если правопреемство произошло в материальном правоотношении, что должно быть подтверждено в соответствии с требованиями статей 65, 67 и 68 АПК РФ относимыми и допустимыми доказательствами лицом, заявившим о правопреемстве

Пунктом 1 статьи 382 ГК РФ предусмотрено, что право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. По правилам пункта 1 статьи 388 ГК РФ уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону. 

Согласно пункту 1 статьи 388.1 ГК РФ требование по обязательству, которое возникнет в будущем (будущее требование), может быть уступлено, если уступка производится на основании сделки, связанной с осуществлением ее сторонами предпринимательской деятельности.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2022 года по делу А56-101189/2020 произведена замена заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Люкс Оил» в порядке процессуального правопреемства на общество с ограниченной ответственностью «Оил Трейд» в части требования об обязании Балтийской таможни возвратить излишне взысканные таможенные платежи и пени. Необходимо отметить, что данный судебный акт на основании части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдициальное значение для настоящего дела.

Кроме того, определением суда от 06 октября 2024 года по настоящему спору произведена замена заявителя с общество с ограниченной ответственностью «Оил Трейд» на ИП ФИО1, определение  не обжаловалось сторонами, вступило в законную силу. 

Принимая во внимания, что требование о выплате процентов непосредственно связано с требованием возвратить излишне уплаченные таможенные платежи, к правопреемнику перешло и право требования выплаты процентов, а в  соответствии с частью 1 статьи 147 Закон № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). То есть положения, действовавшего на момент оплаты таможенных платежей законодательства, прямо предусматривали возможность возврата излишне начисленных таможенных платежей и, соответственно, процентов, правопреемнику. 

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

На основании статьи 110 АПК РФ понесенные заявителем судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 22 564 рублей подлежат взысканию с Балтийской таможни.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Балтийской таможни в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 проценты в размере 689 144,84 рублей, расходы по уплате расходы по уплате государственной пошлины в размере 22 564 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья                                                                                           Игнатьева А.А.