Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело№А41-76137/23

15 декабря 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2023 года

 

Арбитражный суд в составе судьи М.В. Афанасьевой, протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Тюпина О.Р.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов

к судебному приставу-исполнителю Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП России по Московской области

при участии третьих лиц: ООО «СТРОЙ ИНВЕСТ ГРУПП», ООО МКК «ТендерЛига» 

о признании недействительным постановление о снятии ареста и обращении взыскания на дебиторскую задолженность №50034/23/790504 от 04.08.2023 в части:

- Пункт 2 «Обратить   взыскание на дебиторскую задолженность должника  ООО «СТРОЙ ИНВЕСТ ГРУПП» путем внесения (перечисления) Дебитором денежных средств в пределах суммы 19 232 331,33 руб.»;

- Пункт 3 «Запретить должнику ООО «СТРОЙ ИНВЕСТ ГРУПП» и Фонду совершать любые действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность,  а также к уступке прав требования третьим лицам,

- Пункт 4 «Обязать дебитора Фонд в трехдневный срок с момента получения вышеуказанного постановления перечислить денежные средства в размере 1 923 233 руб. по реквизитам, указанным в п. 2 настоящего постановления»;

о признании недействительным Постановление от 28.08.2023 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о снятии ареста и обращении взыскания на дебиторскую задолженность № 50034/23/790504 от 04.08.2023

 

при участии в заседании: согласно протоколу судебного заседания 

 

УСТАНОВИЛ:

Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (далее – заявитель, Фонд) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП России по Московской области о признании недействительным постановление о снятии ареста и обращении взыскания на дебиторскую задолженность №50034/23/790504 от 04.08.2023 в части:

- Пункт 2 «Обратить      взыскание на дебиторскую задолженность должника  ООО «СТРОЙ ИНВЕСТ ГРУПП» путем внесения (перечисления) Дебитором денежных средств в пределах суммы 19 232 331,33 руб.»;

- Пункт 3 «Запретить должнику ООО «СТРОЙ ИНВЕСТ ГРУПП» и Фонду совершать любые действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность,  а также к уступке прав требования третьим лицам,

- Пункт 4 «Обязать дебитора Фонд в трехдневный срок с момента получения вышеуказанного постановления перечислить денежные средства в размере   1 923 233 руб. по реквизитам, указанным в п. 2 настоящего постановления»;

о признании недействительным Постановление от 28.08.2023 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о снятии ареста и обращении взыскания на дебиторскую задолженность № 50034/23/790504 от 04.08.2023.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в отсутствие представителей  заинтересованных лиц и ООО «СТРОЙ ИНВЕСТ ГРУПП», извещённых о времени  и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель заявителя поддержал заявленное требование по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ООО МКК «ТендерЛига» возражал по заявленным требованиям, по основаниям, изложенным в отзыве.

От судебного пристава-исполнителя в суд поступил отзыв.

Из текста заявления и материалов дела следует, что на основании исполнительной надписи нотариуса №50/1004-н/77-2023-2-64 от 02.02.2023 судебным приставом-исполнителем Раменского РОСП в отношении  ООО «СТРОЙ ИНВЕСТ ГРУПП» в пользу ООО МКК «ТендерЛига» 20.02.2023 возбуждено исполнительное производство №46618/23/50034-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 19 232 331,33 руб.

В рамках исполнительного производства №46618/23/50034-ИП судебным приставом-исполнителем Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 вынесено постановление №50034/23/552095 от 20.04.2023 о наложении ареста на дебиторскую задолженность, согласно которому 

- наложен арест на дебиторскую задолженность, возникшую на основании контрактов № 202770116983900080 от 15.07.2020, №202770116983900077 от 14.07.2020 и № 202770116983900031 от 08.12.2021, заключенных между должником ООО «СТРОЙ ИНВЕСТ ГРУПП» (далее – Подрядчик, Должник) и Фондом; 

- запрещено Должнику и Фонду совершать любые действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность (контракты № 202770116983900080 от 15.07.2020, № 202770116983900077 от 14.07.2020 и № 202770116983900031 от 08.12.2021), а также к уступке права требования третьим лицам;

- Фонд обязан в трехдневный срок с момента получения Постановления № 1 предоставить информацию судебному приставу-исполнителю Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, посредством электронной почты,  а также почтовым отправлением по адресу: 140105, 

<

...>, о дебиторской задолженности, а именно: надлежащим образом заверенные копии всех заключенных    с Должником контрактов, договоров и иных соглашений, актов выполненных работ, платежных поручений, актов о приеме работ, справок о стоимости выполненных работ, актов сверки расчетов и иных документов.

Во исполнение Постановления Фондом направлены почтовым отправлением и по электронной почте 15.05.2023 и 29.05.2023: osp50034@r50.fssp.gov.ru судебному приставу – исполнителю Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 документы:

- с сопроводительным письмом от 15.05.2023 № ИСХ-11163/33 копии договоров от 15.07.2020 № 1779-К (контракт № 202770116983900080), от 14.07.2020 № 1697-К (контракт № 202770116983900077) и от 08.12.2021 №1879-К (контракт № 202770116983900031) (далее – Договоры), а также копии платежных поручений к Договорам,

- с сопроводительным письмом от 29.05.2023 № ИСХ-12797/33 копии актов приемки выполненных работ, справок о стоимости работ по Договорам и копии актов сверки взаимных расчетов за 2021 и 2022 годы.

Исходя из пункта 1.2 Договоров, перечень объектов с указанием объемов и стоимости строительно-монтажных работ и услуг по разработке проектной документации содержится в адресном перечне (приложение № 2 к Договорам).

В соответствии с пунктом 4.1 Договоров Подрядчик (Должник) обязуется оказать услуги по разработке проектной документации в течение 155 (ста пятидесяти пяти) календарных дней с даты заключения Договора в соответствии с графиком оказания услуг по разработке проектной документации (приложение № 3 к Договорам). 

Согласно пункту 17.2 Договоров обязательства Сторон, не исполненные                           по состоянию на дату истечения срока действия Договора, подлежат исполнению в полном объеме.

Вместе с тем указанные требования Подрядчиком не исполнены, проектная документация в отношении некоторых Объектов Заказчику (Фонду) не представлена, сроки начала и завершения строительно-монтажных работ, установленные графиком их производства, нарушены, о чем свидетельствуют выставленные Заказчиком Подрядчику претензии по Договорам.

04.08.2023 судебным приставом-исполнителем Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на дебиторскую задолженность № 50034/23/790504.

28.08.2023 судебным приставом-исполнителем Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о снятии ареста и обращении взыскания на дебиторскую задолженность №50034/23/790504 от 04.08.2023.

Постановлениями от 04.08.2023 о снятии ареста и обращении взыскания на дебиторскую задолженность № 50034/23/790504 и от 28.08.2023 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление судебный пристав-исполнитель Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области обязала Фонд в трехдневный срок с момента получения Постановлений перечислить денежные средства в размере 19 232 331,33 руб. по реквизитам, указанным в Постановлениях.

Указанные постановления получены заявителем 29.08.2023. 

Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, не согласившись с указанными постановлениями, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования  подлежат удовлетворению  по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании пунктов 1, 5 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частями 1, 2, пунктом 3 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с Законом об исполнительном производстве устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерой принудительного исполнения является, в частности, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Частью 2 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 75 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе, на право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность).

В силу части 1, пункта 1 части 2 статьи 76 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится при наличии согласия взыскателя путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В соответствии с частью 4 статьи 76 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель должен установить наличие дебиторской задолженности, возникновение права должника требовать погашения задолженности, возможность обращения на нее взыскания путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов. 

Имущественной основой исполнения может быть дебиторская задолженность должника, которая, в силу подтверждения ее судебным актом, вступившим в законную силу, является собственностью должника, что неоднократно признавалось в судебной практике высших судебных органов Российской Федерации, а также нашло закрепление в нормах закона. В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 28.03.2018 по делу № 305-КГ17-18216. 

Исходя из вышеизложенного, для обращения взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель должен установить наличие хозяйственных связей между должником в исполнительном производстве и его дебитором, наличие дебиторской задолженности и права должника требовать погашения этой задолженности.

Согласно с п. 1 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации                                       (далее – ЖК РФ) региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 6 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующим фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность                          за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств                                по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

У Подрядчика отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие наличие дебиторской задолженности Фонда. Само по себе заключение Договоров между Должником и Фондом не может свидетельствовать о наличии дебиторской задолженности без предоставления первичных бухгалтерских документов. 

Вступивший в законную силу судебный акт, подтверждающий наличие дебиторской задолженности или какие-либо первичные документы, подтверждающие факт образования и размер дебиторской задолженности, или доказательства, свидетельствующие о признании долга дебитором, в материалах исполнительного производства отсутствуют. 

В настоящем случае, Должник и Фонд связаны встречными обязательствами по Договорам. В соответствии с Договорами право требования оплаты за выполненные работы у Должника возникает исключительно после встречного предоставления с его стороны. 

Фондом судебному приставу-исполнителю предоставлены акты сверки расчетов, в соответствии с которыми задолженность ООО «СТРОЙ ИНВЕСТ ГРУПП» перед Фондом по Договорам составляла: в 2021 году – по сведениям Фонда 142 682 340,19 руб., по мнению Подрядчика – 141 373 856,73 руб., в 2022 году – 148 920 305,59 руб.

Следовательно, в данном случае Постановление № 2 касается имущества, принадлежащего третьим лицам и не поступившего в собственность Должника. 

В материалах исполнительного производства отсутствуют относимые, допустимые и достаточные доказательства, позволяющие прийти к выводу о наличии суммы дебиторской задолженности Фонда.

На дату подачи Заявления в Арбитражный суд Московской области задолженность ООО «СТРОЙ ИНВЕСТ ГРУПП» перед Заявителем по Договорам составляет 134 666 404,74 руб.

При этом дебиторская задолженность в силу норм Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ является имущественным правом требования и должна носить реальный характер. Из указанного следует, что дебиторская задолженность в обязательном порядке должна быть подтверждена соответствующими документами.

На момент вынесения оспариваемого постановления у судебного пристава-исполнителя отсутствовали документы, достоверно подтверждающие наличие дебиторской задолженности. В ходе рассмотрения дела они также не представлены.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2007 № 10-П, а именно в пункте 2.2 мотивировочной части указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником. 

Установленный в Законе № 229-ФЗ порядок исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, призван обеспечивать соразмерность применяемых к должнику исполнительных действий (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2014 № 1561-О). 

Из материалов исполнительного производства не следует, что судебный пристав-исполнитель располагал надлежащими сведениями, подтверждающими размер и состав дебиторской задолженности.

Кроме того, в п. 3 Постановления № 2 судебный пристав-исполнитель   запретил Фонду и Должнику совершать любые действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также уступке права требования третьим лицам. 

В связи с неоднократным нарушением договорных обязательств Подрядчиком у Фонда (Заказчика) возникла необходимость рассмотрения вопроса о расторжении Договоров с целью недопущения срыва сроков выполнения работ и привлечения новых подрядных организаций для организации капитального ремонта на объектах, по которым работы Должником не выполнены. 

В соответствии с пунктом 205 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615, договор о проведении капитального ремонта заключается только после предоставления участником электронного аукциона, с которым заключается договор о проведении капитального ремонта, обеспечения исполнения обязательств по договору о проведении капитального ремонта в размере, указанном в извещении о проведении электронного аукциона.

Таким образом, запретив Фонду совершать любые действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также уступке права требования третьим лицам приводит к срыву сроков капитального ремонта в многоквартирных домах, по которым ООО «СТРОЙ ИНВЕСТ ГРУПП» нарушило обязательства по капитальному ремонту на основании заключенных Договоров.

В нарушение пункта 5 статьи 200 АПК РФ судебный пристав-исполнитель не доказал обоснованности вынесения оспариваемого постановления.

На основании изложенного, суд пришёл к выводу, что пункты 2, 3, 4 постановления судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 от 04.08.2023 №50034/23/790504 о снятии ареста и обращении взыскания на дебиторскую задолженность, а также постановление судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 от 28.08.2023 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о снятии ареста и обращении взыскания на дебиторскую задолженность № 50034/23/790504 от 04.08.2023 являются незаконными, подлежат отмене, а заявленное требование удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительными пункты 2, 3, 4 постановления судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 от 04.08.2023 №50034/23/790504 о снятии ареста и обращении взыскания на дебиторскую задолженность.

Признать недействительным Постановление судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 от 28.08.2023 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о снятии ареста и обращении взыскания на дебиторскую задолженность № 50034/23/790504 от 04.08.2023.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

                                                                            

            Судья                                                 М.В. Афанасьева