АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 19

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А11-11303/2022

г. Владимир

22 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена – 15.06.2023.

Решение в полном объеме изготовлено – 22.06.2023.

Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьи Рыжковой О.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества "Научно-производственное объединение "Магнетон" (600026, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Октябрьского района г. Владимира Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области (600017, 

<

...>) ФИО2 выразившихся в доначислении неустойки в рамках исполнительного производства № 49455/22/33002-ИП от 04.04.2022, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС № 039614320, выданного на основании решения Арбитражного суда г. Москвы от 13.01.2022 по делу № А40-220120/21-22-1519, в период действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 по 10.08.2022 в сумме 226 602 руб. 39 коп., и перечислении указанных денежных средств взыскателю (с учетом уточнения от 05.05.2023 № б/н),

заинтересованные лица:

- акционерное общество "Научно-производственный центр автоматики и приборостроения имени академика Н.А. Пилюгина" (117342, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Коньково, ул. Вернадского, д. 1),

- общество с ограниченной ответственностью "ГенСтрой" (153014, 

<

...> п/о, д. 215, офис 214),

- УФНС по г. Москве (123007, 

<

...>), 

- общество с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга" (600000, 

<

...>, этаж 3, пом. 3-2; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

- Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области (600017, 

<

...>);

при участии представителей сторон:  

от акционерного общества "Научно-производственное объединение "Магнетон" – не явились, извещены надлежащим образом;

от судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Октябрьского района г. Владимира Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области – ФИО2 (служебное удостоверение от 01.06.2021                          № 002705, сроком действия по 31.05.2026);

от акционерного общества "Научно-производственный центр автоматики и приборостроения имени академика Н.А. Пилюгина" – не явились, извещены надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью "ГенСтрой" - не явились, извещены надлежащим образом,  

от УФНС по г. Москве - не явились, извещены надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга" - не явились, извещены надлежащим образом;

от Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области - не явились, извещены надлежащим образом,

информация о движении дела была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru, установил.

Акционерное общество "Научно-производственное объединение "Магнетон" (далее – заявитель, АО "Научно-производственное объединение "Магнетон") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Октябрьского района г. Владимира Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области выразившихся в не приостановлении исполнительного производства № 49455/22/33002-ИП и списании денежных средств.

Акционерное общество "Научно-производственное объединение "Магнетон" в процессе рассмотрения дела настаивало на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в заявлении, возражениях от 01.12.2022 № б/н, дополнении от 11.01.2023 № б/н, возражениях от 20.04.2023 № б/н., а также ходатайствовало о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

Суд, рассмотрев ходатайство заявителя о восстановлении, пропущенного процессуального срока счел возможным его удовлетворить.

Акционерное общество "Научно-производственное объединение "Магнетон" в заявлением от 05.05.2023 № б/н уточнило заявленные требования и просило суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Октябрьского района г. Владимира Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области ФИО2 выразившихся в доначислении неустойки в рамках исполнительного производства № 49455/22/33002-ИП от 04.04.2022, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС № 039614320, выданного на основании решения Арбитражного суда г. Москвы от 13.01.2022 по делу № А40-220120/21-22-1519, в период действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 по 10.08.2022 в сумме 226 602 руб. 39 коп., и перечислении указанных денежных средств взыскателю; о восстановлении нарушенного права акционерного общества "Научно-производственное объединение "Магнетон" в установленном действующим законодательством порядке.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации судом уточнение принято, как не нарушающее права и законные интересы других лиц.

Акционерное общество "Научно-производственный центр автоматики и приборостроения имени академика Н.А. Пилюгина" изложило свою позицию в пояснениях от 16.01.2023 № 103/юр, возражениях от 29.05.2023 № 1413/юр, от 07.06.2023 № 1591/юр. В материалы дела поступило ходатайство от 18.04.2023 № 1032/юр о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Судебный пристав-исполнитель отдел судебных приставов Октябрьского района г. Владимира Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области ФИО2 в отзыве без даты и без номера (вх. от 19.01.2023) и в судебном заседании просила в удовлетворении заявления отказать.

От УФНС по г. Москве поступили письменные пояснения от 16.11.2022                       № 08-20/136024. 

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 08.06.2023 был объявлен перерыв в течение дня до 10 час. 30 мин. с последующим продлением до 15.06.2023 в 16 час. 30 мин. 

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-220120/21-22-1519 от 13.01.2022 года с акционерное общество "Научно-производственное объединение "Магнетон" в пользу акционерного общества "Научно-Производственный центр автоматики и приборостроения имени Академика Н.А. Пилюгина" по контракту № 2024187309931412210203502/39-2021 от 04.09.2018 взыскана неустойка в размере 246 526 руб. 49 коп. по состоянию на 17.11.2021, неустойка, начисленная на сумму не поставленного товара в размере 2 075 046 руб. 12 коп. по ставке 0,1% за каждый день просрочки, начиная с 18.11.2021 по день выполнения обязательств по поставке товара, а также расходы по уплате госпошлины в размере 4 925 руб.

Решение вступило в законную силу, для его исполнения выдан исполнительный лист ФС № 039614320 от 18.02.2022.

На основании исполнительного листа ФС № 039614320, по делу                             № А40-220120/21-22-1519 судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов Октябрьского района г. Владимира Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 49455/22/33002-ИП от 04.04.2022 о взыскании с должника АО НПО "Магнетон" неустойки в размере 246 526 руб. 49 коп. по состоянию на 17.11.2021, неустойки, начисленной на сумму не поставленного товара в размере 2 075 046 руб. 12 коп. по ставке 0,1% за каждый день просрочки, начиная с 18.11.2021 по день выполнения обязательств по поставке товара, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 925 руб.

18.08.2022 по инкассовому поручению № 32294 с расчетного счета АО НПО "Магнетон" были списаны денежные средства в размере 23 340 207 руб. 23 коп. 

В соответствии с постановлением о распределении денежных средств от 19.08.2022 денежные средства в сумме 756 110 руб. 06 коп. были перечислены в счет погашения долга взыскателю АО "Научно-Производственный центр автоматики и приборостроения имени Академика Н.А. Пилюгина" в рамках ИП                                         № 49455/22/33002-ИП от 04.04.2022г.

Посчитав, что судебный приставов-исполнитель при исчислении суммы неустойки, рассчитанной на сумму не поставленного товара в размере 2 075 046 руб. 12 коп. по ставке 0,1% за каждый день просрочки, начиная с 18.11.2021 по день выполнения обязательств по поставке товара, необоснованно не применил  мораторий, введенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", действующий в период с 01.04.2022 по 01.10.2022, в результате чего произошло излишнее перечисление денежных средств в пользу взыскателя АО "Научно-Производственный центр автоматики и приборостроения имени Академика Н.А. Пилюгина"  размере 226 602 руб. 39 коп., АО НПО "Магнетон" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приобщенные в материалы дела доказательства, выслушав доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения предъявленных требований.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве), а также Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее – Федеральный закон № 118-ФЗ).

Задачами исполнительного производства, в соответствии со статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ  в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная статья содержит перечень исполнительных действий, которые вправе осуществлять судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов Октябрьского района г. Владимира Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 49455/22/33002-ИП от 04.04.2022. 

18.08.2022 по инкассовому поручению № 32294 с расчетного счета АО НПО "Магнетон" были списаны денежные средства в размере 23 340 207 руб. 23 коп., постановлением от 23.08.2022 денежные средства распределены между взыскателями, в том числе денежные средства сумме 756 110 руб. 06 коп. были перечислены в счет погашения долга взыскателю АО "Научно-Производственный центр автоматики и приборостроения имени Академика Н.А. Пилюгина" в рамках ИП №49455/22/33002-ИП от 04.04.2022.

Взысканная сума 756 110 руб. 06 коп. включала в себя неустойку в размере 246 526 руб. 49 коп. по состоянию на 17.11.2021, неустойку, начисленная на сумму не поставленного товара в размере 2 075 046 руб. 12 коп. по ставке 0,1% за каждый день просрочки, начиная с 18.11.2021 по 10.08.2022, а также расходы по уплате госпошлины в размере 4 925 руб.

При этом, при исчислении неустойки за период с 18.11.2021 по 10.08.2022 (по день выполнения обязательства по поставке товара) судебным приставом-исполнителем не учтено Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В соответствии с пунктом  1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Пленум № 44) целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.

Пунктом 7 Пленума № 44 предусмотрено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

При этом возникновение долга по причинам, не связанным с теми, в связи с которыми введен мораторий, не имеет значения. Освобождение от ответственности направлено на уменьшение финансового бремени на должника в тот период его просрочки, когда она усугубляется объективными, непредвиденными и экстраординарными обстоятельствами.

Мораторием предусмотрен запрет на начисление неустоек, иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей в период с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Доводы судебного пристава-исполнителя о том, что если финансовые санкции установлены за не исполнение или ненадлежащее исполнение недежного обязательства (например, за нарушение сроков поставки товара), то мораторий не приостанавливает начисление финансовых санкций, судом отклоняется, так как противоречит разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума № 44. 

Аналогичная правовая позиция была высказана Верховным судом Российской Федерации по делу А40-78279/2022 (Определение Верховного суда Российской Федерации № 305-ЭС23-1845).

С учетом изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4, 17, 65, 71, 167-170, 201 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Октябрьского района г. Владимира Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области ФИО2 выразившихся в доначислении неустойки в рамках исполнительного производства № 49455/22/33002-ИП от 04.04.2022, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС № 039614320, выданного на основании решения Арбитражного суда г. Москвы от 13.01.2022 по делу № А40-220120/21-22-1519, в период действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 по 10.08.2022 в сумме 226 602 руб. 39 коп., и перечислении указанных денежных средств акционерному обществу "Научно-производственный центр автоматики и приборостроения имени академика Н.А. Пилюгина".

2. Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Октябрьского района г. Владимира Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области ФИО2 устранить нарушение прав акционерного общества "Научно-производственное объединение "Магнетон" в установленном действующим законодательством порядке.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его  принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                     О.Ю. Рыжкова