АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99.

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск; 

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761.

Е-mail: http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                    Дело  № А19-24415/2019

13.11.2019

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании 06.11.2019.

Решение суда в полном объеме изготовлено 13.11.2019.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пенюшова Е.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макаровой Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 28.12.2007, адрес: 664003, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, ГОРОД ИРКУТСК, УЛ ГОРЬКОГО, 31) 

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИГИРМА ЛЕС" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 08.07.2013, адрес: 664007 

<

...>),

третье лицо: БАЙКАЛЬСКАЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664007                             

<

...>)

о расторжении договора аренды лесного участка,

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО1, удостоверение, доверенность;

от ООО "ИГИРМА ЛЕС": ФИО2, паспорт, доверенность;

от третьего лица: ФИО3 старший помощник прокурора, удостоверение, доверенность,

установил:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                            (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИГИРМА ЛЕС" (далее – ООО "ИГИРМА ЛЕС") о расторжении договора аренды лесного участка                              от 29.04.2009 № 91-18-39/09. 

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, в обоснование иска указал, что в связи с изданием Приказа Федерального агентства лесного хозяйства                          от 23.04.2019 № 556 «Об отнесении лесов на территории Иркутской области к защитным лесам и установлению их границ и о внесении изменений в приказы Федерального агентства лесного хозяйства от 16.09.2009 № 372, от 12.11.2009 № 485, от 28.12.2009 № 546                      лесной участок, переданный в пользование ООО "ИГИРМА ЛЕС" на основании договора аренды лесного участка от 29.04.2009 № 91-18-39/09 полностью отнесен к защитным лесам (категория защитности – леса расположенные на особо охраняемых природных территориях), что является существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, и в силу статьи 74.1 Лесного кодекса                            Российской Федерации, пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации служат основанием для досрочного расторжения договора, заключенного с                                        ООО "ИГИРМА ЛЕС". В качестве оснований для расторжения договора истец сослался на нарушение ответчиком подпункта «в» пункта 11 договора, выразившееся в непредставлении проекта освоения лесов, а также не выполнение требований о предоставлении сил и средств в целях предотвращения лесного пожара. 

Ответчик исковые требования не признал, согласно доводам отзыва полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, в обоснование правовой позиции сослался на положения части 3 статьи 112 Лесного кодекса российской Федерации и указал, что в соответствии с пунктом 2 решения Исполнительного комитета Иркутского областного Совета народных депутатов от 09.12.1985 № 607 утверждено Положение о комплексном государственном охотничьем заказнике «Озерный». При этом, по мнению ответчика, в соответствии с подпунктом «И» пункта 2 Положения о заказнике, на территории заказника установлены ограничения такого вида хозяйственной деятельности, как «рубка леса в местах глухариных токов», при этом в соответствии с Таблицей Б29 Лесохозяйственного регламента Нижнеилимского лесничества Иркутской области, утвержденного приказом Министерства лесного комплекса Иркутской области от 11.10.2018 № 78-МПР, глухариные тока как особо ценные места обитания животного мира на территории арендуемого лесного участка не установлены, что позволяет осуществлять заготовку древесины в соответствии с действующим законодательством без ущерба особо охраняемой природной территории.

Прокурор правовую позицию Министерства поддержал, в свою очередь указал, что полагает договор аренды лесного участка от 29.04.2009 № 91-18-39/09 недействительной (ничтожной) сделкой на основании пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, противоречащей требованиям Лесного кодекса Российской Федерации, поскольку границы и режим заказника «Озерный»  установлены в 1985 году, в 2007 году  заказник признан постояннодействующим с сохранением границ  и режима охраны,                     что исключало возможность предоставления лесного участка, расположенного в границах данного заказника на основании договора аренды лесного участка для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений.

Исследовав материалы дела, суд признал подготовку дела к судебному разбирательству оконченной, на основании части 4 статьи 137 АПК РФ и в отсутствие возражений сторон и третьего лица завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон и Прокурора, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области  по Нижнеилимскому лесничеству (в настоящее время – министерство лесного комплекса российской Федерации, арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Областной лесхоз» (арендатор), заключен договора аренды лесного участка от 29.04.2009 № 91-18-39/09, в соответствии с условиями которого арендодатель, действующий в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», Порядком приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, утвержденным приказом МПР России от 04.10.2007 № 258 обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное возмездное пользование лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, в границах, определенных планом лесного участка (приложение № 7 к договору), с номером учетной записи в государственном лесном реестре № _271-2009-05_, площадью 7389 га, имеющий местоположение: Иркутская область, Муниципальное образование, «Нижнеилимский район», Нижнеилимское лесничество (ранее ОГУ «Рудногорский лесхоз»), Рудногорское участковое лесничество в эксплуатационных лесах: «Северная дача» кварталы №№ 33,53,58,81,82,107,108,136,137. Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях №№ 1, 2, 3, 4 к настоящему договору. Арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины – 16,0 тыс. м³, в том числе по хвойному хозяйству - 15.0 тыс. м³, согласно приложению № 5 к настоящему договору.

Лесной участок передан в пользование арендатора на основании акта                           приема-передачи от 06.05.2009.

Договор аренды лесного участка от 29.04.2009 № 91-18-39/09 зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 19.06.2009 за номером государственной регистрации 38-38-08/005/2009-108. 

На основании договора уступки прав и обязанностей от 20.03.2012 по договору аренды лесного участка от 29.04.2009 № 91-18-39/09 между ООО «Областной лесхоз» (арендатор) и ООО «ЛЕСФОНД» (новый арендатор) с согласия арендодателя все права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка от 29.04.2009 № 91-18-39/09 перешли к ООО «ЛЕСФОНД» (договор зарегистрирован 26.04.2012 за                                             ГРН 38-38-06/005/2012-12).

На основании соглашения от 22.07.2013 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 29.04.2009 № 91-18-39/09, заключенного между агентством лесного хозяйства Иркутской области (арендодатель), ООО «ЛЕСФОНД» (арендатор),                   ООО "ИГИРМА ЛЕС" (новый арендатор) последнему переданы права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка от 29.04.2009 № 91-18-39/09.

Из материалов дела усматривается, Решением Иркутского облисполкома                             от 09.12.1985 № 607 «Об организации комплексного государственного охотничьего заказника «Озёрный» с целью сохранения воспроизводства и восстановления численности диких животных, обитающих на территории заказника, среды их обитания и поддержания целостности естественных сообществ создан государственный природный заказник «Озерный» в Нижнеилимском районе, площадью 40 000 га; утверждено Положение о комплексном государственном охотничьем заказнике «Озерный» (далее - Положение).

В соответствии с Решением Иркутского облисполкома от 09.12.1985 № 607                         «Об организации комплексного государственного охотничьего заказника «Озёрный» установлены границы Заказника:  

Северная: от железной дороги Хребтовая-Усть-Илим проходит по административной границе района и далее по условной прямой на восток до вершины р.Татихта;

Восточная: продолжается вниз по течению р. Татихта до южной просеки 152 квартала Рудногорского лесхоза (современное наименование 139 квартал Северной дачи);

Южная: идёт по условной прямой строго ка запад до пересечения с железной дорогой;

Западная: проходит по железной дороге до исходной точки.

Постановлением Губернатора Иркутской области от 12.05.1997 № 163-п                               «О продлении срока действия государственных природных заказников» срок действия Заказника продлен на 10 лет.

Постановлением  Губернатора Иркутской области от 09.11.2007 № 459-п                              «О сроке действий государственных природных заказников областного значения» заказник признан постоянно действующим, с сохранением границ и режима охраны, определенным в Положении о Заказнике.

В соответствии с информацией, отраженной в кадастровом деле № 90 государственного природного заказника «Озерный» ввиду принятия Постановления Губернатора Иркутской области от 05.03.2008 № 67-п «О распространении действия постановления Губернатора Иркутской области от 9 октября 2007 года № 459-п                          на всю территорию Иркутской области и внесении в него изменений» исключение слова «Озёрный» из преамбулы и пункта 1 привело к возникновению правовой неопределенности статуса заказника «Озёрный».

Указом Губернатора Иркутской области от 20.06.2015 № 175-уг «О внесении изменений в постановление Губернатора Иркутской области от 05.03.2008 г. №67-п»                      на территории Нижнеилимского района Иркутской области восстановлено функционирования государственного природного заказника областного значения «Озёрный».

Согласно Приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 23.04.2019 № 556  «Об отнесении лесов на территории Иркутской области к защитным лесам и установлению их границ и о внесении изменений в приказы Федерального агентства лесного хозяйства от 16.09.2009 № 372, от 12.11.2009 № 485, от 28.12.2009 № 546» категория лесов, расположенных в  Нижнеилимском лесничестве, Рудногорском участковом лесничестве, «Северная дача», кварталы 33, 53, 58, 81, 82, 107, 108, 136, 137 изменена на защитную (категория защитности - леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях). 

В соответствии с пунктом 21.6 кадастрового дела № 90 Заказник образован на землях лесного фонда без перевода в земли особо охраняемых природных территорий. В состав территории Заказника входят полностью лесные кварталы №№ Ю-15, 28-34, 54-59, 78-83, 106-109, 136-138 Северной дачи Рудногорского лесничества Нижнеилимского участкового лесничества и частично лесные кварталы №№ 16, 35, 36, 52, 53, 60, 77, 84, 105, 110, 135, 139 Северной дачи Рудногорского лесничества Нижнеилимского участкового лесничества.

Поскольку лесной участок, переданный в пользование ООО "ИГИРМА ЛЕС" на основании договора аренды лесного участка от 29.04.2009 № 91-18-39/09, полностью отнесен к защитным лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, истец полагает, что данные обстоятельства являются существенным изменением  обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, и в силу статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации служат основанием для досрочного расторжения договора, заключенного                                                 с ООО "ИГИРМА ЛЕС", что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о расторжении договора аренды лесного участка от 29.04.2009 № 91-18-39/09.

Исследовав и оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, заслушав доводы и пояснения сторон, суд пришел к следующим выводам.

Проанализировав условия договора от 29.04.2009 № 91-18-39/09, суд полагает, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды лесного участка. 

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации                        (далее – ГК РФ), главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Исследовав условия договора аренды лесного участка от 29.04.2009 № 91-18-39/09, суд установил, что сторонами согласованы существенные условия, предусмотренные                           статьей 607 ГК РФ, статьей 72 ЛК РФ, при таких обстоятельствах, учитывая факт регистрации договора в установленном законом порядке, суд приходит к выводу заключенности указанного договора в соответствии статьей 432 ГК РФ. 

Лесной участок передан в аренду по акту приема-передачи. 

В силу статьи 606 ГК РФ арендодатель предоставляет арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Согласно части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом                                  (часть 4 статьи 71 ЛК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 10 ЛК РФ (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент заключения договора) леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса.

Согласно статье 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности (часть 1). Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций (часть 2). В частности, эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов (часть 3). Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями                 (часть 4).

В силу части 2 статьи 29 ЛК РФ заготовка древесины осуществляется в эксплуатационных лесах, защитных лесах, если иное не предусмотрено этим Кодексом, другими федеральными законами. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено этим Кодексом (часть 8 статьи 29 ЛК РФ).

Положениями лесного законодательства установлены ограничения в осуществлении заготовки древесины (рубок лесных насаждений) в защитных лесах.

Исходя из части 4 статьи 17, частей 1, 5, 5.1 статьи 21, части 1 статьи 55, части 1 статьи 105, части 1 статьи 106 ЛК РФ, Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485, рубки лесных насаждений в защитных лесах могут осуществляться в случаях строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, необходимых для осуществления работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (если строительство, реконструкция, эксплуатация этих объектов не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации), в случае необходимости ухода за лесами (рубки ухода) и замены лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. В иных случаях, в том числе в целях коммерческой заготовки древесины, рубки лесных насаждений в защитных лесах не допускаются ввиду того, что это противоречит целевому назначению защитных лесов и выполняемым ими полезным функциям.

Предоставление в аренду защитных лесов в целях заготовки древесины в отсутствие оснований для такой заготовки свидетельствует о нарушении договором аренды требований закона и посягательстве на публичные интересы (интересы охраны окружающей природной среды), что влечет ничтожность указанного договора в оспариваемой части.

В силу положений статей 25, 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. 

В силу части 3 статьи 12, части 3 статьи 108 ЛК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. В эксплуатационных лесах допускается использование лесов всех предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса видов.

Согласно части 4 статьи 12,  статье 102 ЛК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями, то есть освоение защитных лесов в силу приведенных положений лесного законодательства осуществляется с учетом особенностей правового режима защитных лесов (статьи 103-107 ЛК РФ).

В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (часть 5 статьи 102 ЛК РФ). 

Согласно части 1 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов, территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

По части 1 статьи 103 ЛК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) к лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, относятся леса, расположенные на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, государственных природных заказников и иных установленных федеральными законами особо охраняемых природных территориях.

Частью 3 статьи 103 ЛК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) установлено, что в лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий.

В настоящее время аналогичные положения установлены статьями 111, 112 ЛК РФ,                   в соответствии с которыми в защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями                                                      (часть 6 статьи 11 ЛК РФ). В лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ                             "Об особо охраняемых природных территориях".  

Исследовав и оценив доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства на основании статей 65, 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что основной и единственной целью предоставления спорного лесного участка в аренду является  использование лесов для заготовки древесины, то есть с коммерческой целью добычи и изъятия деловой древесины, иного условиями оспариваемого договора, не предусмотрено, судом не установлено, при этом, учитывая факт нахождения спорного лесного участка в границах государственного природного заказника «Озерный» границы и правовой статус которого определены Решением Иркутского облисполкома от 09.12.1985 № 607                            «Об организации комплексного государственного охотничьего заказника «Озёрный», суд полагает, что при заключении названного договора сторонами нарушены требования статей 102, 103 ЛК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора), в том числе прямо установленный запрет на проведение сплошных рубок лесных насаждений,                                и в силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ находит названную сделку недействительной (ничтожной).

Факт того, что лесной участок в период заключения спорного договора аренды  отнесен к лесам категории эксплуатационные не имеет правового значения, поскольку установлен факт создания природного заказника, в границы которого включен спорный лесной участок, установлен режим охраны данного заказника, при этом согласно пункту 21.1 Кадастрового дела № 90 в связи с возникшей правовой неопределенностью заказника деятельность по обеспечению функционирования Заказника прекратилась. За указанный период времени территория подверглась бесконтрольному антропогенному воздействию (вырубка лесных насаждений, пожары, прокладка дорог). При этом правовой режим особо охраняемой природной территории действовал и в момент заключения договора.

В силу статьи 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

При таких обстоятельствах, поскольку при заключении договора аренды лесного участка от 29.04.2009 № 91-18-39/09 ответчиками нарушен законодательно установленный запрет на передачу в аренду защитных лесов в целях коммерческой заготовки древесины, суд приходит к выводу о том, что договор лесного участка от 29.04.2009 № 91-18-39/09 является недействительной (ничтожной) сделкой, не порождающей правовых последствий для сторон с момента ее совершения в силу пункта 1 статьи 166, статьи 168 ГК РФ, на основании требований части 4 статьи 17, частей 1, 5, 5.1 статьи 21, части 1 статьи 55, статьи 102, 103,                     части 1 статьи 105, части 1 статьи 106, 107 ЛК РФ, что исключает возможность удовлетворения исковых требований Министерства о расторжении названного договора.

Аналогичная правовая позиция поддержана Высшим Арбитражным судом в Определении от 01.10.2013 № ВАС-13422/13 по делу № А37-3022/2012.

Довод ответчика о том, что правила части 3 статьи 112 ЛК РФ устанавливают запрет на проведение сплошных рубок в особо защитных лесах, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах таких особо охраняемых природных территорий, а в рассматриваемом случае, по мнению ответчика, рубка запрещена лишь в «местах глухариных токов», которые на арендуемой территории лесного участка не установлены, подлежит отклонению как основанный на неверном толковании данной нормы материального права.

Более того, в соответствии с кадастровым делом № 90 государственного природного заказника «Озерный» зонирование территорий в заказнике отсутствует.  

В соответствии со статьей 12 ГК РФ к способам защиты гражданских прав относятся признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, а также применение последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно пункту 4 статьи 166 ГК РФ суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

При таких обстоятельствах, установив факт недействительности (ничтожности) договора аренды лесного участка от 29.04.2009 № 91-18-39/09, на основании                                     пункта 4 статьи 166 ГК РФ полагает необходимым применить последствия недействительности ничтожной сделки - договора аренды лесного участка № 91-18-39/09                      от 29.04.2009, обязать ООО  "ИГИРМА ЛЕС" возвратить по акту приема-передачи МИНИСТЕРСТВУ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ  лесной участок в границах, определенных Приложением № 7 к указанному договору.

При применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания общества возвратить министерству лесной участок суд исходит из того, что в ходе судебного разбирательства ответчик в нарушение требования части 1 статьи 65 АПК РФ не опроверг факт нахождения лесного участка на момент рассмотрения дела по существу в пользовании ООО  "ИГИРМА ЛЕС".

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

В иске отказать.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки - договора аренды лесного участка № 91-18-39/09 от 29.04.2009, обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИГИРМА ЛЕС" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) возвратить по акту приема-передачи МИНИСТЕРСТВУ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) лесной участок в границах, определенных Приложением № 7 к указанному договору.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд             в течение месяца со дня его принятия. 

Судья                                                                                                                             Е.С. Пенюшов