АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-47734/2020

г. Краснодар

11 августа 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 04 августа 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 августа 2021 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Полякова Д.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Искандаровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «НЭСК-электросети» (ИНН 

<

***>), г. Краснодар,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>), ст-ца Холмская, Краснодарский край,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - НАО «ДСУ № 1» (ИНН 

<

***>), г. Краснодар,

 о возмещении материального ущерба в размере 197 346 руб. 52 коп. в связи с повреждением кабельной линии,

в судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО2, по доверенности,

от ответчика: ФИО3, по доверенности,

от третьего лица: ФИО4, по доверенности,

после перерыва в судебное заседание 04.08.2021 явка представителей не обеспечена,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «НЭСК-электросети» (далее также – истец, АО «НЭСК-электросети») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее также – ИП ФИО1) возмещении материального ущерба в размере 197 346 руб. 52 коп. в связи с повреждением кабельной линии.

Заявленные истцом требования основаны на том, что ответчиком причинены убытки в размере стоимости поврежденного кабеля при производстве ответчиком земляных работ.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на позиции, изложенной в исковом заявлении.

Представитель ответчика факт повреждения кабеля отрицает, также ссылается на его неверное расположение. 

Представитель третьего лица поддержал позицию истца, просит удовлетворить заявленные требования.

Также в судебном заседании по ходатайству истца был допрошен свидетель – мастер службы кабельных линий филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» ФИО5.

Свидетелю были заданы вопросы, допрос свидетеля зафиксирован в аудиопротоколе, а также в протоколе допроса свидетеля.

В судебном заседании 02.08.2021 объявлен перерыв до 14 час. 15 мин. 04.08.2021, после окончания перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие сторон.

С учетом положений части 6 статьи 121 АПК РФ и размещения информации об объявленном перерыве на официальном сайте арбитражного суда, суд полагает участников процесса извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте продолжения судебного заседания с учетом правил статей 122, 123 Кодекса.

Информация о принятии к производству искового заявления и назначению предварительного судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Как следует из искового заявления, 06.03.2020 индивидуальный предприниматель ФИО1 (Субподрядчик) при производстве земляных работ по адресу: 

<

...>  допустил механическое повреждение кабельной линии 6кВ, РП-6 - п/д «Центральная» фидер «Ц-4», сумма причиненного ущерба филиалу АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» (Сетевая организация) составила 138 834 руб.

По данному факту был составлен акт № 02 от 06.03.2020 о причинении вреда имуществу Филиала. Акт составлен в присутствии участкового уполномоченного полиции УМВД России по г. Краснодару, лейтенанта полиции ФИО6 (КУСП № 40459 от 06.03.2020).

Позднее, 18.05.2020, предприниматель при производстве земляных работ по адресу: 

<

...>  допустил механическое повреждение кабельной линии 6кВ, РП-6 - п/д «Центральная» фидер «Ц-4», сумма причиненного ущерба Филиалу составила 58 512  руб. 52 коп.

По данному факту был составлен Акт № 10 от 18.05.2020 о причинении вреда имуществу Филиала. Акт составлен в присутствии участкового уполномоченного полиции УМВД России по г. Краснодару ФИО7 (КУСП № 85583 от 10.05.2020).

Итоговая сумма размера причиненного ущерба ИП ФИО1 Филиалу по двум вышеуказанным фактам составила 197 346 руб. 52 коп.

В адрес ИП ФИО1 направлено претензионное письмо от 16.04.2020 № 38.22НС-08/5797 с требованием возместить стоимость нанесенного ущерба в добровольном порядке. Однако требование, изложенное в претензии, оставлено ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец был вынужден обратиться в Арбитражный суд Краснодарского края с требованиями в защиту нарушенного права.

При рассмотрении дела и разрешении спора арбитражный суд полагает исходить из следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

По правилам частей 1, 2 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 393 Кодекса должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, при этом убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса под убытками понимаются расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб) и неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков суду необходимо установить состав правонарушения, включающий наступление вреда, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, а также размер ущерба.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, ссылается на следующий факт.

На основе договора субподряда № 57т-20 от 17.03.2020, заключенном между ИП ФИО1 и НАО «ДСУ-1», и разрешения на осуществление земельных работ № 2262 от 20.02.2020, ответчик выполнял все работы на глубине не более 0,3 метра.

Между тем в силу пункта 2 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила № 160), в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

При этом охранная зона устанавливается вне зависимости от желания владельца этого объекта оформить такую зону и необходима для обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения таких объектов, а также исключения причинения вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц.

Так, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров (пункт 8 Правил № 160), в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов (подпункт "б" Правил № 160).

Пунктом 10 "ж" Правил № 160 установлено, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

Согласно пункту 2.4.24 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила № 6), перед началом раскопок кабельных трасс или земляных работ вблизи них должно быть произведено шурфление (контрольное вскрытие) кабельной линии под надзором электротехнического персонала потребителя, эксплуатирующего кабельную линию, для уточнения расположения кабелей и глубины их залегания.

Рыть траншеи и котлован в местах нахождения кабелей и подземных сооружений следует с особой осторожностью, а на глубине 0,4 метра и более - только лопатами. Производство раскопок землеройными машинами на расстоянии ближе одного метра от кабеля, а также использование отбойных молотков, ломов и кирок для рыхления грунта над кабелями на глубину, при которой до кабеля остается слой грунта менее 0,3 метра, не допускаются (пункт 2.4.26 Правил № 6).

Согласно п. 2.3.83. Правила № 6 при прокладке кабельных линий непосредственно в земле кабели должны прокладываться в траншеях и иметь снизу подсыпку, а сверху засыпку слоем мелкой земли, не содержащей камней, строительного мусора и шлака.

Кабели на всем протяжении должны быть защищены от механических повреждений путем покрытия при напряжении 35 кВ и выше железобетонными плитами толщиной не менее 50 мм; при напряжении ниже 35 кВ - плитами или глиняным обыкновенным кирпичом в один слой поперек трассы кабелей.

Кроме того, согласно п. 6.4.1.23 свода правил 76.13330 "СНиП 3.05.06-85 Электротехнические устройства", утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.12.2016 N 955/пр (далее - СНиП 3.05.06-85), бронированные и небронированные кабели внутри помещений и снаружи в местах, где возможны механические повреждения (передвижение автотранспорта, грузов и механизмов, доступность для неквалифицированного персонала), должны быть защищены до безопасной высоты, но не менее 2 м от уровня земли или пола и на глубине 0,3 м в земле.

В судебном заседании третье лицо пояснило, что по условиям заключенного договора субподряда ответчик сам несет ответственность перед третьим лицам и обязан компенсировать нанесенных убытков и причинённых ущербов.

Согласно п. 6.1.19 договора субподряда Субподрядчик  обязан обеспечивать в ходе производства работ охрану окружающей среды, зеленных насаждений и полосы отвода, сохранность коммуникаций  и строений в соответствии с требованиями, предъявленными действующим законодательством Российской Федерации, устранять допущенные нарушения за свой счет, ввиду чего отсутствуют основания для привлечения в качестве третьего лица.

Согласно п. 6.1.24 договора субподряда Субподрядчик обязан компенсировать третьим лицам убытки, в том числе ущерб, включая судебные издержки, связанные с травмами и ущербом, нанесенным третьим лицам, возникшим вследствие выполнения Субподрядчиком работ в соответствии с договором субподряда или вследствие нарушения имущественных и интеллектуальных прав. 

Во исполнение определения суда от 11.05.2021 истцом представлены в суд пояснения правовой позиции и фотоматериалы кабельных линий с указанием места нахождения и места повреждений кабелей.

Согласно строительным нормам и правилам (организация строительного производства):

СНиП 3.01.01-85. Организация строительного производства;

СНиП 3.06.03-85. Автомобильные дороги. Правила производства и приемки работ;

СНиП 3.01.03-84. Геодезические работы в строительстве;

СНиП III-10-75. Благоустройство территорий.

Установка бортового (бордюрного) камня осуществляется следующим образом:

1. Роется траншея на глубину 0,3 метра;

2. Подсыпается подушка из песка толщиной 50 мм и уплотняется.

3. Подсыпается сверху песка щебень толщиной 50 мм. 

4. Заливается бетон 0,1 м, устанавливается бортовой камень и снова заливается бетон на 0,1 м. 

Вышеуказанные действия в сумме составляют 0,3 метра, однако для удержания песка, щебня и бетона предварительно устанавливается «опалубка» из деревянных досок, которая удерживается за счет колышков. Колышки забиваются на глубину 15-20 см для удержания опалубки под давлением бетона, что, в свою очередь, увеличивает глубину земляных работ еще на 15-20 см.

Истец ссылается на фотоматериалы от 06.03.2020, согласно которым ответчик в качестве колышек использует железные пруты (арматуры) и по обугленной части арматуры видно, что ее забивали на глубину от 0,3 м до 0,5 м.

В фотоматериалах от 18.05.2020 показано, что кабельная линия пролегает внутри асбестовой трубы (бронь) и не залегал глубоко, четко видно красный кирпич, который служит сигналом для того, что под ним (красным кирпичом) на глубине 15 см находится кабель (электрический, радио или связи). 

На асбестовой трубе имеется ровное аккуратное отверстие, которое могло образоваться только при проколе ломом или иным предметом (орудием) из материала высокой прочности.

1. Согласно п. 2.6. ГОСТ 1839-80 от 01.01.1982 «Трубы и муфты асбестоцементные для безнапорных трубопроводов» Трубы и муфты должны быть водонепроницаемы и при испытании их гидравлическим давлением.

Величина испытательного гидравлического давления для труб и муфт должна быть не менее 0,4 МПа (4 кгс/см) (4 атмосферных давлений). 

2. При самозамыкании электрического кабеля не образуется достаточного давления, для разрушения асбестовой трубы.

3. Ввиду особенности такого материала, как асбест-труба, при разрыве рассыпается на несколько неровных частей.

Таким образом, ИП ФИО1 06.03.2020 по адресу: 

<

...>, и 18.05.2020 по адресу: 

<

...>, приступая к производству работ по подготовки грунта для укладки тротуара и бордюрного камня в пределах охранных зон кабельных линии, допустил следующие нарушения:

1) не получил письменного решения о согласовании вышеуказанных работ с Сетевой организацией, тем самым подверг опасности себя и окружающих, так как на место проведения производственных работ не был приглашен квалифицированный персонал Сетевой организаций, который при обнаружении сигнальной ленты (трассы) из красного кирпича приостановил бы производственные работы с целью предотвращения поражения электрическим током человека или причинения ущерба имуществу физических и юридических лиц.

 2) допустил механическое повреждение кабельных линий Сетевой организации путем прокола в связи использования ломов и кирок для рыхления грунта, не обратив внимания на красный кирпич который в свою очередь сигнализировал о наличии кабельных линий на глубине 15 см под кирпичом и в качестве колышек для удержания опалубка использовал железные пруты (арматуры).

Оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, должник обязан возместить убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из содержания указанной нормы права следует, что взыскание убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, и ее применение возможно лишь при наличии совокупности условий ответственности, предусмотренных законом, поэтому лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать, во-первых, факт нарушения права, во-вторых, наличие и размер понесенных убытков, в-третьих, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками.

Возмещение убытков является мерой гражданского - правовой ответственности, поэтому ее применение возможно лишь при доказанности в совокупности нескольких условий: наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между действиями причинителя и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера убытков. Недоказанность одного из необходимых условий возмещения убытков исключает возможность удовлетворения таких требований.

При этом необходимо доказать сам факт наличия убытков и их размер (то обстоятельство, что убытки были причинены истцу в результате ненадлежащего исполнения ответчиком договорных обязательств), вину ответчика, а также наличие причинной связи между ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств и причиненными истцу убытками.

Согласно разъяснению, данному в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред.

Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с правилами статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений указанных норм следует, что формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания объективных доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, является исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по существу.

Материалами дела и свидетельскими показаниями установлен факт причинения ответчиком истцу убытков в результате производства ответчиком земляных работ в охранной зоне 06.03.2020 по адресу: 

<

...>, и 18.05.2020 по адресу: 

<

...>, материалами дела подтверждается принадлежность спорных кабельных линий истцу.

Размер причиненного ущерба ответчик не оспаривает, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы для определения размера причиненного вреда имуществу истца не заявил, контррасчет размера ущерба не представил.

В ходе рассмотрения дела судом были заслушан свидетель, который был предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, дал пояснения по обстоятельствам данного дела, ответил на вопросы суда, истца, ответчика.

Допрошенный арбитражным судом свидетель ФИО5 сообщил суду, что 18.05.2020 от руководства Филиала получил распоряжение на проведение технического осмотра кабельной линий по адресу: 

<

...>. Прибыв на место, он увидел бригаду работников ИП ФИО1, которые производили земляные работы для установки бордюрного камня и укладки тротуарной плитки. При вскрытии кабельной линий обнаружил повреждение кабельной линий на месте произведения земляных работ, а именно кабель электроэнергии пролегал внутри асбестовой трубы и на асбестовой трубе имелись ровные аккуратные отверстий, которое могло образоваться только при проколе ломом или иным предметом (орудием) из материала высокой прочности.

ФИО5 сообщил о пришествии в полицию и в присутствии участкового уполномоченного полиции УМВД России по г. Краснодару ФИО7 составил акт № 10 от 18.05.2020 о причинении вреда имуществу Филиала. 

Оснований не доверять показаниям свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется.

Факт несения истцом расходов по восстановлению кабельной линии подтверждается сметами на выполнение работ, справкой о стоимости материалов.

Доводы ответчика о том, что в охранных зонах 06.03.2020 по адресу: 

<

...>, и 18.05.2020 по адресу: 

<

...>, произошло самозамыкании кабельных линий истца, документально не подтверждены, а потому подлежат судом отклонению.

Помимо прочего, ответчиком не подтверждено неприменение ломов и кирок и использование иных способов производство земляных работ, которые могли оказать воздействие или повреждение на кабельную линию с целью рыхления грунта над кабелями на глубину, при которой до кабеля остается слой грунта менее 0,3 метра, не допускаются (пункт 2.4.26 Правил № 6).

Ответчик не получил письменного решения о согласовании земляных работ с Сетевой организацией, с целью приглашения квалифицированного персонала Сетевой организаций для установления глубины и мест залеганий кабельных линий.

Ответчик не лишен был возможности проявить должную активность перед началом земляных работ в осуществлении проверки спорного земельного участка с целью получения подтверждения на проведение работ, однако данным правом предприниматель не воспользовался, тем самым не проявив должную осмотрительность, принял на себя груз негативных последствий.

Не проявив должной заботы и осмотрительности, обычной для деловой практики совершения подобных действий, физическое либо юридическое лицо тем самым претерпевает последствия своих действий.

Таким образом, возможное наличие нарушений в расположении кабеля само по себе не исключает применения норм ГК РФ о гражданской ответственности за вред, причиненный ответчиком имуществу гражданина или юридическому лицу.

Суд изучив материалы дела, выслушав позиции сторон, в том числе показания свидетеля, пришел к выводу о том, что данные повреждения иными лицами причинены не могли быть, поскольку на спорном объекте находились только работники ИП ФИО1

При указанных обстоятельствах, учитывая доказанность наличия всех элементов деликтного состава, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в части взыскания 197 346 руб. 52 коп. убытков.

Таким образом, требования истца о взыскании убытков подлежит судом удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «НЭСК-электросети» (ИНН 

<

***>) 197 346 руб. 52 коп. материального ущерба в размере 197 346 руб. 52 коп. в связи с повреждением кабельной линии, а также 6 920 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.     

Судья                                                                                                              Д.Ю. Поляков