АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-515/2022

г. Нижний Новгород                                                                                  06  июня 2022 года

 

резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2022 года

полный текст решения изготовлен 06 июня 2022 года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Требинской Ирины Владимировны (шифр 13-16),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хохловой О.Л.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к ответчику: публичному акционерному обществу "Завод "Красное Сормово" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 8467216 рублей 97 копеек,

 

при участии представителей сторон:

от истца: не явился,

от ответчика: ФИО1 по доверенности от 27.12.2021, 

  

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области к публичному акционерному обществу "Завод "Красное Сормово" с иском о взыскании 8467216 рублей 97 копеек неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 26.04.2016 по 01.02.2021 и 3011542 рублей 63 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.04.2016 по 01.02.2021 и далее по день фактической оплаты долга. 

Истец явку представителя в суд не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился указав, что Общество обладает правом постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок 52:18:0010013:277, в связи с чем является плательщиком земельного налога. Таким образом, не подлежит одновременному начислению налог и арендная плата. Ответчик считает, что истцом не доказан факт прекращения права постоянного (бессрочного) пользования. Ответчик указал, что истцом произведен расчет суммы неосновательного обогащения с применением отчета об оценке от 27.11.2020, чем нарушен принцип запрета необоснованных предпочтений, указанный в Постановлении Правительства от 16.07.2009 №582. Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности для обращения с иском в суд.

            В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

            Как следует из исковых материалов, Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок  площадью 10595+/-36 кв.м., с кадастровым номером 52:18:0010013:277 по адресу: г.Н.Новгород, Сормовский район, ул.Щербакова, д.37, что подтверждается выпиской  из ЕГРН от 29.03.2022.

            Согласно указанной выписке в границах земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 52:18:0000000:10265, №52:18:0010013:270, 52:18:0010013:76.

            Объекты недвижимости с кадастровыми номерами 52:18:0000000:10265 (железнодорожные пути склада участок 1), №52:18:0010013:297 (нежилое помещение, площадью 1821,4 кв.м. входящее в состав объекта с кадастровым номером №52:18:0010013:270), 52:18:0010013:76 (площадью 143,1 кв.м., здание кладовой сл.пути у моста через Левинку) принадлежат на праве собственности  ПАО «Завод «Красное Сормово».

            Полагая, что ответчик, являясь собственником объектов недвижимости, пользуется земельным участком, истец направил в его адрес требование об уплате неосновательного обогащения и процентов.

            Поскольку требования претензии оставлены без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.

            Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения требований в силу следующего.

            Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

            В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

            В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

            Пунктом 15 Постановления от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"определено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (пункт 15).

            Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 16 Постановления N 43 течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В таких случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

            В пункте 17 постановления N 43 указано, что в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

            Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 Постановления N 43). Пунктом 25 постановления N 43 предусмотрено, что срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

            Исковое заявление поступило в суд 13.01.2022 (в электронном виде). Трехлетний срок исковой давности исчисляется до 13.12.2018 (с учетом 30 дневного срока для рассмотрения претензии). 

            Таким образом требование о взыскании неосновательного обогащения за пользованием участком за период по 13.12.2018 и начисленных за нее процентов, в связи с чем иск в указанной части подлежит отклонению.             

            В остальной части иск подлежит рассмотрению по существу.

            Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

            В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

            Исходя из толкования данной нормы, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.03.2010 №11401/09, плата за пользование земельным участком может быть взыскана только в одной из форм.

            По правилам пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

            В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, должно оплачивать лицо, пользующееся земельным участком.

            Пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении споров, связанных с взиманием земельного налога" разъяснено, что согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

            Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

            При этом, как следует из пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

            Поэтому на основании пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком земельного налога признается также лицо, чье право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок удостоверяется актом (свидетельством или другими документами) о праве этого лица на данный земельный участок, выданным уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте и на момент издания такого акта (пункт 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 54).

            Согласно пункту 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Кодекса, сохраняется.

            В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

            Подлежащее переоформлению право считается прекращенным с момента его переоформления.

            Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов заводу «Красное Сормово» №555 от 13.10.1980 предоставлен в бессрочное пользование промышленная территория согласно прилагаемому чертежу.

            Распоряжением Администрации г.Н.Новгорода №3275-р от 23.10.2003 утверждены границы земельного участка, предоставленного в бессрочное пользование, в том числе по ул.Щербакова 37 площадью 27,3 га.    

            Распоряжением Территориального управления Росимущества по Нижегородской области №386 от 25.10.2006 земельный участок по адресу: г.Н.Новгород, Сормовский район, ул.Щербакова, 37 кадастровый номер 52:18:010013:0001 общей площадью 273000 кв.м. разделен на 26 земельных участков, в том числе земельный участок  площадью 189221,44 кв.м. с присвоением кадастрового номера 52:18:010013:0021.

            Распоряжением Территориального управления Росимущества по Нижегородской области №469 от 04.07.2008  земельный участок с кадастровым номером 52:18:010013:0021 разделен на 3 участка, в том числе земельный участок площадью 186467,42 кв.м. с кадастровым номером 52:18:0010013:33.

            Впоследствии земельный участок с кадастровым номером 52:18:0010013:33 площадью 186467+/-151 кв.м. разделен на 8 участков (распоряжение №333 от 02.08.2011).

            В результате раздела образован в том числе земельный участок с кадастровым номером 52:18:0010013:36 площадью 80267+/-99 кв.м. по адресу: г.Н.Новгород, Сормовский район, ул.Щербакова, 37.

            Земельный участок с кадастровым номером 52:18:0010013:36 распоряжением №645 от 7.12.2015 разделен на 4 участка, в том числе участок площадью 10595,12 кв.м. с кадастровым номером 52:18:0010013:277.

            Распоряжением Территориального управления Росимущества по Нижегородской области №532 от 30.11.2011 года прекращено право постоянного (бессрочного) пользования на часть земельных участков. При этом с учетом распоряжения №463 от 26.09.2012 из перечня участков, на которые прекращено право постоянного (бессрочного) пользования исключен участок с кадастровым номером 52:18:0010013:36.

            Именно в результате раздела указанного земельного участка создан участок площадью 10595,12 кв.м. с кадастровым номером 52:18:0010013:277.

            Согласно статье 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации у лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного срочного пользования земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного срочного пользования на образуемые земельные участки.

            Таким образом, право постоянного (бессрочного) пользования на участок с кадастровым номером 52:18:0010013:277 сохранилось.

             В материалы дела ответчиком представлены налоговые декларации от 2016-2020, платежные поручения за 2018-2021, свидетельствующие об уплате ответчиком  земельного налога, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

            Расходы по госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на истца, однако взысканию не подлежат по причине освобождения от ее уплаты.

            Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области - отклонить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда апелляционной инстанции или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                         И.В.Требинская