АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А71-16725/2022

06 февраля 2023 года

г. Ижевск

 

       Резолютивная часть решения объявлена   02 февраля 2023  года. Решение в полном объеме изготовлено  06 февраля 2023 года.  

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи  Желновой Е.В., протокол судебного заседания составлен секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном  заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью УК "Союз" к Акционерному обществу "Газпром газораспределение Ижевск" о расторжении договора №1-1830-26/2015 от 07.10.2015.

В присутствии представителей сторон: 

от истца: не явился, уведомлен 

от ответчика: ФИО2- представитель по доверенности от 13.05.2022г.

Установлено: Общество с ограниченной ответственностью УК "Союз" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Акционерному обществу "Газпром газораспределение Ижевск" о расторжении договора №1-1830-26/2015 от 07.10.2015.

Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения спора, в суд не явился. Спор рассмотрен без участия истца в соответствии со статьей  156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчик с иском не согласен. Поддержал  доводы, изложенные в отзыве на иск.

Исковые требования мотивированы следующим: 07.10.2015 года  между истцом и ответчиком заключен договор по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах №1-1830-26/2015, по условиям которого, ответчик обязуется оказывать услуги по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, а также производить работы по ремонту ВДГО и ВКГО и многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении заказчика согласно Приложению №1 к настоящему договору, а заказчик обязуется принимать и своевременно оплачивать работы исполнителя на условиях настоящего договора.

В связи с решением собственников многоквартирных домов, указанных в протоколах внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома №б/н от 24.04.2018 №56 гор.Машиностроителей, г.Ижевск, №1 от 04.05.2018 №58 гор.Машиностроителей, г.Ижевск, №б/н от 26.04.2018 №64 гор.Машиностроителей, г.Ижевск, №1 от 03.04.2018 гор.Машиностроителей, г.Ижевск, №1 от 05.02.2018 №78 гор.Машиностроителей, г.Ижевск, истцом в адрес ответчика направлено уведомление №11 от 21.01.2019 о расторжении договора, однако ответчик самостоятельно выходил на объекты истца и оказывал услуги с последующим предъявлением оказанных услуг истцу.

Повторное уведомление  направлено  истцом 14.06.2022 №71.

 Отказ ответчика о расторжении договора №1-1830-26/2015 от 07.10.2015, явился основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен. Указывает на то, что в соответствии с пунктом 61 Правил №410 заказчик, полностью оплативший выполненные работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, выполненных исполнителем по заключенному с ним договору вправе расторгнуть такой договор в одностороннем порядке в предусмотренных случаях указанных в данном пункте. Однако ни в заявлении от 15.02.2021, 14.06.2022, ни в исковом заявлении основания для расторжения договора, установленные пунктом 61 Правил №410 не указаны. Истец осуществляет предпринимательскую деятельность, для него заключение данного договора является обязательным. Расторжение договора приведет к использованию заказчиком газом без заключения договора по техническому обслуживанию. Кроме того, со стороны ответчика не нарушались условиям договора по оказания услуг.

Рассмотрев и изучив материалы дела, суд  не находит оснований для удовлетворения исковых требований исходя из следующего:

В силу п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия 4 или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу указанных норм права отказ заказчика от оплаты оказанных исполнителем услуг при условии их исполнения не допускается.

Согласно п. 1 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Как следует из материалов дела, 07.10.2015г. между истцом и ответчиком заключен договор по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах №1-1830-26/2015. 

Пунктом 6.1 спорного договора предусмотрено, что настоящий договор является бессрочным и может быть расторгнут в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

В силу ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 названного Кодекса.

Согласно ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

С учетом положений п. 1 ст. 426 ГК РФ заключенный между истцом и ответчиком договор на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерскому обеспечению относится к публичным договорам. 

Как следует из пункта 4 той же статьи, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. 

Вступившими 01.06.2013 в действие Правилами № 410 внесены изменения в правовое регулирование отношений, связанных с пользованием газом при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе изменен порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. 

Пунктом 38 Правил № 410 установлено, что условия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и данными Правилами.

Так как Правила № 410 утверждены Правительством Российской Федерации, они являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. С учетом требований п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации положения этих Правил применимы не только к вновь заключаемым договорам энергоснабжения, но и к заключенным до введения их в действие.

Учитывая специфику правоотношений, ввиду их публичного характера (ст. 426 ГК РФ «Публичный договор»), императивного метода правового регулирования отношений в данной сфере, длительный характер договорных отношений, обязательные Правила, утвержденные Правительством Российской Федерации, подлежат применению к правам и обязанностям сторон (заключенного ранее) публичного договора, возникшим после введения их в действие.

При этом Правила № 410 подлежат применению к отношениям сторон вне зависимости от внесения соответствующих изменений в договор №1-1830-26/2015 от 07.10.2015. 

По смыслу Правил № 410 заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования является обязательным. Поэтому применение правила, согласно которому заказчик вправе в любое время отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг или подряда, противоречит существу законодательного регулирования договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования.

Договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в случаях, указанных в пункте 61 настоящих Правил, считается расторгнутым со дня получения исполнителем соответствующего письменного уведомления заказчика при условии, что ко дню поступления такого уведомления выполненные работы (оказанные услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования полностью оплачены, или со дня, следующего за днем выполнения указанных условий.

На основании п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию  одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

при существенном нарушении договора другой стороной;

в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается  нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны ущерб, что в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 

Вместе с тем, в письмах исх. № 11 от 21.01.2019, №71ю от 14.06.2022 основания, позволяющие расторгнуть договор на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования №1-1830-26/2015 от 07.10.2015 в одностороннем порядке, не указаны, доказательств того, что работы со стороны ответчика как Исполнителя выполнялись не в полном объеме, не представлены.

Правила № 410 предусматривают право заказчика расторгнуть договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в прямо предусмотренных случаях, которые связаны либо с расторжением договора поставки газа, либо с прекращением обязанности заказчика выполнять функции управляющей организации или агента собственников помещений многоквартирного дома.

При этом, пункт 65 Правил N 410, предусматривающий возможность расторжения договора о техническом обслуживании газового оборудования по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, не может рассматриваться как допускающий применение статей 782 и 717 ГК РФ, поскольку такое толкование будет противоречить обязательному характеру договора.

Заключенный между сторонами настоящего спора договор, являющийся по своей правовой природе договором оказания услуг, вместе с тем подпадает под специальное правовое регулирование, которым среди прочих условий предусматривается особый порядок расторжения договора по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (пункты 61, 62 Правил № 410).

В данном случае, истцом основания для расторжения договора, предусмотренные п. 61 Правил № 410 не заявлены, также как не указаны и документально не подтверждены какие-либо нарушения по исполнению спорного договора со стороны Исполнителя.

Таким образом, оснований считать договор расторгнутым у суда не имеется. В случае, если истец считает, что ответчик не исполняет условия договора, ответчик вправе принять меры, в том числе в судебном порядке, для понуждения к исполнению условий договора или расторгнуть договор при наличии существенных условий.

При изложенных обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

С учетом принятого по делу решения, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по оплате госпошлины по иску относятся на истца и подлежит взысканию в доход федерального бюджета в связи с предоставленной ему отсрочки.

Руководствуясь статьями 110, 156,   167- 170, 176  Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд 

Р е ш и л:

1.  В удовлетворении исковых требований истцу отказать.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью УК "Союз"  г.Ижевск (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6000руб. госпошлины по иску.

3.  Исполнительный лист выдать после  вступления решения в законную силу.

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной  жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas. arbitr.ru.  

Судья                                                                                  Е.В.Желнова