АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. ИркутскДело № А19-14178/2021

28.09.2021 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22.09.2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28.09.2021 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пугачёва А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чувашовой В.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 660041, 

<

...>)

к Муниципальному предприятию «Дирекция городской инфраструктуры" муниципального образования города Братска» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 665717, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, БРАТСК ГОРОД, ЮЖНАЯ (ЦЕНТРАЛЬНЫЙ Ж/Р) УЛИЦА, 4),

о взыскании 1 158 420 руб. 75 коп., 

при участии в заседании:

от истца – не явились. извещены надлежащим образом;

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Енисейское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к Муниципальному предприятию «Дирекция городской инфраструктуры" муниципального образования города Братска» (ответчику) с требованием о взыскании 1 158 420 руб. 75 коп., в том числе: 1 146 572 руб.83 коп. – задолженность по внесению платы за пользование водным объектом, за период 1 квартал 2021 года, 11 847 руб. 92 коп. – пени за период с 21.04.2021 по 21.05.2021.

В обоснование заявленных требований истец указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению платы по договору водопользования № 38-16.01.01.008-Х-ДХВО-Т-2020-04587/03 от 14.05.2020г.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в порядке ст. 121 АПК РФ, каких-либо ходатайств не направили.

Ответчик письменный отзыв на иск не направил, заявленные исковые требования ни по существу, ни по размеру не оспорил.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Судебное заседание проведено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие надлежащим образом извещенного истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела 14.05.2020 между Енисейским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (уполномоченным органом) и Муниципальным предприятием «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования города Братска» (МП «ДГИ», водопользователем) был заключен договор водопользования № 38-16.01.01.008-Х-ДХВО-Т-2020-04587/03, по условиям которого уполномоченный орган предоставляет, а водопользователь принимает в пользование участок Братского водохранилища (далее – водный объект) (п. 1 договора).

В силу п. 2 целью водопользование является – забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта.

В п. 3 договора установлен вид водопользования - совместное водопользование; водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты.

В соответствии с п. 9 договора размер платы за пользование водным объектом (его частью) в 2020-2023 годах определяется в соответствии с расчетом платы за пользование водным объектом (его частью), являющимся неотъемлемой частью договора (Приложение № 2).

В п. 12 договора водопользования установлено, что плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом (приложение № 3).

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском указал на неоднократное нарушение ответчиком сроков внесения платы, предусмотренных договором водопользования, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность в размере 1 158 420 руб. 75 коп., из которых: 1 146 572 руб.83 коп. – задолженность по внесению платы за пользование водным объектом, за период 1 квартал 2021 года, 11 847 руб. 92 коп. – пени за период с 21.04.2021 по 21.05.2021.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 21.05.2021 № 08-2245, полученная последним 31.05.2021, содержащая требование об оплате образовавшейся задолженности в срок до 21.06.2021 (л.д.12-13).

Поскольку требования указанной претензии оставлены ответчиком без исполнения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ч. 4 ст. 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования (ч. 2 ст. 12 Водного кодекса Российской Федерации).

Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре (ч. 3 ст. 12 Водного кодекса Российской Федерации).

Оценивая обозначенный договор водопользования суд приходит к выводу о его заключенности. Содержание договора соответствует требованиям, предъявляемым к договорам водопользования главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями Водного кодекса Российской Федерации. Так, в договоре согласованы все существенные условия договора водопользования, в том числе указаны данные, позволяющие определенно установить водный объект, подлежащий передаче водопользователю в качестве объекта водопользования, договор предусматривает размер платы за использование водного объекта, срок договора, цель, виды и условия использования водного объекта.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ч. 1 ст. 20 Водного кодекса Российской Федерации договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью. Ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 20 Водного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Водного кодекса Российской Федерации стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством.

Ответчик, являясь пользователем водного объекта, в силу действующего законодательства должен осуществлять плату за пользование водным объектом. Указанные обязательства своевременно им не исполнены.

Как указывалось судом выше, в п. 12 договора водопользования сторонами согласовано условие о том, что плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом (приложение № 3).

Дополнительным соглашением от 15.04.2021 в договор № 38-16.01.01.008-Х-ДХВО-Т-2020-04587/03 от 14.05.2020г внесены изменения; размер платы за пользование водным объектом за 1 квартал 2021 составил 1 146 572 руб. 83 коп..

Как указал истец, обращаясь в суд с настоящим иском, обязательства по своевременному внесению платы за 1 квартал 2021 года в срок, установленный 12 договора, ответчиком исполнены не были, в связи с чем, задолженность за пользование водным объектом составляет 1 146 572 руб.83 коп.

Наличие долга по внесению платы за пользование водным объектом в размере 1 146 572 руб.83 коп. ответчик не оспорил, надлежащих доказательств, свидетельствующих о необоснованности требований истца, суду не представил.

В соответствии с ч. 3 ст. 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

На дату судебного заседания доказательств оплаты долга по внесению платы за пользование водным объектом в сумме 1 146 572 руб.83 коп. ответчик не представил.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В связи с чем, суд полагает, что требование истца о взыскании с ответчика суммы основного долга по договору водопользования № 38-16.01.01.008-Х-ДХВО-Т-2020-04587/03 от 14.05.2020г. подлежит удовлетворению в сумме 1 146 572 руб.83 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

В соответствии с п. 22 договора и ч. 2 ст. 18 Водного кодекса Российской Федерации за несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере в размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Заключая договор водопользования № 38-16.01.01.008-Х-ДХВО-Т-2020-04587/03 от 14.05.2020г., водопользователь (ответчик) был уведомлен и согласен с недопустимостью совершения нарушений условий договора, в том числе сроков внесения платы и с мерами ответственности (п. 22 договора).

Условие договора – п. 22 не противоречит нормам ГК РФ; договор водопользования № 38-16.01.01.008-Х-ДХВО-Т-2020-04587/03 от 14.05.2020г. в установленном законом порядке недействительным не признан.

Согласно расчету, представленному истцом, сумма пени за период с 21.04.2021 по 21.05.2021 составила 11 847 руб. 92 коп.

Ответчик расчет пени не оспорил, контррасчет не представил.

Суд, проверив расчет истца, находит его арифметически верным, соответствующим условиям заключенного сторонами договора.

Размер неустойки может быть снижен судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика (пункт 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Согласно части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку соответствующее ходатайство ответчиком не заявлялось, у арбитражного суда отсутствуют основания для снижения неустойки, предъявленной к взысканию.

На основании изложенного, с ответчика за просрочку внесения платы за пользование водным объектом, предоставленным на основании договора водопользования № 38-16.01.01.008-Х-ДХВО-Т-2020-04587/03 от 14.05.2020г. подлежат взысканию пени в размере 11 847 руб. 92 коп.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов по настоящему делу, суд приходит к следующим выводам. 

Поскольку истец по делу в силу п.п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 24 584 руб. в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Муниципального предприятия «Дирекция городской инфраструктуры" муниципального образования города Братска в пользу Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов всего 1 158 420 руб. 75 коп., в том числе: 1 146 572 руб. 83 коп. – основной долг, 11 847 руб. 92 коп. – пени.

Взыскать с Муниципального предприятия «Дирекция городской инфраструктуры" муниципального образования города Братска в доход федерального бюджета 24 584 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

СудьяА.А. Пугачёв