АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Дело №А27-15089/2024

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

 

17 октября 2024 г.                                                                                                г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 7 октября 2024 г.

Решение  в  полном объеме изготовлено 17 октября 2024 г. 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи            Дубешко Е.В., 

при ведении протокола секретарем                                              Симоненко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоТранзит», город Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, Кемеровская область-Кузбасс, город Новокузнецк (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка,  Кемеровская область-Кузбасс, город Новокузнецк (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании права собственности на бесхозяйный объект,

3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу, город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса, город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); Администрация города Новокузнецка, город Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); Региональная энергетическая комиссия Кузбасса, город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); публично-правовая компания "Роскадастр", г. Москва в лице филиала по Кемеровской области – Кузбассу, город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); Государственное казенное учреждение «Государственный архив Кузбасса в г. Новокузнецке», Кемеровская область-Кузбасс, город Новокузнецк (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>); Государственное бюджетное учреждение Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса, город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); общество с ограниченной ответственностью "Кузнецктеплосбыт", город Новокузнецк (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); общество с ограниченной ответственностью "24 квартал", город Новокузнецк (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); общество с ограниченной ответственностью "Базис", город Новокузнецк (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

у с т а н о в и л:

в Арбитражный суд Кемеровской области поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью (ООО) «ЭнергоТранзит» о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект: «Тепловая сеть Квартала 4-4а Новоильинского района г. Новокузнецка, Новокузнецкого городского округа, Кемеровской области-Кузбасса», поставленный на государственный кадастровый учет 16.11.2022 за № 42:30:0605055:4553-42/084/2022-1У со следующими характеристиками, назначение: Сооружения коммунального хозяйства, протяженностью 192 метра, расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область – Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Новоильинский район, год завершения строительства 2008, с кадастровым номером 42:30:0605055:4553.

Иск принят судом к производству, предварительное судебное заседание по делу назначено на 09.09.2024. Рассмотрение дела в судебном разбирательстве назначено на 07.10.2024.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле судом привлечены:  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу (Управление Росреестра), Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (КУГИ), Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (МТУ Росимущества), Администрация города Новокузнецка, Региональная энергетическая комиссия Кузбасса, публично-правовая компания "Роскадастр" в лице филиала по Кемеровской области – Кузбассу (ППК «Роскадстр»), Государственное казенное учреждение «Государственный архив Кузбасса в г. Новокузнецке» (Архив), Государственное бюджетное учреждение Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса (Центр БТИ), ООО "Кузнецктеплосбыт", ООО "24 квартал", ООО "Базис". 

В материалы дела от ответчиков - Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (КУМИ) и Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (КЖКХ), а также 3-их лиц: публично-правовой компании "Роскадастр", Управления Росреестра, ГКУ ГАК в г. Новокузнецке поступили отзывы, от истца – дополнительные письменные пояснения, а также от вышеперечисленных лиц поступили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон и третьих лиц (ст.156 АПК РФ).

Истец исковые требования поддержал, о чем направил в суд соответствующее ходатайство.

КУМИ представило отзыв на исковое заявление, в котором указало на то, что спорный объект в реестре объектов муниципальной собственности Новокузнецкого муниципального округа не учитывается. КУМИ привел пояснения по рассматриваемой ситуации.

КЖКХ в отзыве на исковое заявление пояснил, что спорный объект поставлен истцом на государственный кадастровый учет в качестве бесхозяйного объекта, трехмесячный срок  истек.

МТУ в отзыве на исковое заявление пояснило, что спорный объект в реестре федерального имущества не учитывается.

Управление Росреестра привело в отзыве на исковое заявление нормы действующего законодательства, регулирующие приведенные в исковом заявлении обстоятельства.

ГКУ ГАК указало, что истец обращался в досудебном порядке с запросом, на который дан ответ об отсутствии в архиве технической документации на спорный объект. Считает исковые требования обоснованными.

КУГИ в отзыве на исковое заявление сообщило о том, что спорный объект не учитывается в реестре государственного имущества Кемеровской области-Кузбасса.

РЭК Кузбасса пояснило, что вопросы признания прав собственности в полномочия органа не входят.

ППК «Роскадастр» указала, что не осуществляет государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.  ППК «Роскадастр» представила выписки на спорный объект и земельный участок, на котором он находится.

ГБУ «Центр ГКО «ТИ Кузбасса» в отзыве на исковое заявление указало на отсутствие у него каких-либо документов, относящихся к спорному объекту.

Возражений относительно удовлетворения иска не поступило ни от ответчиков, ни от 3-их лиц. Всеми участниками направлено ходатайство о рассмотрении спора в свое отсутствие.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и во взаимосвязи, суд установил следующее.

ООО «ЭнергоТранзит» является теплосетевой организацией, осуществляющей передачу теплоносителя от источников тепловой  энергии до теплопотребляющих установок в контуре Куйбышевского района Новокузнецкого городского  округа. 

Истцу присвоен статус Единая теплоснабжающая организация (Приказ Минэнерго России от 25.05.2022 № 457) в системах теплоснабжения № 004, 005, 006 и 015, указанных в схеме теплоснабжения в административных границах города Новокузнецка на период до 2032 года, утвержденной приказом Минэнерго России от 1 декабря 2021 г. №1337, осуществляет принятые на себя обязательства по организации и эксплуатации сетей теплоснабжения, в том числе осуществляет организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловой сети в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, а также иным требованиям, установленным действующим законодательством РФ, а также обеспечивает надежное теплоснабжение потребителей.

В процессе осуществления деятельности, выявлен бесхозяйный линейный объект – Тепловая сеть Квартала 4-4а Новоильинского района г. Новокузнецка, Новокузнецкого городского округа, Кемеровской области-Кузбасса протяженностью 192 метра.

В целях установления правообладателя бесхозяйной сети истцом были сделаны запросы в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка за исх. №3/1-5249/2-15 от 10.06.2022; в Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса за исх. №3/1-5249/1-15 от 10.06.2022; в Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях за исх. №3-1-5249-15 от 10.06.2022;  в Государственное казенное учреждение «Государственный архив Кузбасса в г. Новокузнецке за исх. №3/1-5249/3-15 от 10.06.2022; в Государственное бюджетное учреждение Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса за исх. №3/1-5249/4-15 от 10.06.2022.

От указанных лиц Истцом получены ответы, согласно которых сведения о правообладателях на запрашиваемые бесхозяйные тепловые сети отсутствуют, в реестрах муниципальной, государственной и федеральной собственности не учитываются, что подтверждается ответами на запросы (ответ № 2204/8 от 29.06.2022 от Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка; ответ № 13-07/79 от 01.07.2022 от Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса; ответ № 42-ЕО-10/7028 от 06.07.2022 от Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях). Кроме того, от Государственного казенного учреждения «Государственный архив Кузбасса в г. Новокузнецке» и Государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» получены ответы об отсутствии технической документации на запрашиваемые бесхозяйные тепловые сети (ответы №Т-1576 от 21.06.2022  и № 518 от 16.06.2022, соответственно).

Сведений о принадлежности спорного объекта частным лицам либо иной какой-либо организации не имеется.

В соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» в целях организации обслуживания бесхозяйных тепловых сетей и обеспечения надежного и качественного теплоснабжения населения в границах Куйбышевского района Новокузнецкого городского округа 14.06.2022 истцом составлен Акт «О выявлении бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры (объекта теплоснабжения) и приеме их в эксплуатацию теплосетевой организацией», согласно которому ООО «ЭнергоТранзит» принята на обслуживание бесхозяйная тепловая сеть: «Тепловая сеть Квартала 4-4а Новоильинского района г. Новокузнецка, Новокузнецкого городского округа, Кемеровской области-Кузбасса», протяженностью 192 метра, расположенная по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область – Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Новоильинский район.

Согласно пояснениям истца рассматривая сеть является недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект - совокупность объединенных единым назначением вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов, предназначенных для осуществления процесса передачи тепловой энергии.  

Выявленный истцом бесхозяйный объект входит в зону его обслуживания, что подтверждается постановлением РЭК Кузбасс от 28.11.2023 № 388 «О внесении изменений в постановление Региональной энергетической комиссии Кузбасса от 25.11.2022 № 641 «Об установлении ООО «ЭнергоТрансзит» долгосрочных параметров регулирования и долгосрочных тарифов на тепловую энергию, реализуемую на потребительском рынке Новокузнецкого городского округа котельными ОО «ЭнергоТранзит»», на 2023-2025 годы» в части 2024 года», а также Перечнем регулируемых организаций в сфере теплоснабжения, размещенными на сайте РЭК Кузбасса во вкладке «Реестр наборов открытых данных», являющимся общедоступной информацией.

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии 15.03.2022 принят Приказ №П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений», который вступил в силу с 19.06.2022, а также Приказ №П/0072 от 04.03.2022 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений».

Абзацем вторым Требований к подготовке декларации об объекте недвижимости и состав содержащихся в ней сведений (далее - Требования), установленных Приказом №П/0072,  также предусмотрены положения, направленные на обеспечение реализации пункта 5 статьи 225 ГК РФ, в части установления для лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, возможности подготовки декларации на бесхозяйные линейные объекты, являющиеся объектами недвижимости, с целью подготовки технического плана и дальнейшего осуществления государственного кадастрового учета. Данные лица включены в перечень лиц, осуществляющих составление и заверение Декларации об объекте недвижимости.

В целях соблюдения действующего законодательства Российской Федерации, истец обратился в Управление Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу о постановке на государственный кадастровый учет бесхозяйного линейного объекта.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 20.10.2022) «О государственной регистрации недвижимости» государственным регистратором проведена правовая экспертиза представленных истцом документов.

21.07.2022 Управлением Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу произведена постановка на государственный кадастровый учет бесхозяйного линейного объекта: «Тепловая сеть Квартала 4-4а Новоильинского района г. Новокузнецка, Новокузнецкого городского округа, Кемеровской области-Кузбасса», поставленный на государственный кадастровый учет 16.11.2022 за № 42:30:0605055:4553-42/084/2022-1У со следующими характеристиками, назначение: Сооружения коммунального хозяйства, протяженностью 192 метра, расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область – Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Новоильинский район, год завершения строительства 2008, с кадастровым номером 42:30:0605055:4553, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Копия Декларации об объекте недвижимости от 14.07.2022 представлена истцом в материалы дела.

С учетом положений пункта 4 статьи 14, подпункта 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которым вопросы электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относятся к ведению уполномоченных органов муниципального, городского округа,  в связи с чем истец письмом №3/1-7720-15 от 09.09.2022 уведомил Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка о постановке на государственный кадастровый учет указанного бесхозяйного линейного объекта (вх. № 4312 от 12.09.2022).

Исходя из установленных обстоятельств и с учетом подлежащих применению норм материального права суд полагает иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ)  определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав. 

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания возникновения права собственности. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 218 ГК РФ). 

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 ГК РФ). 

Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них. 

Исходя из смысла указанных норм, способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный статьей 225 ГК РФ возможен только тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект недвижимого имущества. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них. 

По мнению суда, истец предпринял все необходимые и достаточные действия с целью реализации права, предусмотренного положениями пункта 5 статьи 225 ГК РФ.

Рассматриваемый бесхозяйный линейный объект имеет непосредственное соединение с сооружением коммунального хозяйства – тепловыми сетями, расположенными в г. Новокузнецке.

Документами, указывающими на факт непосредственного соединения бесхозяйной тепловой сети к сетям истца – ООО «ЭнергоТранзит» (ТСО), являются: 

- Технологическая схема трубопроводов тепловой сети Квартала 4-4а Новоильинского района г. Новокузнецка от источника теплоснабжения Западно-Сибирская ТЭЦ (эксплуатируемых истцом); 

- Ситуационный план М 1:500 тепловой сети Квартала 4-4а Новоильинского района г. Новокузнецка;

 Концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения на территории Новокузнецкого городского округа от 29.09.2021. 

В соответствии с частью 10 Федерального закона «О теплоснабжении» теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством РФ № 808 от 08.08.2012 (в редакции 27.05.2023).

Постановлениями Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 12.04.2023) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее - Постановление № 354) и от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2023) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Постановление № 491) утвержден Порядок предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах.

Как предусмотрено статьей 15 частью 5 Федерального закона «О теплоснабжении», «местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к тепловой сети, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения».

Абзацем 8 раздела 1 Постановления N 491 установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

С учетом положений Концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения на территории Новокузнецкого городского округа от 29.09.2021 конечной точкой поставки тепловой энергии согласно Актам разграничения  эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей от 22.07.2022 границей раздела по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (точкой поставки) между истцом (ТСО) и Потребителями (ООО «Базис» и ООО «24 квартал») является: наружная стена жилого многоквартирного дома по ул. ФИО1, 71 и наружная стена жилого многоквартирного дома по ул. ФИО1, 67. Тепловая сеть до наружной стены каждого из указанных МКД находится на балансе и эксплуатационной ответственности у ООО «ЭнергоТранзит».

Для принятия рассматриваемой бесхозяйной тепловой сети на обслуживание и в эксплуатацию истцом проведено обследование данного объекта на техническое соответствие, приняты меры в соответствии с Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (Зарегистрировано в Минюсте России от 02.04.2003 №4358) (далее - Правила технической эксплуатации), что подтверждается Актом и документами о результатах технического диагностирования.

Раздел 6.2. Правил технической эксплуатации устанавливает режим надежности эксплуатации и обслуживания тепловых сетей. При эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе (п. 6.2.1).

Федеральный закон «О промышленной безопасности» содержит требования и правила промышленной безопасности, применяемые на опасных производственных объектах.

Для проверки соответствия бесхозяйного линейного объекта требованиям безопасности и подготовки документов, необходимых для безопасной эксплуатации рассматриваемого объекта теплоснабжения, истцом заключён Договор №КОР-38-23/45/АНИ-ЭТУ/22-23 от 17.03.2023 с Акционерным обществом Научно-производственный коммерческий Центр «Энергия» (АО НПКЦ «Энергия») для проведения технического диагностирования трубопроводов и сооружений участков бесхозяйной тепловой сети, эксплуатируемых ООО «ЭнергоТранзит».

По результатам проведенного технического диагностирования АО НПКЦ «Энергия» выдано Заключение № 45/АНИ-ЭТУ/22-23/КОР-38-23-ДС/3-2 от 04.10.2023, согласно которому объект экспертизы – Сооружения тепловых сетей квартал 4-4а Новоильинского района (ТК-1/17 – наружная стена ж.д. ФИО1, 67; ТК-4/28 – наружная стена жд. ФИО1, 71) соответствует требованиям промышленной безопасности.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (статья 35, часть 1); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1). Право собственности и иные имущественные права гарантируются посредством закрепленного статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на судебную защиту, которая в силу ее статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) должна быть полной и эффективной, отвечать критериям пропорциональности и соразмерности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. В приведенных конституционных положениях выражен один из основополагающих аспектов верховенства права – общепризнанный принцип неприкосновенности собственности, выступающий гарантией права собственности во всех его составляющих, таких как владение, пользование и распоряжение своим имуществом (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2019 года №18-П).

Неприкосновенность собственности является необходимой гарантией беспрепятственного использования каждым своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, реализации иных прав и свобод человека и гражданина и надлежащего исполнения соответствующих обязанностей («собственность обязывает») на основе принципов юридического равенства и справедливости и вытекающего из них критерия добросовестности участников правоотношений, в том числе в сфере гражданского оборота. 

Под действие указанных конституционных гарантий подпадают и имущественные интересы ресурсоснабжающих организации, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, нести бремя их содержания и ответственность перед потребителями за надежность обеспечения их качественными ресурсами. 

Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 №430-ФЗ изменений в статью 225 ГК РФ, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направлено на защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов. 

Судом установлено, спорный объект на основании заявления истца поставлен 16.11.2022 на кадастровый учет в качестве бесхозяйного, истец эксплуатирует объект как свой собственный, в доказательство чего истцом в электронном виде к исковому заявлению приложены оборотно-сальдовая ведомость по счету 001 за 2023 год.

В течение 3 месяцев со дня постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного и на момент рассмотрения иска никто своих правопритязаний на него не заявил, не предпринимались действия по оформлению прав на данный бесхозяйный линейный объект. Сведений о принадлежности спорного сооружения какому-либо лицу не имеется.

С учетом всего вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных статьей 225 ГК РФ  условий приобретения истцом права собственности на спорное имущество.

Заявленный ООО «ЭнергоТранзит» иск признается судом подлежащим удовлетворению.

При этом суд отмечает, что Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка в данном случае с учетом его полномочий, функций и компетенции, не является ответчиком по делу, однако указанное обстоятельство не влияет на выводы суда о наличии оснований для удовлетворения иска.

Пунктом 1 статьи 8.1. ГК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Согласно пункту 2 указанной статьи права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Как разъяснено в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Федеральному закону от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании статьи 110 АПК РФ, с учетом разъяснений пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком), все судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск удовлетворить.

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоТранзит» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на бесхозяйный линейный объект: Тепловая сеть Квартала 4-4а Новоильинского района г. Новокузнецка, Новокузнецкого городского округа, Кемеровской области-Кузбасса, назначение: Сооружения коммунального хозяйства, протяженностью 192 метра, расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область – Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Новоильинский район, кадастровый номер 42:30:0605055:4553.

Судебные расходы по делу отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия посредством подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

Судья                                                                                                  Е.В. Дубешко