АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело №А45-24543/2022

г. Новосибирск

21 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2023 года 

Решение в полном объеме изготовлено 21 февраля 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Васютиной О.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самойленко Т.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения «Академия комфорта» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Новосибирск к федеральному государственному унитарному предприятию "Управление энергетики и водоснабжения" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Новосибирск 

третье лицо: Департамент по тарифам по Новосибирской области, 630005, г. Новосибирск,

о взыскании денежных средств

при участии представителей:     

  истца - ФИО1, доверенность №27 от 31.10.2022, паспорт, диплом, ФИО2, доверенность № 4 от 09.01.2023, паспорт,

 ответчика - ФИО3, доверенность №130 от 20.12.2022, паспорт, диплом; Кейс А.Ф., доверенность от 17.01.2023, паспорт,-

установил:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Академия комфорта» (далее - ФГБУ «Академия комфорта», прежнее наименование федеральное государственное бюджетное учреждение «Жилищно-коммунальное управление Новосибирского научного центра») обратилось в арбитражный суд с уточненным исковым заявлением к федеральному государственному унитарному предприятию "Управление энергетики и водоснабжения" (далее - ФГУП «УЭВ») о взыскании неосновательного обогащения в размере 806 365,98 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 89 000,78 руб. 

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, мотивировав тем, что ответчик незаконно выставлял к оплате истцу дважды: в составе нормативов потребления коммунальных ресурсов - на домах без прибора учета, в составе объема потребления, зафиксированного общедомовыми приборами учета - на домах, оснащенных приборами учета, а также отдельной услугой, расходы воды для промывки систем отопления, тогда как данный расход воды включен в состав норматива потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества. В связи с этим, по мнению истца, ответчик, без установленных договором и законом оснований приобрело за счет истца денежные средства в размере 806 365,98 руб., составляющих плату за расход воды для промывки систем отопления в виде отдельной услуги.     

Ответчик возражал против иска, настаивая, что истцу была оказана отдельная услуга  по промывки систем отопления, не учтенная нормативом потребления коммунальных ресурсов и прибором учета.

Как следует из материалов дела, между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) сложились длительные договорные отношения в связи с поставкой коммунального ресурса на объекты (МКД) находящиеся в управлении ответчика, опосредованные последовательным заключением контрактов.

В спорный период отношения по передаче коммунального ресурса (тепловой энергии и горячей воды) для предоставления коммунальных услуг и для целей содержания общего имущества были урегулированы положениями контрактов № 1830/т от 14.02.2019, № 1830/т от 01.01.2020, №1830/т от 21.06.2021, договора №1830/т от 01.01.2022.

В соответствии с положениями вышеупомянутых контрактов и договора, при наличии общедомовых приборов учета объем потребленного ресурса определялся и определяется с учетом показания приборов, а при их отсутствии — по нормативам, установленным в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, при взаимных расчетах стороны руководствовались и руководствуются действующим законодательством, в том числе, Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012 г. (Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, далее — Правила).

В период с июля 2019 года по июль 2022 года истец перечислил ФГУП «УЭВ» денежные средства в размере 806 365,98 руб. в счет оплаты, определенного расчетным способом объема коммунального ресурса, затраченного ответчиком на промывку систем отопления, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Полагая, что правовых оснований для перечисления ответчику суммы 806 365,98 руб., объективно не имелось, поскольку расход воды для промывки систем отопления включен в состав норматива потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества и не является отдельной услугой, истец направил требование о возврате перечисленных денежных средств, полученных ответчиком.

Неисполнения требований истца о возврате неосновательного обогащения со стороны ответчика на сумму 806 365,98 руб. послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее - Правила № 491), в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно пункту 6 Правил № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Таким образом, внутридомовая система отопления представляет собой совокупность стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290. В него среди прочего включены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопления, горячего водоснабжения) в многоквартирном доме (пункт 19 указанного перечня):

- проведение испытаний на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления;

- проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки);

-  удаление воздуха из системы отопления;

-  промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

Плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, плата за содержание и текущий ремонт общего имущества в доме, плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, это составляющие платы за содержание жилого помещения.

Порядок расчета коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, зависит от того, установлен ли в доме коллективный (общедомовой) прибор учета.

Часть 9.2 статьи 156 ЖК РФ закрепляет, в частности, порядок определения в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме размера расходов граждан и организаций на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета.

Если коллективный (общедомовой) прибор учета не установлен, размер расходов собственников (нанимателей) жилых помещений на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых на общедомовые нужды, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, утверждаемого органами государственной власти субъектов РФ, по установленным ими тарифам (часть 9.3 статьи 156 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 306), которые определяют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию.

Нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан (пункт 29 Правил № 306).

На основании пункта 43 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с применением расчетного метода определяются по формулам, предусмотренным разделом II приложения 1 к Правилам № 306.

Так, в пункте 27 раздела II приложения 1 к Правилам № 306 приведена формула № 26 расчета норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и норматива потребления горячей воды (в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду) на общедомовые нужды:

№в одн =0,09х   _К___

                                   Sou

где 0,09 - расход холодной (горячей) воды на общедомовые нужды (куб. м в месяц на одного человека);

К - численность жителей, проживающих в многоквартирных домах, в отношении которых определяется норматив;

Sou - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества (кв. м).

(Норматив потребления измеряется в куб. м в месяц на 1 кв.м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.)

Норматив отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяется путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества.

Из ответа Минстроя России от 20.07.2022 № 34974-МС/04 на обращение истца от 24.06.2022 № 2434 следует, что поскольку промывка систем отопления входит в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении данной работы, включен в норматив потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Следовательно, если дом не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, коммунальные ресурсы, потребляемые при промывке систем отопления, отдельно собственниками помещений в многоквартирном доме не оплачиваются. Плата за них входит в состав платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, размер которой зависит от установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

На основании приведенных норм законодательства и разъяснений Минстроя России от 20.07.2022 на обращение истца по вопросу, входит ли промывка системы отопления в нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества, суд приходит к выводу, что получение ответчиком платы за потребленный ресурс дважды: в составе нормативов потребления коммунальных ресурсов — на домах без приборов учета, в составе объема потребления, зафиксированного общедомовыми приборами учета — на домах, оснащенных приборами учета, а также отдельной услугой, является незаконным.   

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации: лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчик без установленных законом оснований получил денежные средства в размере  806 365,98 руб. в счет оплаты расхода воды для промывки систем отопления в качестве отдельной услуги, тогда как данный расход воды включен в состав норматива потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества.  

Ответчиком доказательств правомерности удержания денежных средств в размере 806 365,98 руб., в материалы дела не представлено, соответственно основания для получения спорных денежных средств от истца отсутствовали.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, руководствуясь приведенными положениями законодательства, суд полагает требование истца о взыскании неосновательного обогащения в размере 806 365,98 руб., обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с положениями статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Истец также обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика, в порядке ст. 395 ГК РФ процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 89 000,78 руб. за период с 15.08.2019 по 23.01.2023, с учетом моратория постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами». 

Расчет процентов ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации и взыскиваются с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия "Управление энергетики и водоснабжения" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в  пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Академия комфорта» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) неосновательное обогащение в размере 806 365,98 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 89 000,78 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 907 рублей.

Возвратить федеральному государственному бюджетному учреждению «Академия комфорта» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 370 рублей.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

 Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                                                   О.М. Васютина