АРБИТРАЖНЫЙ СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-47054/2021

г. Краснодар

26 апреля 2022 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Семушина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кваша В.В., ознакомившись с исковым заявлением АО «Крайжилкомресурс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к ООО «Хлебторг» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО от 15.01.2020 № ЮЛ-320 за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 308 893,02 руб., неустойки за период с 11.02.2020 по 15.09.2021 в размере 47 112,29 руб.,

третье лицо: АО «Туапсехлеб»

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности

от ответчика – ФИО2 по доверенности

от третьего лица – не явился 

У С Т А Н О В И Л:

АО «Крайжилкомресурс» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО «Хлебторг» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 308 893,02 руб., неустойки за период с 11.02.2020 по 15.09.2021 в размере 47 112,29 руб. Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору на оказание услуг по обращению с ТКО от 15.01.2020 № ЮЛ-320.

В материалах дела имеется ходатайство АО «Крайжилкомресурс»  об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика задолженность за период с 01.01.2020 по 31.10.2021 в размере 555 539,3 руб., неустойку за период с 11.02.2020 по 16.09.2021 в размере 47 112,29 руб. 

Ходатайство об уточнении заявленных требований следует удовлетворить как основанное на положениях ст. 49 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования. 

Представитель ответчика в судебном заседании возражал по заявленным требованиям. 

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между АО «Крайжилкомресурс» (региональный оператор) и ООО «Хлебторг» (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 15.01.2020 № ЮЛ-320, согласно которому региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора в порядке и сроки, предусмотренные договором (п. 2.1 договора). 

Согласно п. 2.4 договора дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – январь 2020 года.

Под расчетным периодом по договору понимается 1 календарный месяц (п. 3.1 договора).

В соответствии с п. 3.3 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. 

Согласно п. 3.4 договора потребитель самостоятельно получает у регионального оператора акт оказанных услуг до 5 числа месяца, следующего за расчетным, и до 10 числа этого месяца возвращает надлежащим образом оформленный, а именно подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт оказанных услуг региональному оператору либо предоставляет мотивированный письменный отказ от его подписания.

При этом п. 3.5 договора установлено, что в случае, если в течение указанного в п. 3.4 договора срока акт оказанных услуг не будет подписан потребителем и представлен региональному оператору и потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем в полном объеме.

В приложении № 1 к договору стороны согласовали наименование и адрес объекта в Туапсинском районе, объем и место накопления ТКО, периодичность вывоза ТКО.

В обоснование исковых требований истец указывает, что АО «Крайжилкомресурс» качественно оказывало услуги в соответствии с условиями заключенного договора. Претензий по поводу качества или объема оказанных истцом услуг от ответчика не поступало.

В свою очередь ответчик надлежащим образом свои обязанности по оплате оказанных услуг не исполняет.

Согласно актам оказанных услуг за период с 01.01.2020 по 31.10.2021 истец оказывал ответчику услуги. Возражений по поводу количества или качества оказанных услуг от ответчика не поступало.

Однако оплата ответчиком оказанных услуг надлежащим образом не произведена, в связи с чем, за период с  01.01.2020 по 31.10.2021 образовалась задолженность в размере 555 539,3 руб. 

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований, суд руководствуется следующим.

Правоотношения сторон в рамках договора регулируются нормами гл. 39 ГК РФ о возмездном оказании услуг.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В силу ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

При рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями ст. 779 ГК РФ, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48).

В соответствии с п. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно ст. 1 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые образуются в зоне деятельности регионального оператора, с собственниками твердых коммунальных отходов (потребителями).

Пунктом 4 ст. 24.6 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ предусмотрено, что юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами».

В соответствии с п. 1 ст. 24.7 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 2 ст. 24.7 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4 ст. 24.7 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Согласно ст.ст. 307, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 15.01.2019 № 6 статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Белореченской зоне деятельности присвоен АО «Крайжилкомресурс».

Приказом Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.12.2019 № 43/2019-ТКО установлен единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами для АО «Крайжилкомресурс» на территории Белореченской зоны деятельности.

Как было сказано ранее, между АО «Крайжилкомресурс» и ООО «Хлебторг» заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 15.01.2020 № ЮЛ-320.

В ходе рассмотрения дела ответчик возражал по заявленным требованиям, указывал, что услуги по вывозу ТКО АО «Крайжилкомресурс» не оказывались, в связи с чем, ООО «Хлебторг» занималось утилизацией ТКО самостоятельно через стороннюю компанию.

Между тем, АО «Крайжидкомрееурс» является единственным уполномоченным хозяйствующим субъектом на территории МО Туапсинский район, осуществляющим услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, ни одна сторонняя организация не обладает юридическим правом принимать, транспортировать и размещать твердые коммунальные отходы.

В силу закона заключение договора для собственников твердых коммунальных отходов с региональным оператором является обязательным. Ответчик является потребителем твердых коммунальных отходов и в силу п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Кроме того, как было сказано ранее, в соответствии с п. 3.4 договора потребитель самостоятельно получает у регионального оператора акт оказанных услуг до 5 числа месяца, следующего за расчетным, и до 10 числа этого месяца возвращает надлежащим образом оформленный, а именно подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт оказанных услуг региональному оператору либо предоставляет мотивированный письменный отказ от его подписания.

Согласно п. 3.5 договора, в случае, если в течение указанного в п. 3.4 договора срока акт оказанных услуг не будет подписан потребителем и представлен региональному оператору и потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем в полном объеме.

Истцом согласно условиям заключенного договора выставлялись ответчику акты оказанных услуг и счет на оплату.

Согласно п. 2.4 договора дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – январь 2020 года.

Разделом 7 договора предусматривается порядок извещения АО «Крайжилкомресурс» о нарушениях условий договора, в противном случае региональный оператор освобождается от ответственности, при этом риск наступления неблагоприятных последствий несет потребитель.

За указанный период в адрес истца информации о нарушении условий договора региональным оператором не поступало.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (ч. 1 ст. 421 ГК РФ). 

В силу ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Рассматривая заявленные требования, суд также отмечает, что между АО «Крайжилкомресурс» и АО «Туапсехлеб» заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 15.01.2020 № ЮЛ-439.

Адрес объекта накопления отходов по договору от 15.01.2020 № ЮЛ-439: Краснодарский край, Туапсинский район, г. Туапсе, ул. Г, Петровой, д, 12, наименование объекта Супермаркет «Сфетофор».

В то время как услуги по договору от 15.01.2020 № ЮЛ-320 были оказаны в отношении иных объектов. 

Актом осмотра территории от 24.03.2022 также было установлено, что на территории АО «Туапсехлеб» расположен один мусорный контейнер. Других контейнеров на территории АО «Туапсехлеб» не установлено. 

Ввиду изложенного доводы ответчика в данной части также отклоняются судом. 

Ввиду отсутствия возражений со стороны ответчика, трактуя условия договора по правилам ст. 431 ГК РФ, суд пришел к выводу, что услуги были оказаны истцом в полном объеме с надлежащим качеством и подлежат оплате ответчиком.

Поскольку размер задолженности подтвержден материалами дела, доказательств по оплате на момент рассмотрения спора не представлено, суд пришел к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика задолженности за период с 01.01.2020 по 31.10.2021 в размере 555 539,3 руб.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки за период с 11.02.2020 по 16.09.2021 в размере 47 112,29 руб. 

На основании ст.ст. 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.

В соответствии с п. 8.2 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставка ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Ответчик в ходе рассмотрения спора арифметическую и методологическую правильность произведенного истцом расчета пени не опроверг, контррасчет в материалы дела не представил, ходатайств о снижении размера неустойки и применении положений ст. 333 ГК РФ не заявил, в связи с чем, несет риск наступления последствий не совершения им процессуальных действий в соответствии со ст. 9 АПК РФ. 

Судом проверен расчет пени и признан выполненными арифметически и методологически верным, в связи с чем, требование истца о взыскании неустойки в размере 47 112,29 руб. также подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить. 

Взыскать с ООО «Хлебторг» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу АО «Крайжилкомресурс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность за период с 01.01.2020 по 31.10.2021 в размере 555 539,3 руб., неустойку за период с 11.02.2020 по 16.09.2021 в размере 47 112,29 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 120 руб. 

Взыскать с ООО «Хлебторг» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 933 руб. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья   А.В.Семушин