АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-21511/2024

07 февраля 2025 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2025 года 

В полном объеме решение изготовлено 07 февраля 2025 года 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Зуевой Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Уманец Д.Г., секретарем судебного заседания Жучковой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело с использованием системы веб-конференции по иску муниципального унитарного предприятия Балаковского муниципального района «Балаково-Водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Балаково, Саратовская обл., 

к обществу с ограниченной ответственностью «Русагро-Балаково» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), пос. Затонский Балаковского района Саратовской области

о взыскании задолженности,

при участии: 

Представитель истца – ФИО1 по доверенности от 27.09.2024 года.

Представитель ответчика при участии онлайн – ФИО2 по доверенности от 31.05.2024 года.

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось муниципальное унитарное предприятие Балаковского муниципального района «Балаково-Водоканал» с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Русагро-Балаково» о взыскании задолженности по плате за водоотведение, за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору №5 от 01.12.2020 г. за апрель 2022 г., июнь 2022 г., август 2023 г. и октябрь 2023 г. в размере 4 810 925 рублей 61 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 47 055 рублей.

Определением суда от 13.08.2024 исковое заявление принято к рассмотрению. 

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 21.01.2025 до 03.02.2025 до 14.00 часов 40 минут. Информация об объявленных перерывах в судебных заседаниях размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

В связи с частичной оплатой ответчиком задолженности, истцом были уточнены заявленные требования. Согласно уточненных требований истец просит взыскать с ответчика задолженность по плате за водоотведение, за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору №5 от 01.12.2020 г. за июнь 2022 г. в размере 2 370 080,85 рублей. Уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты судом к рассмотрению.

Представитель Истца присутствует в судебном заседании, поддержал заявленные исковые требования. 

Ответчик при участии в судебном заседании онлайн возражает против размера заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и позиции по делу относительно уточнений исковых требований от 23.10.2024г.

Дело рассматривается в порядке ст.ст. 152 – 167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений. 

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Исковые требования мотивированы тем, что между МУП «Балаково-Водоканал» (Гарантирующая организация) и ООО «Русагро-Балаково» (Абонент), заключен типовой договор водоотведения № 5 от 01.12.2020 года. Условия договора и нормы действующего законодательства предусматривают обязанность абонентов соблюдать при сбросе сточных вод в централизованную систему водоотведения как требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения, так и нормативы состава сточных вод, установленные в целях охраны водных объектов от загрязнения.06.06.2022 г. МУП «Балаково-Водоканал» был произведен отбор проб сточных вод в колодце гашения напора (к/к) на пересечении улиц Наб. Леонова и Саратовское шоссе. Анализ проб сточных вод был произведен Аккредитованной испытательной лабораторией МУП «Балаково-Водоканал», результаты анализа оформлены Протоколом испытаний № 233/22 от 14.06.2022 г.На основании результатов анализов МУП «Балаково-Водоканал» был произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения на сумму 584 327,29 руб. (с НДС) и расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод на сумму 1 794 112,58 руб. (с НДС). Указанные суммы были включены в счета-фактуры № 9785 от 30.06.2022г. и № 9786 от 30.06.2022г., которые не были оплачены ответчиком в установленный договором срок.  

В адрес ответчика истцом 13.06.2024 г. была направлена претензия № 450/17-06юр от 11.06.2024 г., которая была оставлена ответчиком без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Между МУП «Балаково-Водоканал» (Гарантирующая организация) иООО «Русагро-Балаково» (Абонент), заключен типовой договор водоотведения № 5 от 01.12.2020 года, в соответствии с пунктом 1 которого, истец, как Гарантирующая организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных и нормативы состава сточных вод и производить Истцу оплату водоотведения в сроки и порядке, которые определены в Договором. 

Пунктом 12 Договора установлены обязанности Ответчика вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод (пп. «е»), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, в том числе обеспечивать реализацию плана снижения сбросов и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (пп. «з»). 

Частью 1 статьи 30.3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), установлено, что контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения, осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) организация ВКХ обязана осуществлять контроль за составом и свойствами принимаемых в централизованную систему водоотведения сточных вод, соблюдением устанавливаемых в соответствии с Правилами № 644 нормативов состава сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Правительством Российской Федерации Постановлением от 22 мая 2020 г. № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» внесены изменения в Правила № 644, а также утверждены новые Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод. 

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения в настоящее время регулируются Законом № 416-ФЗ, Правилами № 644 и Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 (далее –Правила № 728), а условия Договора применяются в той части, в которой они не противоречат данным нормам права.

Таким образом, нормы права по контролю состава сточных вод, расчету платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ с превышением нормативов состава сточных вод подлежат применению сторонами в силу их императивного характера.

В соответствии с пунктом 118 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены Правилами № 644.

Подпункт б) пункта 113 Правил № 644 предписывает, что значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению № 5, в котором приведен Перечень максимальных допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.

Пункт 119 Правил № 644 предусматривает, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 Правил № 644, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123.2, 123.4, 130 – 130.3 Правил № 644, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

В случае сброса абонентом сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций, указанных в Приложении № 5 к Правилам № 644, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения без учета налога на добавленную стоимость в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций определяется по формуле, указанной в п. 123 Правил № 644. 

В соответствии с пунктом 194 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод. Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 – 130.3 и 198 Правил № 644, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Пунктом 196 Правил № 644 предусмотрено, что в целях расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, применяются ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ в водные объекты) и соответствующие дополнительные коэффициенты к ставкам такой платы, установленные федеральными законами и актами Правительства Российской Федерации. Ставки платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах».

Плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод для объектов абонентов, в отношении которых применяются нормативы состава сточных вод, определяется организацией, осуществляющей водоотведение, по формуле пункта 197 Правил № 644 (без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно). Указанная формула предусматривает применение таких показателей, как масса сбросов загрязняющих веществ (платежная база) по каждому загрязняющему веществу, для которого установлен норматив состава сточных вод, определяемая в соответствии с пунктом 198 Правил № 644; ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду; коэффициент, применяемый в целях обеспечения компенсации платежей организации, осуществляющей водоотведение, за негативное воздействие на окружающую среду при сбросе загрязняющих веществ в составе сточных вод; размер компенсации абонентом расходов организации, осуществляющей водоотведение, на возмещение вреда, причиненного водному объекту, в случае невыявления абонентов, допустивших сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод, абонентов или иных лиц, допустивших сброс загрязняющих веществ в централизованную систему водоотведения (канализации), приведший к причинению вреда водному объекту, определяемый в соответствии с пунктом 199 Правил № 644.

Масса сбросов загрязняющих веществ (платежная база) по каждому загрязняющему веществу, для которого установлен норматив состава сточных вод (М баз) (тонн), определяется по формуле пункта 198 Правил № 644, которая предполагает использование в расчете фактической концентрации i-го загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод абонента, заявленные абонентом в декларации либо полученные в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение (если в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, значение фактической концентрации i-го загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод абонента по какому-либо показателю отличается от значения, заявленного абонентом в декларации) (мг/дм 3). 

Постановлением администрации Балаковского муниципального района № 3381 от 02.10.2020 г. были утверждены нормативы состава сточных вод абонентов МУП «Балаково-Водоканал».

Во исполнение требований действующего законодательства Истец осуществлял отбор проб сточных вод Ответчика.

Так, 06.06.2022 г. МУП «Балаково-Водоканал» был произведен отбор проб сточных вод в колодце гашения напора (к/к) на пересечении улиц Наб. Леонова и Саратовское шоссе.

Процедура отбора проб была оформлена Актом отбора проб № 226/22 от 06.06.2022 г., в котором представителем абонента ФИО3 было отражено особое мнение – «при отборе наличие подпора». Иные замечания представителя абонента отсутствуют.

Анализ отобранных проб сточных вод был произведен Аккредитованной испытательной лабораторией МУП «Балаково-Водоканал», результаты анализа оформлены Протоколом испытаний № 233/22 от 14.06.2022 г. 

Согласно указанному Протоколу, в пробе сточных вод выявлено превышение нормативов состава сточных вод по таким показателям как взвешенные вещества, сухой остаток, сульфат-анион, АСПАВ, нефть и нефтепродукты, железо общее, цинк, медь, БПК полное.

На основании результатов анализов и пунктов 197-198 Правил № 644, с применением ставок платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты согласно Постановлению Правительства РФ от 13.09.2016 № 913, нормативов состава сточных вод согласно Постановлению администрации Балаковского муниципального района № 3381 от 02.10.2020 г. и коэффициента k2=1 в связи с отсутствием у системы водоотведения статуса централизованной системы водоотведения поселений или городских округов, МУП «Балаково-Водоканал» был произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и на основании пунктов 197-198 Правил № 644 - расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.  

Методика произведенных истцом расчетов ответчиком не оспорена, контррасчеты начислений не представлены. Расчеты были проверены судом и признаны обоснованными, арифметически верными и основанными на нормах действующего законодательства.

Возражения ответчика сводятся к тому, что истцом при отборе проб сточных вод 06.06.2022 г. был нарушен пункт 18 Правил № 728, согласно которому отбор проб сточных вод осуществляется вне зон действия подпора со стороны централизованной системы водоотведения из лотка канализационного колодца или падающей струи ручным методом (за исключением случая использования автоматического оборудования).

В подтверждение своего довода ответчик указывает, что в месте отбора проб в колодце гашения напора фиксировалось повышение уровня воды, и ссылается на п. 14 ст.2 ГОСТ Р 70214-2022 «Национальный стандарт Российской Федерации. Гидротехника. Основные понятия. Термины и определения» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 13.07.2022г.№619-ст), которым дано определение «подпора» - подъем уровня воды, возникающий вследствие преграждения или стеснения русла водотока или изменения условий стока подземных вод.

Данный довод ответчика основан на неверном толковании и применении норм права.

В акте отбора проб № 226/22 от 06.06.2022 г. ответчиком проставлена отметка о наличии подпора. Согласно пояснениям ответчика, данным в судебном заседании, запись в акт была внесена в связи с повышением уровня сточных вод в колодце выше уровня трубопровода, через который сточные воды абонента поступают в контрольный канализационный колодец. Такое повышение уровня сточных вод ответчик ошибочно считает подпором. 

 В обоснование своей позиции Ответчик ссылается на кадр видеосъемки от 06.06.2022г., на котором зафиксировано повышение уровня воды в колодце. Однако, на указанном кадре видеосъемки сточные воды находятся ниже верхнего уровня колодца-гасителя напора, излив воды на поверхность из колодца отсутствует. Факт отсутствия излива сточных вод из колодца на поверхность был признан представителем ответчика в судебном заседании 19.12.2024г. 

 В рамках урегулирования настоящего судебного спора сторонами по делу были произведены осмотры сетей водоотведения, расположенных по адресу: Саратовская область, г. Балаково, пересечение улиц Набережная Леонова и Саратовское шоссе, а также колодцев расположенных на указанных канализационных сетях.  

Актами осмотров канализационных сетей от 12 декабря 2024г. и 18 декабря 2024г. установлено, что на пересечении улиц Наб.Леонова и ул.Саратовское шоссе г. Балаково на сетях водоотведения диаметром 160, принадлежащих ООО «Русагро-Балаково», установлен колодец гашения напора, из которого сеть водоотведения диаметром 300, длиной 3 м входит в колодец на канализационном коллекторе, принадлежащем МУП «Балаково-Водоканал» диаметром 400. 

ООО «Русагро-Балаково» осуществляет сброс сточных вод от принадлежащего ему напорного коллектора в самотечную сеть канализации МУП «Балаково-Водоканал» через колодец-гаситель напора, который представляет собой сооружение, понижающее давление потока сточной жидкости между напорными и безнапорными сетями. В колодец-гаситель напора приходят две стальные трубы Ответчика диаметром 160, расположенные на уровне около 27,0 см от дна колодца. Из колодца-гасителя выходит одна труба диаметром 300, расположенная на уровне около 150,0 см от дна колодца. При сбросе сточных вод ООО «Русагро-Балаково» происходит наполнение колодца до уровня трубы диаметром 300, по которой сточные воды перетекают в колодец на канализационном коллекторе, принадлежащем МУП «Балаково-Водоканал», из которого вытекают в канализационный коллектор диаметром 400. 

 Таким образом, повышение уровня сточных вод в колодце выше уровня трубопроводов диаметром 160 (через которые сточные воды абонента поступают в колодец-гаситель напора) является нормальной технологической схемой работы колодца гасителя напора, и только вследствие такого повышения уровня сточных вод стоки передаются в самотечную (безнапорную) сеть истца. Данный факт был признан представителем ответчика в судебном заседании.

 В Актах осмотра канализационных сетей от 12 декабря 2024г. и 18 декабря 2024г. отображена схема работы колодца-гасителя напора и описан принцип его работы. Из колодца-гасителя напора ответчика сточные воды поступают в самотечную сеть канализации истца, что предполагает расположение канализационных труб истца под уклоном для перемещения сточных вод самотеком.  

Исходя из взаиморасположения отображенных на схеме трубопроводов, учитывая зафиксированный на представленном ответчиком кадре видеосъемки от 06.06.2022г. уровень воды в колодце и отсутствие излива сточных вод на поверхность, как из колодца-гасителя напора ответчика, так и из колодцев на канализационных сетях истца, суд приходит к выводу об отсутствии смешения сточных вод ответчика со сточными водами иных абонентов. Доказательств иного в материалы дела не представлено.

 Поскольку периодическое повышение уровня сточных вод в колодце-гасителе напора является его нормативной работой, такое повышение было ошибочно квалифицировано представителем абонента как «подпор». 

 В подпункте в) пункта 3.2.14. МДК 3-02.2001. Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 г. N 168, дано определение подпора как «излива на поверхность».

 Правила технической эксплуатации МДК 3-02.2001 имеют целью предотвращения поступления во внешнюю среду недостаточно очищенных сточных вод, обеспечение охраны окружающей среды от загрязнения, повышение эффективности, надежности и качества работы систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, улучшение организации управления и эксплуатации этих систем, обеспечение энергоресурсосбережения. 

 Таким образом, определение, данное в МДК 3-02.2001. является специальным, применимым в сфере водоотведения, и соответствующим целям контроля за составом сточных вод. 

 В то же время, ГОСТ 19185-73 (действовавший в момент отбора проб сточных вод)устанавливает основные термины и определения в области гидротехники. Из чего следует, что данный ГОСТ применим к гидротехническим сооружениям.

 Согласно статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" гидротехническими сооружениями являются плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", и портовых гидротехнических сооружений;

Таким образом, сооружения централизованной системы водоотведения, к которым отнесен и колодец-гаситель напора ответчика, не является гидротехническим сооружением. Следовательно, к нему неприменимо содержащееся в ГОСТ 19185-73 определение подпора, как общего понятия гидротехники. 

Кроме того, термины, установленные ГОСТ 19185-73, обязательны для применения в документации всех видов, учебниках, учебных пособиях, технической и справочной литературе. В остальных случаях применение этих терминов рекомендуется.

В то же время, "МДК 3-02.2001. Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации" (утв. Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 N 168) являются обязательными для предприятий водоснабжения и канализации, обслуживающих население, независимо от их ведомственной принадлежности (см. Предисловие).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что применительно к централизованной системе водоотведения подпором считается такое повышение уровня сточных вод, которое сопровождается их изливом на поверхность.

Поскольку факт отсутствия излива сточных вод на поверхность при отборе проб 06.06.2022 г. ответчиком не оспаривается, суд приходит к выводу о том, что подпор при отборе проб отсутствовал. Имело место нормативное повышение уровня сточных вод в колодце-гасителе напора при отсутствии смешения сточных вод со сточными водами иных абонентов.

Кроме того, факт отсутствия подпора на централизованной системе водоотведения подтверждается Диспетчерским журналом МУП «Балаково-Водоканал», в ходе исследования которого было установлено, что заявок абонентов об устранении подпоров на сетях канализации 06.06.2022г. не поступало. Ответчик также не обращался к Истцу с письмами о необходимости устранения подпора на сетях канализации, расположенных на перекрестке улиц Набережная Леонова и Саратовское шоссе, вследствие которого, по мнению ответчика, его контрольный колодец находился на подпоре. 

При рассмотрении настоящего дела ответчик указал, что в силу п.16 Правил N 728 в случае невозможности осуществления визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод отбор проб сточных вод осуществляются в любых иных доступных канализационных колодцах на канализационных сетях, по которым осуществляется транспортировка сточных вод абонента. В этом случае результаты визуального контроля и (или) анализов проб сточных вод, отобранных организацией, осуществляющей водоотведение, являются результатами контроля состава и свойств сточных вод абонента.

Вместе с тем, в акте отбора проб ответчик не указал, что предлагал истцу произвести отбор проб из иного колодца, в связи чем, данные доводы судом отклоняются.

Не может быть принята во внимание и ссылка ответчика на то, что в связи с повышением уровня сточных вод в колодце отбор проб был произведен истцом не из падающей струи. 

В силу пункта 18 Правил N 728 при отсутствии лотка или падающей струи отбор проб сточных вод осуществляется в нескольких местах по сечению потока (или колодца), после чего составляется средняя (смешанная) проба.

Как следует из Акта отбора № 226/22 от 06.06.2022г., во время отбора было отобрано 24,25 литра сточных вод, в том числе - 10 л — объем контрольной пробы, 12,5 л - объем параллельной пробы, 1,75 — объем резервной пробы. Объем примененного при отборе проб пробоотборника составил 10л. Сведения о соотношении технических характеристик пробоотборника с общим количеством собранного материала свидетельствует о том, что отбор проб сточных вод осуществлялся в нескольких местах по сечению колодца, после чего составлялась средняя (смешанная) проба. Пояснения относительно методологии отбора проб сточных вод 06.06.2022 г. были даны суду истцом, ответчиком не оспорены и надлежащими доказательствами не опровергнуты.

При этом суд учитывает данные в судебном заседании 21.01.2025г. пояснения представителя ответчика о том, что видеосъемка при отборе проб сточных вод 06.06.2022 г. производилась его представителем, и именно данные этой видеосъемки были приведены в Акте отбора проб сточных вод. Однако данная видеозапись была утрачена, в связи с чем, суду представлена не была. Сохранились лишь кадры видеосъемки, фиксирующие уровень сточных вод в контрольном колодце-гасителе напора. Из указанных кадров следует, что излив сточных вод на поверхность отсутствовал, однако кадры процедуры отбора проб представлены не были.

С учетом того, что Акт отбора проб сточных вод не содержит возражений представителя абонента о нарушении методики отбора проб сточных вод, суд приходит к выводу о том, что само по себе отсутствие лотка или падающей струи не исключает возможность отбора проб, но обязывает отобрать среднюю (смешанную) пробу, что и было осуществлено.

Повышение уровня воды в канализационном колодце при отсутствии смешения со сточными водами иных абонентов не является препятствием для отбора проб сточных вод.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

МУП «Балаково-Водоканал» свои обязательства по приему сточных вод исполнило надлежащим образом и произвело начисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору №5 от 01.12.2020 г. за июнь 2022 г. в соответствии с требованиями законодательства. Ответчик свои обязательства по внесению платы в установленные сроки не исполнил.

Учитывая вышеизложенное, задолженность в сумме 2 370 080 рублей 85 копеек подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов. Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации. 

Сумма первоначальных требований истца к ответчику составляла 4 810 925,61 руб. При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 47 055 рублей. Судом установлено, что задолженность за октябрь 2023г. в сумме 943 730,57 руб. была оплачена ответчиком 31.07.2024г., до подачи искового заявления.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 34850 рублей. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального унитарного предприятия Балаковского муниципального района «Балаково-Водоканал» (ОГРН 

<

***>), г. Балаково Саратовской области, удовлетворить. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Русагро-Балаково» пос. Затонский Балаковского района Саратовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия Балаковского муниципального района «Балаково-Водоканал» задолженность по плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору №5 от 01.12.2020 г. за июнь 2022 г. в размере 2 370 080 рублей 85 копеек, государственную пошлину в размере 34 850 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя. 

Возвратить муниципальному унитарному предприятию Балаковского муниципального района «Балаково-Водоканал» (ОГРН 

<

***>), г. Балаково Саратовской области, излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 12 205 рублей.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области. 

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 Судья арбитражного суда 

 Саратовской области Л.В. Зуева