Дело № А11-3748/2016

25 апреля 2017 года

г. Владимир

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 апреля 2017 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Большаковой О.А., судей Бухтояровой Л.В., Наумовой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Гороховецкий судостроительный завод» на решение Арбитражного суда Владимирской области от  28.12.2016  по делу № А11-3748/2016, принятое судьей Романовой В.В.,

по иску открытого акционерного общества «Гороховецкий судостроительный завод» к  Владимирскому открытому акционерному обществу «Промжелдортранс», администрации Гороховецкого района Владимирской области 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской области,  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, Комитет  по  управлению муниципальным имуществом администрации Гороховецкого района,

о признании недействительной государственной регистрации права собственности на земельный участок и железнодорожный путь, постановления от 14.02.2008 № 168, межевого плана границ (землеустроительного дела) и отмене результатов межевания, 

при участии представителей: от заявителя (истца) – ФИО2 по доверенности от 28.12.2016 (сроком до 31.07.2017); от ответчика – Владимирского открытого акционерного общества «Промжелдортранс» – ФИО3 по доверенности от 20.06.2016 № 38-а/16 (сроком на один год);

от ответчика - администрации Гороховецкого района Владимирской области – не явился, извещен; от третьих лиц - не явились, извещены,

установил.

Открытое акционерное общество «Гороховецкий судостроительный завод» (далее – ОАО «Гороховецкий судостроительный завод») обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к  Владимирскому открытому акционерному обществу «Промжелдортранс» (далее – ОАО «Промжелдортранс»):

 - о признании права собственности на железнодорожный путь протяженностью 11 501 м, адрес объекта: 

<

...> – Гороховецкий район, д.Великово;

 - о признании отсутствующим права собственности ответчика на железнодорожный путь протяженностью 11 501 м, адрес объекта: 

<

...> – Гороховецкий район, д.Великово (запись регистрации № 33-33-04/007/2012-548 от 24.04.2012);

- о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, общей площадью 35 850 кв.м, адрес объекта: Владимирская область, Гороховецкий район, г.Гороховец, кадастровый номер участка 33:09:000000:86;

- о признании недействительной государственной регистрации права собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, общей площадью 35 850 кв.м, адрес объекта: Владимирская область, Гороховецкий район, г.Гороховец, кадастровый номер участка 33:09:000000:86 (запись регистрации № 33-33-04/009/2008-103 от 04.09.2008);

- о признании недействительной государственной регистрации права собственности на железнодорожный путь, протяженностью 11 501 м, адрес объекта: 

<

...> – Гороховецкий район, д.Великово (запись регистрации № 33-33-04/007/2012-548 от 24.04.2012);

- о признании недействительным постановления главы Гороховецкого района Владимирской области от 14.02.2008 № 168;

- о признании недействительным межевого плана границ (землеустроительное дело) и отмене результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 33:09:00000085 и образованного из него в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером 33:09:000000:86, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, общей площадью 35 850 кв.м, адрес объекта: Владимирская область, Гороховецкий район, г.Гороховец (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исковые требования основаны на статьях 12, 209, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», пункте 42 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и мотивированы тем, что зарегистрированные за ответчиком земельный участок и железнодорожный путь фактически являются частями принадлежащих истцу земельного участка площадью 554 598 кв.м (основание - свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования от № ВЛ-03-01-П-227) и железнодорожной ветки протяженностью 12 км от завода до Горьковской железной дороги (основание - план приватизации от 20.10.1992).

В обоснование требования о признании недействительным постановления главы Гороховецкого района Владимирской области от 14.02.2008 № 168 истец сослался на статьи 8, 12, 13, 125, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3, 9, 10, 11, 25 Земельного кодекса Российской Федерации и указал, что администрация Гороховецкого района была не вправе распоряжаться земельным участком с кадастровым номером 33:09:000000:86, фактически являющимся частью принадлежащего ему на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка с кадастровым номером 33:09:010102:0005.

В обоснование требования о признании недействительным межевого плана границ (землеустроительного дела) и отмене результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 33:09:00000085 и образованного из него в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером 33:09:000000:86 истец сослался на статьи 45, 53, 60 Земельного кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Владимирской области от 22.09.2016 по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Гороховецкого района Владимирской области (далее - Администрация).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области и Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Гороховецкого района.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 28.12.2016 в удовлетворении исковых требований открытому акционерному обществу «Гороховецкий судостроительный завод» отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ОАО «Гороховецкий судостроительный завод» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества «Гороховецкий судостроительный завод».

В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что судом первой инстанции дана неверная оценка заявленным исковым требованиям, допущены несоответствия сделанных выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Кроме того указывает, что с учетом спецификации и секретности производственной деятельности, ГП Гороховецкий судостроительный завод располагал развитой  ж/д структурой. Комитет по управлению государственным имуществом при утверждении плана приватизации  ГП Гороховецкий судостроительный завод не отказал в приватизации, не исключил эти объекты из плана приватизации и не разрешил вопрос о включении железнодорожного подъездного пути от завода до Горьковской железной дороги в государственную собственность, следовательно, железнодорожный путь остался в собственности истца и был поставлен на балансовый учет. На протяжении 25 лет общество несло бремя по содержанию и обслуживанию железнодорожного пути. Доказательств того, что спорное имущество находилось в ином владении, материалы дела не содержат.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, заявил ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы, 

В судебном заседании и отзыве на жалобу представитель ответчика, ОАО «Промжелдортранс» возразил в отношении заявленного истцом ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАОа «Гороховецкий судостроительный завод» – без удовлетворения.

Определением от 28.03.2017 рассмотрение дела в апелляционной инстанции было отложено в порядке статьи 158 Арбитражного кодекса Российской Федерации.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 21.03.2017 объявлялся перерыв до 28.03.2017 до 13 час. 30 мин. и в судебном заседании 11.04.2017 объявлялся перерыв до 18.04.2017 до 14 час. 30 мин.

Результаты рассмотрения заявлений и ходатайств, поступивших от лиц, участвующих в деле, отражены в протоколах судебных заседаний.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ГП «Гороховецкий судостроительный завод» (правопредшественнику истца) на праве постоянного (бессрочного) пользования 

постановление

м администрации г.Гороховец от 10.12.1992         № 331 был предоставлен земельный участок площадью 554 598 кв.м (свидетельство от 24.01.1993 № ВЛ-03-01-П-227).

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 33:09:010102:0005 (КПЗУ от 10.02.2003 № 03-49), право собственности на него 12.05.2003 зарегистрировано за Российской Федерацией (свидетельство о государственной регистрации права от 12.05.2003 серии 33 АБ   № 074132). 

Впоследствии данный земельный участок был разделен путем выделения, в том числе, земельного участка с кадастровым номером 33:09:010102:17 площадью 428 762 кв.м, который в настоящее время принадлежит на праве собственности Российской Федерации (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.05.2016 № 52/013/820/2016-3132). Границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Распоряжением комитета по управлению государственным имуществом администрации Владимирской области от 20.10.1992 № 414 утвержден план приватизации ГП «Гороховецкий судостроительный завод», на странице 5 которого указано, что у завода имеется железнодорожная ветка протяженностью 12 км от завода до Горьковской железной дороги. 

Истцом представлены инвентарные карточки на следующее имущество: железнодорожные внутриплощадочные пути на территории завода цех № 9 протяженностью  2890 м (от 21.04.1972 № 2101), подъездные железнодорожные пути к складу секций на территории завод (без даты           № 2146).

Как пояснил истец, в ходе рассмотрения Арбитражным судом Владимирской области дела № А11-11099/2015 по иску Владимирского ОАО «Промжелдортранс» к ОАО «ГСЗ» об обязании ОАО «ГСЗ» передать Владимирскому ОАО «Владпромжелдортранс» железнодорожный путь протяженностью 600 м, расположенный на территории завода по адресу: 

<

...>, ему стало известно о регистрации первым ответчиком за собой права собственности на железнодорожный путь и земельный участок, которые, по мнению истца, являются частями принадлежащих ему объектов.

Кроме того истец пояснил, что после получения в рамках рассматриваемого дела  от Управления Росреестра по Владимирской области регистрационного дела на зарегистрированный за ответчиком земельный участок, ему стало известно о постановлении главы Гороховецкого района Владимирской области от 14.02.2008 № 168, которым первому ответчику вторым ответчиком был предоставлен земельный участок.

Полагая, что договор купли-продажи земельного участка от 18.02.2008 № 15 и постановление главы Гороховецкого района Владимирской области от 14.02.2008 № 168 являются недействительными, права ответчика на земельный участок и железнодорожный путь отсутствующими, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. При этом лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способ защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих права.

Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.

На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (пункт 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

По смыслу приведенных разъяснений иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством и возможно лишь в ситуации, когда речь идет о защите своего права или охраняемого законом интереса (притязания) в отношении того же объекта.

Отклоняя исковые требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

Часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец в обоснование исковых требований ссылается на приобретение им железнодорожного пути и земельного участка в результате приватизации ГП «Гороховецкий судостроительный завод».

Вместе с тем, индивидуально-определенные признаки объектов недвижимого имущества в плане приватизации не указаны, год постройки железнодорожных путей не обозначен; на кадастровый и технический учет объекты не поставлены. Границы земельного участка с прежним кадастровым номером 33:09:010102:005 и земельного участка с кадастровым номером 33:09:010102:17, принадлежащих Российской Федерации на праве собственности и находящихся у истца на праве постоянного (бессрочного) пользования, не определены.

Каких-либо доказательств того, что имущество, являющееся предметом спора и зарегистрированное за ответчиком, является частями именно имущества, принадлежащим истцу, последним не представлено. Наличие каких-либо ошибок при осуществлении межевания при образовании принадлежащего ответчику спорного земельного участка судом не установлено.

Как следует из материалов дела, Гороховецкому межотраслевому предприятию промышленного железнодорожного транспорта (структурное подразделение правопредшественника Владимирского ОАО «Промжелдортранс») на основании постановления главы администрации г.Гороховец от 10.12.1992  № 331 на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежали земельные участки площадью 0,8 га (свидетельство от 27.11.1992 № ВЛ-03-01-П10) и 6,7 га (свидетельство от 27.11.1992 № ВЛ-03-01-П9).

Постановлением главы Гороховецкого района от 26.10.2005 № 1318 в связи с перераспределением земельного участка с кадастровым номером 33:09:000000:0085, расположенного на землях поселений под железнодорожным подъездным путем Гороховецкого филиала ОАО «Владпромжелдортранс» (в черте г.Гороховца площадью 35 850 кв.м, в черте д.Великово 3799 кв.м) и на землях промышленности, транспорта, связи и иного назначения под железнодорожным подъездным путем Гороховецкого филиала ОАО «Владпромжелдортранс» площадью 28 382 кв.м изменен вид разрешенного использования – для производственных целей.

04.09.2008 была произведена государственная регистрация права собственности Владимирского ОАО «Промжелдортранс» на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, общей площадью 35 850 кв.м, адрес объекта: Владимирская область, Гороховецкий район, г.Гороховец, кадастровый номер 33:09:000000:0086 (свидетельство о государственной регистрации права от 04.09.2008 серии 33 АК № 434822).

Основанием для государственной регистрации указанного земельного участка послужили: постановление главы Гороховецкого района от 14.02.2008 № 168 и договор от 18.02.2008 № 15 купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретенный в собственность гражданами и юридическими лицами, заключенный между Владимирским ОАО «Промжелдортранс» и КУМИ администрации Гороховецкого района.

Постановлением главы Гороховецкого района от 14.02.2008 № 168 Владимирскому ОАО «Промжелдортранс» предоставлен в собственность, в том числе земельный участок из земель населенных пунктов площадью         35 850 кв.м с кадастровым номером 33:09:000000:0086 под железнодорожными подъездными путями.

Согласно пункту 1.1 договора от 18.02.2008 № 15 КУМИ администрации Гороховецкого района обязуется передать, а Владимирское ОАО «Промжелдортранс» принять и оплатить земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 33:09:000000:0086 под железнодорожными подъездными путями для использования для производственных целей общей площадью 35 850 кв.м.

04.09.2008 была произведена государственная регистрация права собственности Владимирского ОАО «Промжелдортранс» на земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики и т.д., разрешенное использование: для производственных целей, общей площадью 28 382 кв.м, адрес объекта: Владимирская область, Гороховецкий район, кадастровый номер 33:09:000000:0087 (свидетельство о государственной регистрации права от 04.09.2008 серии 33 АК № 434823).

Основанием для государственной регистрации указанного земельного участка послужили: постановление главы Гороховецкого района от 14.02.2008      № 168 и договор от 18.02.2008 № 14 купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретенный в собственность гражданами и юридическими лицами, заключенный между Владимирским ОАО «Промжелдортранс» и КУМИ администрации Гороховецкого района.

Как следует из представленных филиалом ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области» сведений, земельный участок с кадастровым номером 33:09:000000:0086 был сформирован из состава земельного участка с кадастровым номером 33:09:000000:0085. Одновременно в целях исправления кадастровых ошибок был сформирован земельный участок с кадастровым номером 33:09:000000:87. Земельные участки 33:09:000000:0086 и 33:09:000000:87 находятся под одним сооружением – железнодорожный путь с кадастровым номером 33:09:010104:932 (соответствует условному номеру 33-33-04/007/2012-548).

24.04.2012 произведена государственная регистрация права собственности Владимирского ОАО «Промжелдортранс» на железнодорожный путь, назначение: нежилое, протяженность 11 501 м, инв.№ 8954:10, лит.1-9, адрес объекта: 

<

...> д.Великово кадастровый (условный) номер 33-33-04/007/2012-548 (свидетельство о государственной регистрации права от 24.04.2012 серии 33 АЛ № 348824).

Основанием для государственной регистрации указанного объекта послужили план приватизации Владимирского ГП «Промжелдортранс» от 25.05.1994 и распоряжение председателя Комитета по управлению государственным имуществом администрации Владимирской области от 25.05.1994 № 615 об утверждении плана приватизации.

Под номером 266 акта оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 плана приватизации Владимирского ГП «Промжелдортранс» указано, что у предприятия имеется железнодорожный путь 1950 года постройки (с учетом письма ДИЗО администрации Владимирской области от 23.03.2012 № ДИЗО-2119/03-11).

17.02.2012 составлен кадастровый паспорт сооружения – железнодорожный путь протяженностью 11 501 м, в котором указано его местоположение – 

<

...> - Гороховецкий район, д.Великово. 

Из представленного Управлением Росреестра по Владимирской области КПЗУ на земельный участок с кадастровым номером 33:09:000000:0086 от 09.12.2005 № 09/05-2482 следует, что спорный земельный участок проходит по территории иных земельных участков, однако сведений, что он проходит по территории принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером 33:09:010102:0005, в КПЗУ не имеется.

Кроме того, ответчиком в материалы дела представлен акт на передачу железнодорожного пути с баланса судостроительного завода на баланс Гороховецкого ППЖТ от 05.01.1988, из которого следует, что судостроительный завод сдал с баланса, а Гороховецкое межотраслевое ППЖТ приняло на баланс железнодорожный путь после производства капитального ремонта протяженностью 0,8 км от депо ППЖТ до стрелочного перевода № 22, в которой не вошли железнодорожные пути от стр.22 по направлению стр.24, от стр.26 до упора 15 (литейный цех), от стр.27 до упора 17 (центральный склад), от стр.28 по направлению стр.29, от стр.22 до упора 13 (разгрузка дизелей), то есть фактически не переданы истцом ответчику только данные пути.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ОАО «ГСЗ» не доказало факт приобретения в установленном порядке права собственности  именно на имущество, принадлежащее ответчику и не усмотрел оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом требования истца о признании недействительным постановления главы Гороховецкого района от 14.02.2008 № 168, договора купли-продажи земельного участка, результатов межевания являются производными от иных заявленных им требований и, по сути, направлены на оспаривание зарегистрированного права ответчика на земельный участок и железнодорожный путь, в связи с чем также правомерно отклонены судом.

Правовых оснований для иных выводов у суда апелляционной инстанции не имеется.

Все документы и обстоятельства спора, на которые ссылается заявитель апелляционной жалобы, были предметом исследования и получили надлежащую оценку судом первой инстанции, что получило подтверждение в ходе повторного рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Решение суда является законным и обоснованным. Оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы – установленным по делу  фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от  28.12.2016  по делу  № А11-3748/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Гороховецкий судостроительный завод» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья 

О.А. Большакова

Судьи

Л.В. Бухтоярова

Е.Н. Наумова