ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А33-26479/2024

г. Красноярск

05 августа 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена «04» августа 2025 года. Полный текст постановления изготовлен «05» августа 2025 года. 

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи: Бабенко А.Н., судей: Барыкина М.Ю., Юдина Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Фарносовой Д.В., 

при участии: от ответчика – департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска: ФИО1, представителя по доверенности от 27.12.2024 № 44, диплом, паспорт;  

от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Региональная сетевая компания»: ФИО2, представителя по доверенности от 05.11.2024 № 81/24, диплом, паспорт; рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска на решение Арбитражного суда Красноярского края  

от 30.05.2025 по делу № А33-26479/2024 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Региональная сетевая компания» (далее – заявитель, общество, ООО «РСК») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – ответчик, Департамент) признании незаконным решения, изложенного в письме № 13875 от 19.08.2024, об обязании в срок 7 дней со дня вынесения решения, повторно рассмотреть заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка вх. № 18040 от 31.07.2024.  

Заявление принято к производству суда. Определением от 29.08.2024 возбуждено производство по делу.  

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.05.2025 заявленные требования удовлетворены.  

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе.  

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба принята к производству.  

От заявителя в материалы дела поступил отзыв, в котором доводы апелляционной жалобы отклонены.  

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016 

N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов  

судебной власти" предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.  

Текст определения о принятии к производству апелляционной жалобы, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).  

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.  

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

При повторном рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.  

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости (далее также – ЕГРН) от 27.08.2024, от 08.10.2024 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400101:1499, земельный участок расположен по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Краснодарская - ул. Малиновского, имеет площадь 504 +/- 8 кв.м., данные о правообладателе отсутствуют. Участок имеет категорию земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для строительства трех многоэтажных жилых домов со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и инженерным обеспечением, подземной двухуровневой автостоянкой. В пределах земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 24:50:0400101:3987, 24:50:0000000:146210. Земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400101:59. Имеется запись о регистрации аренды на основании договора № 348 от 19.08.2024, срок действия с 31.07.2024 по 30.07.2073, арендатор ООО «РСК».  

На основании распоряжения администрации города Красноярска от 17.07.2013 

 № 1708-арх земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400101:1499 образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400101:59.  

В материалы дела представлена выписка из ЕГРН от 07.04.2025 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400101:59 с видом разрешенного использования для строительства трех многоквартирных домов со встроенно- пристроенными нежилыми помещениями и инженерным обеспечением, подземной двухуровневой автостоянкой.  

Согласно выписке из ЕГРН от 23.08.2024 в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 24:50:0400101:1504, объект – здание нежилое двухэтажное, 2012 года завершения строительства, расположено по адресу: 

<

...>, здание расположено в пределах объекта с кадастровым номером 24:50:0400101:59. В здании расположены помещения с кадастровыми номерами 24:50:0400101:1506, 24:50:0400101:1505, 24:50:0400101:1454.  

В материалы дела представлены выписки из ЕГРН от 16.08.2024 в отношении нежилых помещений с кадастровыми номерами 24:50:0400101:1505, 24:50:0400101:1506, 24:50:0400101:1454 в здании по адресу: 

<

...>, собственниками объектов являются Маркус В.Л., ООО «Строительная компания СибЛидер», ФИО3 соответственно.  

Согласно выписке из ЕГРН от 25.08.2024 в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 24:50:0000000:146210, объект - трансформаторная подстанция  

площадью 98,1 кв., 2011 года завершения строительства. 16.10.2022 в реестр внесена запись о праве собственности на здание за ООО «РСК».  

Согласно выписке из ЕГРН от 16.08.2024 в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 24:50:0400101:3987, объект – сооружение электроэнергетики (подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения 0,4 кВ) введена в эксплуатацию 2011 году, имеет протяженность 2404 м. 29.01.2021 в реестр внесена запись о праве собственности на объект за ООО «РСК».  

31.07.2024 заявитель обратился в Департамент с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400101:1499 без проведения торгов в аренду в целях эксплуатации нежилого здания заявителя (трансформаторная подстанция) с кадастровым номером 24:50:0000000:146210, нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0400101:1504.  

Между Департаментом (арендодатель) и ООО «РСК» и другими собственниками объектов недвижимости с правом последующего присоединения (арендаторы) заключен договор аренды № 348 от 19.08.2024. По условиям договора арендодатель предоставляет, а арендаторы принимают в аренду земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0400101:1499, находящийся по адресу (местоположение): Красноярский край, г.Красноярск, Советский район, ул.Краснодарская - ул. Малиновского, общей площадью 504 кв.м., в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об участке (приложение № 1). На участке расположены объекты недвижимости: нежилые здания с кадастровыми номерами 24:50:0000000:146210, 24:50:0400101:1504. Участок передан по договору аренды земельного участка от 20.09.2013 № 2840 (пункт 1.2). В силу пункта 4.4.2 договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.  

Общество обратилось в Департамент с заявлением от 30.07.2024 исх. № 187 в котором указано следующее. Общество арендует земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400101:1499 в целях эксплуатации нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0000000:146210. В целях устранения противоречий между существующим видом разрешенного использования земельного участка и целевым назначением здания трансформаторной подстанции общество просит обратиться в Росреестр для изменения вида разрешенного использования земельного участка на вид «предоставление коммунальных услуг» (код-3.1.1).  

В ответном письме № 13875 от 19.08.2024 ответчик отказал в удовлетворении заявления. В письме указано, что согласно визуальному обследованию на участке расположено два нежилых здания: трансформаторная подстанция с кадастровым номером 24:50:0000000:146210, принадлежащая ООО «РСК» на праве собственности, а также нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0400101:1504 (въезд в подземную парковку). Согласно сведениям из ЕГРН в пределах нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0400101:1504 расположены нежилые помещения с кадастровыми номерами 24:0604001506, 24:50:0400101:1505, 24:50:0400101:1454, принадлежащие на праве собственности иным лицам. Вид разрешенного использования земельного участка должен соответствовать фактическому использованию такого земельного участка. Основания для изменения вида разрешенного использования земельного участка только на «Предоставление коммунальных услуг» (код -3.1.1) отсутствуют.  

Согласно заключению Департамента по состоянию земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400101:1499, адрес (местоположение): Красноярский край, г. Красноярск, Советский район, ул. Краснодарская - ул. Малиновского, на участке расположено нежилое здание, которое согласно сведениям из ЕГРН состоит из объектов: двухэтажного нежилого здания (въезда в подземную парковку) с кадастровым номером 24:50:0400101:1504 (ул. Краснодарская, д. 8Ж); нежилого здания (трансформаторной  

подстанции) с кадастровым номером 24:50:0000000:146210 (ул. Краснодарская, д. 8А). К заключению приложен фотоматериал осмотра.  

Согласно ситуационному плану границ земельных участков с отображением территориальной зоны, подготовленному посредством Единой муниципальной геоинформационной системы города Красноярска, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400101:1499, находится в границах территориальной зоны: зоны смешанной общественно-деловой и многоэтажной жилой застройки (СОДЖ-2).  

Согласно статье 19 Правил землепользования и застройки городского округа города Красноярска (утверждены решением Красноярского городского Совета депутатов от 07.07.2015 № В-122 (далее – Правила землепользования и застройки)), предоставление коммунальных услуг (код - 3.1.1) относится к числу основных видов разрешенного использования в территориальной зоне СОДЖ-2.  

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.  

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.  

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным суд должен установить наличие одновременно двух условий:  

- оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту,  

- оспариваемый ненормативный правовой акт нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).  

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.  

В рамках настоящего заявления обществом оспаривается отказ ответчика в совершении действий по изменению вида разрешенного использования земельного участка вх. № 18040 от 31.07.2024.  

Как следует из материалов дела и установлено судом, заявитель является собственником недвижимости - трансформаторной подстанции кадастровым номером 24:50:0000000:146210. Данный объект расположен на территории земельного участка  

неразграниченной государственной собственности (кадастровый номер 24:50:0400101:1499).  

На территории данного участка расположены также и другие объекты недвижимости - нежилое двухэтажное здание - въезд в подземную парковку (кадастровый номер 24:50:0400101:1504) и подземная кабельная ЛЭП (кадастровый номер 24:50:0400101:3987).  

В нежилом двухэтажном здании, в свою очередь, расположены помещения с кадастровыми номерами 24:50:0400101:1505, 24:50:0400101:1506, 24:50:0400101:1454 собственниками которых являются Маркус В.Л., ООО «Строительная компания СибЛидер», ФИО3 соответственно.  

С заявителем как собственником расположенной на участке недвижимости (установлено судом, заявитель является собственником – трансформаторной подстанции) заключен договор аренды земельного участка. С учетом заявления общества от 31.07.2024 о предоставлении участка в аренду, фактической целью аренды для заявителя является эксплуатация нежилого здания заявителя (трансформаторная подстанция) с кадастровым номером 24:50:0000000:146210.  

Договором аренды прямо предусмотрена обязанность арендатора использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.  

При этом на момент заключения договора аренды и в настоящее время земельный участок, являющийся объектом аренды, имеет вид разрешенного использования «для строительства трех многоэтажных жилых домов со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и инженерным обеспечением, подземной двухуровневой автостоянкой».  

В целях приведения вида разрешенного использования земельного участка, указанного в реестре, фактическому его использованию, заявитель обратился в Департамент с заявлением об изменении имеющегося вида на вид «предоставление коммунальных услуг» (код-3.1.1).  

В удовлетворении заявления общества отказано по причине того, что на участке помимо здания заявителя расположен иной объект, в пределах которого имеются нежилые помещения, принадлежащие на праве собственности третьим лицам, поэтому оснований для изменения вида разрешенного использования только на 1 испрашиваемый заявителем, не имеется.  

 Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что текущий вид разрешенного использования земельного участка (для строительства жилых домов) не совпадает с фактическим его использованием, санкционированным Департаментом в отношении объекта заявителя посредством заключения договора арены № 348 от 19.08.2024.  

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит основания для его изменения или отмены, исходя из следующего.  

Одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.  

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлены категории земель по целевому назначению. Согласно пункту 2 названной статьи земли, указанные в пункте 1, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом  

исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.  

Согласно статье 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к перечисленным в пункте 1 указанной статьи территориальным зонам.  

В силу пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.  

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.  

В соответствии с частью 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:  

1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных, по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.  

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (часть 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).  

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (часть 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).  

Частью 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.  

Таким образом, по смыслу норм земельного и градостроительного законодательства вид разрешенного использования земельного участка должен соответствовать фактическому использованию участка и расположенных на нем объектов, что соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 04.09.2024 N Ф02-3942/2024 по делу N А33-23264/2023.  

Как уже было отмечено выше, с заявителем, как собственником расположенной на участке недвижимости (установлено судом, заявитель является собственником – трансформаторной подстанции) заключен договор аренды земельного участка. С учетом заявления общества от 31.07.2024 о предоставлении участка в аренду, фактической целью аренды для заявителя является эксплуатация нежилого здания заявителя (трансформаторная подстанция) с кадастровым номером 24:50:0000000:146210.  

Договором аренды прямо предусмотрена обязанность арендатора использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.  

Основным видом деятельности общества является деятельность по передаче электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.  

При этом на момент заключения договора аренды и в настоящее время земельный участок, являющийся объектом аренды, имеет вид разрешенного использования  

«для строительства трех многоэтажных жилых домов со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и инженерным обеспечением, подземной двухуровневой автостоянкой».  

Однако общество такую деятельность на данном участке не осуществляет. 

Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412, предусмотрен, в том числе такой вид разрешенного использования, как предоставление коммунальных услуг  

( код.3.1.1) (Размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега).  

Предоставление земельного участка заявителю в аренду обусловлено его обязанностью по использованию участка исключительно в целях, в которых он предоставлялся, то есть для эксплуатации нежилого здания заявителя (трансформаторная подстанция) с кадастровым номером 24:50:0000000:146210.  

При этом ответчик не оспаривал, что текущий вид разрешенного использования земельного участка не соответствует виду фактического использования трансформаторной подстанции, которая на нем расположена.  

Между тем из содержания подпункта 8 пункта 1 статьи 1, пункта 2 статьи 7, статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 9 статьи 1, частей 1, 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что разрешенное использование земельного участка, основанное на зонировании территории, заключается в определении конкретных видов деятельности, которые могут вестись землепользователем на предоставленном ему участке.  

Однако при текущем виде разрешенного использования земельного участка у заявителя, как арендатора имеются препятствия для использования принадлежащей ему недвижимости, притом, что право аренды земельного участка под ней ответчиком заявителю предоставлено.  

Ответчик также не оспаривал, что предложенный заявителем вид разрешенного использования «предоставление коммунальных услуг» (код-3.1.1) соответствует виду использования расположенной на нем трансформаторной подстанции.  

Такой вид относится к числу основных видов разрешенного использования в территориальной зоне СОДЖ-2, в которой земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400101:1499 расположен согласно пункту 2 Правил землепользования и застройки и представленного ответчиком ситуационного плана границ земельного участка.  

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции о том, что обеспечение права аренды заявителя и реализация им, как собственником права пользования принадлежащей ему недвижимости возможно при актуализации вида разрешенного использования земельного участка под фактическое его использование и в соответствии с целью предоставления участка в аренду.  

Положенные в обоснование невозможности изменения вида разрешенного использования в оспариваемом письме аргументы Департамента признаны судом первой инстанции необоснованными, поскольку в силу положений пункта 3 части 1, пункта 26  

части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Департамент имущества осуществляет полномочия собственника в отношении спорного земельного участка, в том числе, с учетом подпункта 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на него возложена обязанность установить вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями закона.  

 Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что текущий вид разрешенного использования земельного участка (для строительства жилых домов) не совпадает с фактическим его использованием, санкционированным Департаментом в отношении объекта заявителя посредством заключения договора арены № 348 от 19.08.2024, при этом, взаимосвязанные положения Градостроительного кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации допускают установление нескольких видов разрешенного использования для одного земельного участка, а также размещение на нем как одного, так и нескольких объектов недвижимости единого или разного назначения, вопреки позиции ответчика, наличие на земельном участке иных объектов недвижимости, принадлежащих третьим лицам, на которые имеется ссылка в оспариваемом письме № 13875 от 19.08.2024, не препятствовало Департаменту принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного его использования, установленным классификатором, с последующим инициированием процедуры внесения изменений в ЕГРН.  

 При этом судом первой инстанции обосновано учтено, что с учетом действующего договора аренды и функционального назначения трансформаторной подстанции заявителя, он имеет право на установление по его заявлению соответствующего вида разрешенного использования земельного участка, что не направлено на конкуренцию между допустимыми в соответствующей территориальной зоне иными видами разрешенного использования земельного участка.  

В качестве третьих лиц привлечены собственники иного здания, расположенного на спорном участке, которые надлежащим образом извещены о настоящем споре. Не смотря на это, данные лица никаких возражений не выразили, о целях использования своих объектов недвижимости не высказались. Поэтому права данных лиц заявлением ООО «РСК сети» никак не нарушеются.  

Действующее законодательство, как уже отмечено, допускает наличие нескольких видов разрешенного использования земельного участка, что следует из допустимости размещения на нем как одного, так и нескольких объектов недвижимости единого или разного назначения.  

Поскольку на предоставленном в аренду земельном участке с кадастровым номером 24:50:0400101:1499, расположено нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0000000:146210, наименование: трансформаторная подстанция, для эксплуатации которого и был образован указанный земельный участок, а также заключен Договор аренды, отказ Департамента имущества внести изменения в ЕГРН, в части изменения ВРИ земельного участка переданного в аренду, противоречит вышеуказанным нормам закона.  

Как уже было указано, спорный участок был образован в связи с разделом участка, предоставленного для строительства многоквартирных домов, после завершения их строительства. Что также подтверждает несоответствие фактического вида разрешенного использования формально установленному.  

С учетом изложенного, решение Департамента, выраженное в письме № 13875 от 19.08.2024, правомерно было признано судом первой инстанции недействительным как не соответствующее Земельному кодексу Российской Федерации.  

Ссылка ответчика на расположение на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0400101:1499, кроме принадлежащего ООО «РСК сети», другого здания, с предположительно другим назначением, и непредставлением согласия на изменение ВРИ собственников указанного здания, является несостоятельной, поскольку указанное обстоятельство не является правовым основанием для отказа ООО «РСК сети» в изменении ВРИ используемого им земельного участка, то есть приведения к соответствию, вида использования (назначения) здания с видом разрешенного использования земельного участка, на котором это здание расположено.  

Поскольку доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, то признаются апелляционным судом несостоятельными, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции.  

При изложенных обстоятельствах, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены решения суда первой инстанции и для удовлетворения апелляционной жалобы. Согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.  

При подаче апелляционной жалобы на основании Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины. Следовательно, расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы не понесены, в связи с чем, не подлежат распределению.  

 Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса 

Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 30.05.2025 по делу № А33-26479/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворения. 

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.  

Председательствующий А.Н. Бабенко Судьи: М.Ю. Барыкин 

Д.В. Юдин