АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

25 декабря 2020 года

Дело № А33-36550/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 декабря 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 25 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Кириной Веры Николаевны (ИНН 244301579735, ОГРН 304244308200010)

к краевому государственному автономному учреждению здравоохранения "Красноярский краевой центр профилактики и борьбы со СПИД" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

к акционерному обществу "Губернские аптеки" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об установлении сервитута, 

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: 

- Министерства здравоохранения Красноярского края;

- агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края;

- департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска;

- Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю;

- краевого государственного автономного учреждения культуры Красноярский драматический театр им. А.С. Пушкина (ИНН 

<

***>);

- союза "Центрально-Сибирская торгово-промышленная палата" (ИНН 

<

***>);

- краевого государственного бюджетного учреждения "Дом работников просвещения" (ИНН 

<

***>); 

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - представителя по доверенности от 28.05.2019; 

от КГАУЗ "Красноярский краевой центр профилактики и борьбы со СПИД": ФИО3 - представителя по доверенности от 09.01.2020, личность удостоверена паспортом;

- АО "Губернские аптеки": ФИО4 - представителя по доверенности от 20.02.2018, личность удостоверена паспортом.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5, 

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к краевому государственному автономному учреждению здравоохранения "Красноярский краевой центр профилактики и борьбы со СПИД", к акционерному обществу "Губернские аптеки" об установлении сервитута в виде ограниченного права пользования ФИО1: частью земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300258:594, расположенного по адресу 

<

...>, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании у КГАУЗ Краевой Центр СПИД; частью земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300258:56, расположенного по адресу 

<

...>, находящегося в собственности АО «Губернские аптеки», в целях беспрепятственного обеспечения прохода, проезда к земельному участку с кадастровым номером 24:50:0300258:28 и к нежилым помещениям с кадастровыми номерами 24:50:0300258:275, 24:50:0300258:276, принадлежащих ФИО1 на праве собственности, на условиях, указанных в соглашении об установлении сервитута в отношении земельных участков, являющимся приложением (п. 4) к настоящему исковому заявлению.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 29.11.2019 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство здравоохранения Красноярского края.

Определением от 16.01.2020 судебное разбирательство отложено на 17.02.2020, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Определением от 17.02.2020 судебное разбирательство отложено на 02.04.2020. Определением от 27.03.2020 дата судебного разбирательства изменена на 07.05.2020. Определением от 29.04.2020 дата судебного разбирательства изменена на 01.06.2020.

Определением от 01.06.2020 удовлетворено ходатайство о назначении судебной землеустроительной и оценочной экспертизы. Назначена землеустроительная и оценочная экспертиза. Проведение экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью «Кадастровый центр» (

<

...>), экспертам ФИО6, ФИО7, ФИО8. Установлена фиксированная стоимость экспертизы в размере 40 000 руб. 00 коп. Перед экспертами поставлены следующие вопросы:

- определить все возможные варианты прохода, проезда транспортных средств к принадлежащим истице на праве собственности земельному участку с кадастровым номером 24:50:0300258:28, к нежилым помещениям с кадастровыми номерами 24:50:0300258:275, 24:50:0300258:276 расположенном на данном земельном участке;

- определить границы и площадь земельных участков, в отношении которых может быть установлен сервитут по всем выявленным способам прохода, проезда транспортных средств к принадлежащим истице на праве собственности земельному участку с кадастровым номером 24:50:0300258:28, к нежилым помещениям с кадастровыми номерами 24:50:0300258:275, 24:50:0300258:276 расположенном на данном земельном участке;

- определить величину ежегодных периодических платежей за сервитут для каждого выявленного способа прохода, проезда транспортных средств к принадлежащим истице на праве собственности земельному участку с кадастровым номером 24:50:0300258:28, к нежилым помещениям с кадастровыми номерами 24:50:0300258:275, 24:50:0300258:276 расположенном на данном земельном участке, а также определить возможность и величину единовременного платежа за сервитут (в том числе с учетом Порядка, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 10.09.2015 № 476-п). Судебное разбирательство отложено на 31.07.2020.

Определением от 31.07.2020 срок проведения экспертизы продлен до 24.08.2020, судебное заседание отложено на 30.09.2020. Определением от 07.10.2020 срок проведения экспертизы продлен до 02.11.2020, судебное заседание отложено до 10.11.2020.

10.11.2020 от экспертов общества с ограниченной ответственностью «Кадастровый центр» ФИО6, ФИО7, ФИО8 поступило заключение эксперта от 06.11.2020 № 202-10/2020, содержащее следующие выводы: 

- в результате визуального осмотра и анализа материалов дела А33-36550/2019, переданных для исследований судом экспертам, исходя из общих принципов установления сервитута, эксперты пришли к выводу, что единственным возможным проездом к земельному участку возможен только через земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0300258:56 и 24:50:0300258:594 с целью обеспечить исключительно потребности истицы по проходу и проезду к своей территории, в том числе и к нежилому помещению 24:50:0300258:275 (пом.2). Иных вариантов для проезда истицы к принадлежащему ей имуществу без установления сервитута не установлено. К нежилому помещению с кадастровым номером 24:50:0300258:276 (пом.1), принадлежащей истице, проезд транспортных средств невозможен, возможен только проход через сквер, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300258:51, который является свободным для неограниченного круга лиц;

- для организации движения пешеходов и транспортных средств, проходом и проездом шириной от 3 до 3,5 метров к земельному участку с кадастровым номером 24:50:0300258:28 и к нежилому помещению с кадастровым номером 24:50:0300258:275 (пом.2), принадлежащих истице, с учетом сложившейся застройки территории участков, потребуется обременить:

-часть земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300258:56 площадью 34 кв.м., что составляет 4,5% площади данного земельного участка

-часть земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300258:594 площадью 34 кв.м., что составляет 17,4% площади данного земельного участка.

Графическое изображение границ сервитута для прохода, проезда транспортных средств к земельному участку с кадастровым номером 24:50:0300258:28 и к нежилому помещению с кадастровым номером 24:50:0300258:275 (пом.2) представлено на схеме 1, схеме 2. Каталоги координат границ сервитута, высчитанные в местной системе координат МСК 167 (зона 4), представлены в таблице 1, таблице 2;

- величина ежегодных периодических платежей за сервитут для земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300258:56 площадью 34 кв.м., составляет: 17 504 рублей или 1 459 рублей в месяц. Величина единовременного платежа за сервитут для земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300258:56 площадью 34 кв.м составит: 124 673 рублей. Величина ежегодных периодических платежей за сервитут для земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300258:594 площадью 81 кв.м., составляет: 8 403,10 рублей или 700,26 рублей в месяц. Определить величину единовременного платежа за сервитут земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300258:594 не представляется возможным, так как постановление Правительства Красноярского края от 10.09.2015 № 476-п этого не предусматривает».

Определением от 10.11.2020 судебное разбирательство по делу отложено до 18.12.2020.

Третьи лица в судебное заседание 18.12.2020 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, по имеющимся в деле письменным доказательствам. 

От истца поступило ходатайство об уточнении требований, в соответствии с которым просит:

1. Установить сервитут в виде ограниченного права пользования ФИО1 частью земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300258:56, расположенного по адресу 

<

...>, находящегося в собственности АО «Губернские аптеки», имеющего следующие координаты характерных точек:

X

У

1

631875.18

98393.48

2

631860.01

98394.90

3

631859.71

98391.30

4

631854.24

98391.77

5

631854.03

98388.41

6

631858.86

98388.01

7

631861.76

98393.44

8

631866.82

98393.16

9

631868.46

98393.75

10

631873.51

98393.30

1

631875.18

98393.48

с единовременной выплатой ФИО1 в пользу АО «Губернские аптеки» платы за сервитут в размере 124 673 рублей;

- частью земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300258:594, расположенного по адресу 

<

...>, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании у КГАУЗ Краевой Центр СПИД, имеющего следующие координаты характерных точек:

X

У

11

631875.18

98393.48

12

631860.01

98394.90

13

631859.71

98391.30

14

631854.24

98391.77

15

631856.95

98391.54

16

631859.88

98396.09

17

631861.41

98396.65

18

631866.95

98396.22

19

631868.66

98397.00

20

631873.73

98396.55

21

631876.73

98397.06

22

631877.30

98397.02

23

631877.03

98393.59

24

631876.45

98393.62

11

631875.18

98393.48

25

631854.03

98388.41

26

631854.24

98391.77

27

631845.16

98392.64

28

631844.94

98389.16

25

631854.03

98388.41

с ежегодной выплатой ФИО1 в пользу КГАУЗ Краевой Центр СПИД, АО «Губернские аптеки» платы за сервитут в размере 8 403, 10 рублей.

2. Установить в целях беспрепятственного обеспечения прохода, проезда к земельному участку с кадастровым номером 24:50:0300258:28 и к нежилому помещению с кадастровым номером 24:50:0300258:275, принадлежащим ФИО1 на праве собственности, графические границы сервитута для прохода, проезда транспортных средств к земельному участку с кадастровым номером 24:50:0300258:28 и нежилому помещению с кадастровым номером 24:50:0300258:275 (пом.2) через земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0300258:56 и 24:50:0300258:594, согласно схеме, представленной в экспертном заключении № 202-10/2020 от 06.11.2020.

Истец требования поддержал с учётом уточнений.

В соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом. 

В судебном заседании представитель истца пояснил, что для прохода по земельным участкам препятствий не имеется.

В судебном заседании ответчики возражали против удовлетворения заявленных требований, пояснили, что проезд транспортных средств ответчиков на земельные участки осуществляется по пропускам.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 15.04.2019 № 99/2019/257020444 ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300258:28 (ранее присвоенный 24:50:03258628), расположенного по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 75, площадью 167 кв.м. 

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 29.10.2019 нежилое помещение с кадастровым номером 24:50:0300258:275, расположенное по адресу: 

<

...>, площадью 263,3 кв.м. и нежилое помещение с кадастровым номером 24:50:0300258:276, расположенное по адресу: 

<

...>, площадью 245,4, зарегистрированы на праве собственности за ФИО1 

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 14.06.2019 следует, что земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300258:594, расположенный по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 75, площадью 466 кв.м. зарегистрирован на праве собственности за Красноярским краем, на праве постоянного бессрочного пользования за краевым государственным автономным учреждением здравоохранения "Красноярский краевой центр профилактики и борьбы со СПИД".

Земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300258:56, расположенный по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 75, площадью 756 кв.м., зарегистрирован на праве собственности за акционерным обществом "Губернские аптеки", что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04.10.2019.

Ссылаясь на то, что проход и проезд к земельному участку и к нежилому помещению с кадастровым номером 24:50:0300258:275 возможен только через земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0300258:56 и 24:50:0300258:594, истец обратился в адрес краевого государственного автономного учреждения здравоохранения "Красноярский краевой центр профилактики и борьбы со СПИД" (получено 30.10.2019) и акционерного общества "Губернские аптеки" (получено 30.10.2019 вх. № 2403) с заявлением с просьбой заключить трехстороннее соглашение об установлении сервитута в отношении частей земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0300258:594, 24:50:0300258:56, по адресу: 

<

...>, согласно прилагаемым к соглашению схемам.

Письмом от 21.11.2019 № 2050/2441 краевое государственное автономное учреждение здравоохранения "Красноярский краевой центр профилактики и борьбы со СПИД" сообщило истцу, что присутствие посторонних лиц нарушает постановление правительства РФ от 13.01.2017 № 8 «Об утверждении требований антитеррористической защищённости объектов (территорий) министерства здравоохранения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности министерства здравоохранения РФ и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», а также сохранности имущества Центра.

Письмом от 22.11.19 № исх. 3163 16 13 акционерное общество "Губернские аптеки" сообщило истцу, что проезд на данный земельный участок осуществляется через смежный земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300258:594, находящийся в собственности субъекта РФ Красноярский край и переданный в пользование КГАУЗ Краевой Центр СПИД. Указало, что для рассмотрения вопроса по существу необходимо предоставить в адрес АО «Губернские аптеки» документ, подтверждающий согласие Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края и КГАУЗ Краевой Центр СПИД на проезд (проход) через земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300258:594. Обратило внимание, что со стороны ул. Кирова имеется вход в помещения по адресу: 

<

...>, 2, в связи с чем, доступ к принадлежащим истцу объектам недвижимости не ограничен.

В связи с отказами ответчиков в установлении сервитута на спорные земельные участки, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными законами.

Статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно статье 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). При этом сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Таким образом, сервитут представляет собой право пользования чужой вещью в ограниченном отношении, в связи с чем, отнесен законодателем статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации к числу ограниченных вещных прав.

В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 11248/11 от 28.02.2012 при рассмотрении споров об установлении сервитута судам следует учитывать следующее.

Установление частного сервитута обусловлено необходимостью внесения правовой определенности в отношения собственников соседних земельных участков в тех случаях, когда потребности одного из них, связанные с использованием принадлежащего ему имущества, не могут быть удовлетворены иным образом. Эти интересы могут быть обеспечены как путем добровольного подписания собственниками господствующего и обслуживающего земельных участков соглашения о сервитуте, так и в судебном порядке, если между этими лицами не достигнуто такое соглашение или имеются разногласия по его отдельным условиям. Требование, предусмотренное пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса, имеет целью создание на будущее необходимых правовых гарантий для нормальной эксплуатации истцом своего имущества посредством предоставления ему по решению суда права ограниченного пользования чужим земельным участком.

Таким образом, условиями для установления сервитута в судебном порядке являются наличие между собственниками земельных участков спора, препятствующего подписанию соглашения о сервитуте; выявленная судом в ходе рассмотрения этого спора объективная невозможность удовлетворения потребностей истца иным образом, кроме как путем наделения его правом ограниченного пользования чужим земельным участком.

Пункт 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации оговаривает примерный перечень случаев, предполагающих установление сервитута, а также вводит критерии оценки иных потребностей, при наличии которых собственник недвижимости может требовать предоставления ему права ограниченного пользования чужим имуществом.

Из указанной нормы права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.

В связи с этим при рассмотрении дел соответствующей категории в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды должны исследовать вопрос о том, на удовлетворение каких конкретно нужд направлено требование истца и относятся ли они к тем потребностям, которые могут быть обеспечены путем установления сервитута, учитывая его исключительный характер.

Проезд и проход к недвижимому имуществу прямо отнесены к потребностям, при наличии которых возможно предоставление названного ограниченного вещного права, поэтому судам при рассмотрении настоящего иска в этой части следует определить, имеется ли у истца возможность доступа к своему имуществу, не прибегая к правовым средствам, предусмотренным указанными нормами права.

Суд может самостоятельно определить оптимальные условия сервитута, в том числе маршрут проезда и прохода, который бы не только соответствовал интересам истца, но и был бы наименее обременительным для собственника обслуживающего земельного участка.

Пунктом 3 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута, спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Из приведенных правовых норм следует, что лицо, требующее в судебном порядке установления сервитута, должно подтвердить необходимость предоставления ему права ограниченного пользования чужим имуществом для обеспечения своих нужд и не достижение соглашения с собственником земельного участка об использования этого имущества.

Из материалов дела следует, что сторонами соглашение об установлении сервитута не достигнуто.

В пункте 7 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017) разъяснено, что сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).

В пункте 10 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017) разъяснено, что удовлетворяя исковые требования об установлении сервитута, суд должен определить все условия, на которых он устанавливается, а именно: сведения о земельных участках, для обеспечения использования которого установлен сервитут и который обременен сервитутом, содержание сервитута, вид сервитута, сферу действия, срок, условия о плате, виды работ, если сервитут устанавливается для проведения ремонтных и иных работ, и пр.

Согласно статье 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

10.11.2020 от экспертов общества с ограниченной ответственностью «Кадастровый центр» ФИО6, ФИО7, ФИО8 поступило заключение эксперта от 06.11.2020 № 202-10/2020, подготовленное по результатам судебной землеустроительной и оценочной экспертиз, назначенных определением суда от 01.06.2020, содержащее следующие выводы: 

- в результате визуального осмотра и анализа материалов дела А33-36550/2019, переданных для исследований судом экспертам, исходя из общих принципов установления сервитута, эксперты пришли к выводу, что единственным возможным проездом к земельному участку возможен только через земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0300258:56 и 24:50:0300258:594 с целью обеспечить исключительно потребности истицы по проходу и проезду к своей территории, в том числе и к нежилому помещению 24:50:0300258:275 (пом.2). Иных вариантов для проезда истицы к принадлежащему ей имуществу без установления сервитута не установлено. К нежилому помещению с кадастровым номером 24:50:0300258:276 (пом.1), принадлежащей истице, проезд транспортных средств невозможен, возможен только проход через сквер, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300258:51, который является свободным для неограниченного круга лиц;

- для организации движения пешеходов и транспортных средств, проходом и проездом шириной от 3 до 3,5 метров к земельному участку с кадастровым номером 24:50:0300258:28 и к нежилому помещению с кадастровым номером 24:50:0300258:275 (пом.2), принадлежащих истице, с учетом сложившейся застройки территории участков, потребуется обременить:

-часть земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300258:56 площадью 34 кв.м., что составляет 4,5% площади данного земельного участка

-часть земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300258:594 площадью 34 кв.м., что составляет 17,4% площади данного земельного участка.

Графическое изображение границ сервитута для прохода, проезда транспортных средств к земельному участку с кадастровым номером 24:50:0300258:28 и к нежилому помещению с кадастровым номером 24:50:0300258:275 (пом.2) представлено на схеме 1, схеме 2. Каталоги координат границ сервитута, высчитанные в местной системе координат МСК 167 (зона 4), представлены в таблице 1, таблице 2;

- величина ежегодных периодических платежей за сервитут для земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300258:56 площадью 34 кв.м., составляет: 17 504 рублей или 1 459 рублей в месяц. Величина единовременного платежа за сервитут для земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300258:56 площадью 34 кв.м составит: 124 673 рублей. Величина ежегодных периодических платежей за сервитут для земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300258:594 площадью 81 кв.м., составляет: 8 403,10 рублей или 700,26 рублей в месяц. Определить величину единовременного платежа за сервитут земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300258:594 не представляется возможным, так как постановление Правительства Красноярского края от 10.09.2015 № 476-п этого не предусматривает».

Вместе с тем, в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, решения юридических лиц по указанным вопросам, строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарным правилам.

Согласно СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 года N 58, территория медицинских организаций должна быть благоустроена с учетом необходимости обеспечения лечебно-охранительного режима, озеленена, ограждена и освещена (пункт 2.13).

В силу пункта 2.5. СанПиН 2.1.3.2630-10 через территорию медицинских организаций не должны проходить транзитные инженерные и транспортные коммуникации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Физические и юридические лица должны выполнять требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления социальных, благотворительных или иных общественно полезных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании (пункт 3.1 статьи 5 Закона N 35-ФЗ).

Как предусмотрено пунктом 16 постановления Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 года N 8 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия:

организация санкционированного допуска лиц и автотранспортных средств на объект (территорию);

исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории).

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что проезд транспортных средств истцов и потребителей, предоставляемых ими услуг (медицинских, косметологических, банно-саунных), через территорию медицинского учреждения противоречит требованиям указанных законов и подзаконных актов.

Следовательно, с учетом пунктов 2.5, 2.13 СанПиН 2.1.3.2630-10, право бессрочного ограниченного пользования (сервитут) земельным участком краевого государственного автономного учреждения здравоохранения "Красноярский краевой центр профилактики и борьбы со СПИД" с кадастровым номером 24:50:0300258:594, расположенным по адресу: 

<

...>, в целях проезда к объектам истца установлено быть не может.

Иных способов установления сервитута кроме как совместного использования земельных участков с кадастровым номером 24:50:0300258:594 и с кадастровым номером 24:50:0300258:56, не установлено. 

Кроме того, как установлено заключением эксперта от 06.11.2020 № 202-10/2020 «при визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300258:28 установлено, что здание, которое состоит из нежилых помещений с кадастровыми номерами 24:50:0300258:275 и 24:50:0300258:276, занимает 100% площади земельного участка, а также часть объекта недвижимости расположена на смежном земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300258:56 (площадь 4 кв.м. и бетонная отмостка площадью 9 кв.м.) и на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300258:594 (площадь 5 кв.м. и бетонная отмостка площадью 12 кв.м.).

Из анализа поэтажных планов на нежилое здание по пр-ту Мира, дом №75, входящих в технические паспорта зданий, вход в здание осуществляется с 2-х сторон: с проспекта Мира в нежилое помещение 2 с кадастровым номером 24:50:0300258:275 через земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0300258:56 и 24:50:0300258:594, с улицы Кирова в нежилое помещение 1 с кадастровым номером 24:50:0300258:276 через земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300258:51. Согласно представленной технической документации нежилые помещения с кадастровыми номерами 24:50:0300258:275 и 24:50:0300258:276 являются изолированными друг от друга. Данный факт изолированности помещений подтвержден при визуальном осмотре, проведенный в рамках дополнительного осмотра 06.11.2020 году.

Доступ к нежилому помещению с кадастровым номером 24:50:0300258:276 (пом.1) осуществляется через сквер «Пушкинский», который поставлен на государственный кадастровый учет как городское благоустройство с кадастровым номером 24:50:0300258:298 и предназначен для отдыха граждан».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при установлении сервитута в отношении земельных участков ответчиков для проезда в пользу истца, земельные участки ответчиков фактически будут использоваться истцом и для стоянки транспортных средств, что лишит собственников земельных участков использовать свое имущество по назначению в полном объеме.

Как установлено материалами дела, а также пояснениями истца в судебном заседании пешеходный доступ к объектам истца открыт.

Отсутствие проезда непосредственно к зданию, в котором размещаются помещения истца, не препятствует осуществлению последними предпринимательской деятельности, и не является основанием для установления сервитута (пункт 1 статьи 274 ГК РФ). Приобретая нежилые помещения, истец должен был учитывать местоположение здания, в том числе с учетом его транспортной доступности. 

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о невозможности установления в пользу истца права ограниченного пользования земельными участками (сервитута) с кадастровыми номерами 24:50:0300258:56 и 24:50:0300258:594, в целях организации проезда автотранспорта к объектам истца по имеющемуся варианту.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца. 

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Д.С. Куликова