Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь            

«5» сентября 2025 года                                                              Дело № А50-16487/2025

Резолютивная часть решения принята 2 сентября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 5 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи В.Ю. Носковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В. Майоровой, рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание) дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-Пермь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 614068, 

<

...>)

к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Пермскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании недействительными решения от 30.04.2025 № 590025100072107 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части доначисления страховых взносов в сумме 357 119, 65 руб.,

при участии представителя заявителя ФИО1 по доверенности от 19.08.2025, предъявлены паспорт, диплом;

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Лукойл-Пермь» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Пермскому краю (далее – Фонд, Отделение) о признании недействительными решения от 30.04.2025 № 590025100072107 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части доначисления страховых взносов в сумме 357 119, 65 руб.

В обоснование заявленных требований Общество ссылается на неправомерность доначисления страховых взносов, с указанием на то, что выплаченные заявителем работникам суммы (единовременные пособия, материальная помощь, оплата дополнительных отпусков и др.) являются выплатами социального характерами, предусмотренными коллективным договором, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, а потому не подлежат обложению страховыми взносами; полагает, что Фондом допущено нарушение порядка привлечения к ответственности, выразившееся рассмотрении материалов проверки до истечения срока на представления Обществом возражений.

От Фонда поступил отзыв, по доводам которого против удовлетворения требований заявителя возражает; полагает, что спорные выплаты осуществлялись Обществом в рамках трудовых отношений, по трудовому договору, носят стимулирующий характер, следовательно, подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

В связи с тем, что лица участвующие в деле надлежащим образом извещены о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, а также о возможности завершения предварительного заседания и открытия судебного заседания в суде первой инстанции, в том числе при его неявке в предварительное судебное заседание, стороны против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции не возразили, судом вынесено протокольное определение о завершении подготовки по делу и открытии судебного заседания в суде первой инстанции (часть 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)), пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2024 № 12).

В судебном заседании представитель заявителя на удовлетворении требований настаивал. Фонд, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей в суд не направил, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, судом установлено следующее.

Из материалов дела следует, что Общество является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Фондом проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения за 3 квартал 2021 года, в ходе которой выявлено неправомерное не включение заявителем в базу для начисления страховых взносов сумм выплат, произведенных работникам. 

Результаты проверки отражены в акте от 26.02.2025 № 590025100072105. Акт проверки направлен страхователю заказным письмом 26.02.2025.

По итогам рассмотрения материалов проверки Фондом вынесено решение от 30.04.2025 № 590025100072107 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которым Общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 1 600 руб. на основании пункта 1 статьи 26.31 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ), Страхователю предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 357 119, 65 руб. 

Полагая, что решение от 30.04.2025 № 590025100072107 в части доначисления страховых взносов в сумме 357 119, 65 руб., вынесено Фондом неправомерно, Общество обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании его недействительными в указанной части.

Учитывая, что законодательством Российской Федерации о страховых взносах обязательный досудебный порядок не предусмотрен, спор относительно законности оспариваемых решения и требования подлежит рассмотрению судом.

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Учитывая, что с заявлением о признании частично недействительными решения от 30.04.2025 № 590025100072107 заявитель обратился в Арбитражный суд Пермского края 24.07.2025, Обществом соблюдён трёхмесячный срок, предусмотренный частью 4 статьи 198 АПК РФ.

Порядок проведения камеральной проверки, оформления её результатов, процедура вынесения решения регламентируется статьями 26.15, 26.19, 26.20 Закона № 125-ФЗ. 

В силу пункта 1 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ акт проверки и другие материалы проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также представленные проверяемым лицом (его уполномоченным представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа страховщика, проводившего проверку, и решение по ним должно быть принято в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 5 статьи 26.19 настоящего Федерального закона. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Лицо, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченный представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения акта проверки вправе представить в территориальный орган страховщика письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом страхователь вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в территориальный орган страховщика документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений (пункт 5 статьи 26.19 Закона № 125-ФЗ).

Грубых нарушений процедуры проведения и рассмотрения материалов  проверки, являющихся безусловным основанием для отмены вынесенных по результатам рассмотрения материалов проверки решения и требования, судом не установлено. 

Таким образом, основания для признания решения и требования Фонда недействительными в связи с несоблюдением существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки либо наличием иных процессуальных нарушений, в рассматриваемом случае отсутствуют.

С учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71 АПК РФ суд пришел к следующим выводам.

Отношения в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Законом № 125-ФЗ.

На основании статьи 3 Закона № 125-ФЗ страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 названного Закона.

В силу пункта 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы. База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 названной статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 данного Закона.

Согласно пункту 1 статьи 5 Закона № 125-ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем. Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Страхователи в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ обязаны в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Частью 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ установлено, что база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 указанной статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ, которой определен исчерпывающий перечень оснований, не подлежащих обложению страховыми взносами.

Статьей 20.2 Закона № 125-ФЗ установлен перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами. В этот перечень включены все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (абзац 10 подпункта 2 пункта 1 указанной статьи).

Поскольку Закон № 125-ФЗ не содержит определения компенсационных выплат, связанных с выполнением трудовых обязанностей, этот термин используется в смысле, который придает ему трудовое законодательство.

Статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определено, что трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статья 57 ТК РФ предусматривает возможность включения сторонами в трудовой договор дополнительных положений, в частности об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи.

Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (статья 135 ТК РФ).

Согласно статье 164 ТК РФ компенсация - денежная выплата, установленная в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

В статье 165 ТК РФ перечислены эти компенсации (при направлении в служебные командировки; при переезде на работу в другую местность; при исполнении государственных или общественных обязанностей; при совмещении работы с обучением; при вынужденном прекращении работы не по вине работника и т.д.). Указанные выплаты не входят в систему оплаты труда.

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.

Обязанность работодателя возместить работнику указанные расходы предусмотрена в статье 169 ТК РФ, в которой также отражено, что конкретные размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14.05.2013 № 17744/12, выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Предоставляемые работодателем своим работникам блага в случаях, не предусмотренных законом, только тогда включаются в базу для исчисления страховых взносов, когда с учетом обстоятельств конкретного дела такие блага могут быть расценены как вознаграждение работников в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей).

Факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками сам по себе не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Таким образом, при определении необходимости (отсутствия необходимости) включения тех или иных произведенных работодателем выплат в базу для начисления страховых взносов необходимо установить, зависят ли данные выплаты от квалификации работника, сложности, качества, количества, условий выполнения им работы, отвечают ли они признакам заработной платы, являются ли такие выплаты стимулирующими.

Как следует из материалов дела основанием для доначисления страховых взносов в сумме 357 119, 65 руб., и соответствующих пени, явились выводы Фонда о неправомерном исключении Обществом из базы для начисления страховых взносов следующих выплат работникам:

1. Дополнительное пособие родителю, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет;

2. Оплата дополнительных дней отдыха в связи со смертью родственника;

3. Оплата дополнительного отпуска женщинам, воспитывающим двух и более несовершеннолетних детей, а также родителям, воспитывающим детей-инвалидов;

4. Оплата дополнительного отпуска уполномоченным лицам по охране труда профсоюза, предоставленного в связи с выполнением ими общественных обязанностей;

5. Оплата дополнительного отпуска одному из родителей или опекуну, воспитывающему школьников младших классов;

6. Оплата дополнительного отпуска отцу в связи с рождением ребенка;

7. Оплата дополнительного отпуска в связи с регистрацией собственного брака;

8. Оплата дополнительного отпуска в связи с регистрацией собственного брака детей;

9. Оплата дополнительного отпуска для членов добровольной пожарной дружины;

10. Оплата времени на поиск работы работникам, получившим уведомление об увольнении;

11. Единовременное пособие работникам, увольняющимся по собственному желанию в связи с выходом на пенсию;

12. Возмещение расходов по оплате содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях;

13. Компенсация стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников;

14. Компенсация стоимости путевок на оздоровление детей работников;

15. Единовременное пособие молодым специалистам при приеме на работу;

16. Доплата к пособию по временной нетрудоспособности за счет работодателя;

17. Компенсация стоимости найма жилого помещения иногородним работникам;

18. Материальная помощь на улучшение жилищных условий;

19. Материальная помощь работникам по семейным обстоятельствам;

20. Материальная помощь работникам, имеющим детей-инвалидов.

Данные выплаты осуществлялись на основании коллективного договора и локальных нормативных актов ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ», а также коллективного договора и локальных нормативных актов ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», которое реорганизовано в форме присоединения к ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» 01.12.2023.

По мнению Фонда, вышеперечисленные социальные выплаты работникам подлежат обложению страховыми взносами, поскольку они не содержатся в предусмотренном статьей 20.2 Закона № 125-ФЗ перечне, который является исчерпывающим.

Рассмотрев обоснованность включения названных выплат в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, судом установлено следующее.

Из материалов дела следует, что в целях создания системы социально-трудовых отношений, способствующей стабильной и производительной работе, повышению уровня жизни работников, реализации принципов социального партнерства и взаимной ответственности сторон, на конференции работников Общества принят коллективный договор на 2021-2023 годы (далее - Коллективный договор, КД), которым предусмотрена обязанность работодателя производить выплаты социального характера, к которым, в том числе, отнесены: выплаты в связи со значимыми датами (рождение ребёнка, свадьба); в связи с выходом на пенсию; оплата дополнительных отпусков и др. 

Так в соответствии с пунктом 6.6 КД ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» работодатель обязуется выплачивать одному из родителей, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет ежемесячное пособие в размере 5000 рублей с учетом районного коэффициента; 

В соответствии с пунктом 6.1.38 КД ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» работодатель обязуется выплачивать ежемесячное пособие в размере 1 месячной тарифной ставки для социальных выплат с учетом районного коэффициента работнику, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста 3 лет указанное пособие выплачивается из расчета на каждого ребенка. 

Указанное ежемесячное пособие выплачивается сверх пособий, установленных законодательством, одному из нижеперечисленных работников по основному месту работы:

- матери;

- отцу или опекуну, фактически осуществляющему уход за ребенком;

- бабушке или деду, фактически осуществляющим уход за ребенком и являющимся работником по основному месту работы у того же работодателя, что и мать ребенка или отец, воспитывающий ребенка без матери.

При выходе работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех, на неполный рабочий день работодатель обязуется сохранять выплату указанного ежемесячного пособия. 

Указанное ежемесячное пособие выплачивается сверх пособий, установленных законодательством.

Таким образом, выплата дополнительного пособия родителю, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет предусмотрена Коллективным договором. 

Из анализа сущности названной выплаты суд приходит к выводу, что выплата данного дополнительного пособия не зависит от квалификации работника, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, следовательно, по смыслу вышеприведенных положений закона, не является стимулирующей.

При таких обстоятельствах оснований для включения выплаченного Обществом дополнительного пособия родителю, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, в базу для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний у Фонда не имелось.

Приказом от 29.11.2019 № а-814 утверждено Положение о реализации жилищной политики ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ», приложением № 3 к которому является Положение о компенсации стоимости найма жилых помещений на рынке недвижимости работникам ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» (далее - Положение о компенсации стоимости найма жилых помещений).

Как указано в пункте 1.1 Положения о компенсации стоимости найма жилых помещений данное положение принято для реализации права организации на привлечение персонала из других регионов в целях решения кадровых задач и направлено на обеспечение жилищных условий работников для целей исполнения ими трудовых обязанностей. 

В соответствии с пунктом 2.1 Положения о компенсации стоимости найма жилых помещений право на получение компенсации стоимости найма жилья предоставляется в случае включения в трудовой договор: 

- работникам, направленным в Общество в соответствии с решениями органов управления ПАО "ЛУКОЙЛ" в рамках Политики управления персоналом ОАО "ЛУКОЙЛ" и Политики управления мобильным персоналом в Группе "ЛУКОЙЛ"; 

- работникам, специально приглашенным в Общество из других регионов; 

- молодым специалистам, окончившим учебные заведения и прибывшим на работу по приглашению (договору) Общества, если они не имеют в месте расположения организации жилых помещений, занимаемых ими (или членами их семьи) по договорам социального найма или принадлежащих им (или членам их семьи) на праве собственности; 

Компенсация стоимости найма жилья предоставляется работнику сроком на один год. При необходимости, по решению Генерального директора обязательства работодателя о предоставлении компенсации стоимости найма жилья могут быть продлены с обязательным отражением в дополнительном соглашении к трудовому договору (пункт 4.5 Положения о компенсации стоимости найма жилых помещений). 

Согласно пункту 3.1 Положения о компенсации стоимости найма жилых помещений размер компенсации стоимости найма жилья рассчитывается исходя из средней стоимости найма одного квадратного метра жилого помещения на региональном рынке недвижимости и площади арендуемого жилья по установленным нормам. 

Приказом от 08.04.2020 № 336 утверждено Положение о компенсации стоимости найма жилых помещений на рынке недвижимости работникам ООО «ЛУКОЙЛ-Коми».

Как указано в пункте 3.1 этого Положения оно реализуетправо организации на привлечение персонала из других регионов в целях решения кадровых задач и направлено на обеспечение жильем работников спредоставлением компенсации стоимости найма. 

В соответствии с пунктом 4.1 данного Положения право на получение компенсации стоимости найма жилья предоставлено в случае включения в трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) по решению генерального директора или его заместителя по управлению персоналом:

- работникам, направленным для исполнения трудовых обязанностей в Общество в соответствии с решениями органов управления ПАО «ЛУКОЙЛ» в рамках Политики управления персоналом ПАО «ЛУКОЙЛ» и Политики управления « мобильным персоналом» в Группе «ЛУКОЙЛ»;

- работникам, специально приглашенным для исполнения трудовых обязанностей в Общество из других регионов;

- молодым специалистам, окончившим учебные заведения и прибывшим на работу по приглашению (договору) Общества, если они не имеют в месте расположения Общества жилых помещений, занимаемых ими (или членами их семьи) по договорам социального найма или принадлежащих им (или членам их семьи) на праве собственности; 

- иным категориям работников по решению генерального директора.

Для компенсации стоимости найма жилого помещения, исходя изсреднерыночных цен, устанавливается фиксированная стоимость без учетажилищно-коммунальных услуг в размере, установленном в Приложении 3 к этому Положению (пункт 5.1). 

В соответствии с пунктом 6.7 данного Положения компенсация стоимости найма жилья предоставляется работнику сроком на один год. При необходимости, по решению генерального директора Общества его заместителя по управлению персоналом обязательства работодателя о предоставлении компенсации стоимости найма жилья могут быть продлены с обязательным отражением в дополнительном соглашении к трудовому договору.

Данные компенсационные выплаты носят социальный характер, призваны компенсировать расходы, связанные с проживанием работника и членов его семьи в другой местности. 

Кроме того, в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 20.2 Закона не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с бесплатным предоставлением жилых помещений, оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, питания и продуктов, топлива или соответствующего денежного возмещения. 

Следовательно, осуществляемая работодателем в соответствии с локальными нормативными актами Заявителя компенсация работникам стоимости найма жилых помещений по новому месту работы носит социальный характер и несмотря на то, что она произведена в связи с наличием трудовых отношений, не относится к стимулирующим выплатам, не зависит от квалификации работника, сложности, качества, количества и условий выполнения этим сотрудником самой работы. Данная компенсация не подлежит обложению страховыми взносами на основании пункта 2 части 1 статьи 20.2 Закона. 

Согласно пункту 3.11 Коллективного договора для решения неотложных социально-бытовых вопросов и по семейным обстоятельствам работник имеет право при подаче заявления и по разрешению работодателя на дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы, в том числе в связи со смертью близких родственников.

В соответствии с пунктом 7.4.3.1. КД ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» для обеспечения социальной стабильности в трудовых коллективах и социальной защищенности работников, членов их семей работодатель обязуется по заявлениям работников предоставлять им дополнительные дни отдыха по семейным обстоятельствам с сохранением средней заработной платы, в том числе в связи со смертью родственников (супруга(и), в том числе живущего(ей) в гражданском браке при наличии общих детей; детей (в том числе пасынков, падчериц), родителей, родных сестер, братьев). 

Таким образом, оплата работникам дополнительных дней отдыха в связи со смертью родственника предусмотрена Коллективным договором.

В силу абзаца 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ суммы единовременной материальной помощи, оказываемой страхователями работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи также не подлежат обложению страховыми взносами.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что осуществляемая заявителем оплата работникам дополнительных дней отпуска в связи со смертью родственника основана на коллективном договоре, не зависит от квалификации работника, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, не отвечает признакам заработной платы работника, следовательно, не является стимулирующей выплатой, а потому начисление страховых взносов на такие выплаты является неправомерным.

Пунктом 7.4.15.20 коллективного договора ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» предусмотрена оплата дополнительного отпуска работникам, прибывшим на работу и проживание из других регионов либо переехавшим на работу в другую местность, для обустройства на новом месте жительства.

Эта выплата не является стимулирующей, не зависит от квалификации работников, сложности, качества, количества, результатов и условий выпол-нения самой работы и потому не подлежит обложению страховыми взносами.

Пункт 3.10.3 Коллективного договора предусматривает, что помимо предусмотренных законодательством работникам устанавливаются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, которые присоединяются к основному отпуску, в том числе отпуск женщинам, воспитывающим двух и более несовершеннолетних детей. 

Пунктом 5.11 Положения о порядке предоставления отпусков работникам Общества, утвержденного приказом от 23.06.2015 № а-473, установлено, что для оформления дополнительных оплачиваемых выходных дней для уходов за детьми-инвалидами работнику необходимо подать заявление на имя заместителя генерального директора по управлению персоналом.

Пунктом 7.4.4 КД ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» установлено, что для обеспечения социальной стабильности в трудовых коллективах и социальной защищенности работников, членов их семей помимо предусмотренных законодательством Российской Федерации отпусков работникам устанавливаются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, которые присоединяются к основному отпуску, в том числе:

- отпуск женщинам, а также одиноким отцам или опекунам, воспитывающим двух и более несовершеннолетних детей; 

- одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему детей – ребенка-инвалида или инвалида с детства в возрасте до 23 лет, а также родителям детей-инвалидов, признанных недееспособными в соответствии с решением суда. 

Таким образом, оплата дополнительных отпусков работникам-женщинам, воспитывающим двух и более несовершеннолетних детей, а также родителям, воспитывающим детей-инвалидов, предусматривается локальными нормативными актами Общества, с целью оказания социальной поддержки работникам в ситуациях, существенно влияющих на их материальное положение, не зависит от не зависит от квалификации работника, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, соответственно, не является стимулирующей выплатой.

При таких обстоятельствах оплата Обществом дополнительного отпуска женщинам, воспитывающим двух и более несовершеннолетних детей, а также родителям, воспитывающим детей-инвалидов не подлежит обложению страховыми взносами.

В отношении оплаты дополнительного отпуска уполномоченным лицам по охране труда профсоюза, предоставленного в связи с выполнением ими общественных обязанностей, судом установлено следующее.

В силу пункта 3.10.1 Коллективного договора помимо предусмотренных законодательством Российской Федерации, устанавливаются следующие дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, которые присоединяются к основному отпуску Уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда, качественно выполняющим свои общественные обязанности, до 4 календарных дней по представлению профсоюзного комитета.

Согласно пункту 7.4.4 КД ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» для обеспечения социальной стабильности в трудовых коллективах и социальной защищенности работников, членов их семей помимо предусмотренных законодательством, устанавливаются дополнительные кратковременные отпуска с сохранением средней заработной платы, которые присоединяются к основному отпуску, в том числе уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда, качественно выполняющим свои общественные обязанности, до 4 календарных дней по представлению профсоюзного комитета.

Указанная выплата обусловлена выполнением работником общественных обязанностей, не зависит от квалификации работника, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, следовательно, не является стимулирующей, а потому не подлежит обложению страховыми взносами.

Согласно пункту 3.11 Коллективного договора, пункту 7.4.3.1 коллективного договора ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» помимо предусмотренных законодательством работникам устанавливаются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, которые присоединяются к основному отпуску, в том числе отпуск для одного из родителей или опекуна, воспитывающего школьников младших классов (1-4 класс) - 1 календарный день в первый день нового учебного года.

Таким образом, спорная выплата, предусмотренная Коллективным договором, носит именно социальный характер, не является стимулирующей, не зависит от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы и не признается оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в связи с чем, страховыми взносами также не облагается.

В силу пункта 3.11 Коллективного договора помимо предусмотренных законодательством работникам устанавливаются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, которые присоединяются к основному отпуску, в том числе отпуск в связи с рождением ребенка (отцу) - 1 календарный день в день выписки ребенка.

В соответствии с пунктом 7.4.3.1 КД ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» для обеспечения социальной стабильности в трудовых коллективах и социальной защищенности работников, членов их семей работодатель обязуется по заявлениям работников предоставлять им дополнительные дни отдыха с сохранением средней заработной платы, в том числе отпуск отцу в связи с рождением ребенка.

Согласно абзацу 4 подпункта 3 пункта 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ суммы единовременной материальной помощи, оказываемой страхователями работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении) ребенка, выплачиваемой в течение первого года после рождения (усыновления (удочерения), но не более 50 000 рублей на каждого ребенка.

Таким образом, осуществление названных выплат предусмотрено Коллективным договором, данные выплаты не являются стимулирующими, поскольку не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы.

Кроме того, суммы произведенных выплат не противоречат положениям Закона № 125-ФЗ (не превышают 50 000 руб.).

При таких обстоятельствах оснований для включения данных выплат в базу для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний у Фонда не имелось.

В соответствии с пунктом 3.11 Коллективного договора помимо предусмотренных законодательством работникам устанавливаются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, которые присоединяются к основному отпуску, в том числе отпуск в связи с регистрацией брака детей (свадьбой детей) (1 календарный день (при совпадении дня бракосочетания с выходным днем отпуск предоставляется в 1-й рабочий день после выходного)).

В соответствии с пунктом 7.4.3.1 КД ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» для обеспечения социальной стабильности в трудовых коллективах и социальной защищенности работников, членов их семей работодатель обязуется по заявлениям работников предоставлять им дополнительные дни отдыха с сохранением средней заработной платы, в том числе отпуск в связи с собственной свадьбой.

Таким образом, оплата дополнительного отпуска в связи с регистрацией собственного брака и оплата дополнительного отпуска в связи с регистрацией брака детей предусмотрена Коллективным договором, производится только в связи с наступлением соответствующего события (регистрацией собственного брака или брака детей), не является частью заработной платы, основана на коллективном договоре, не является стимулирующей выплатой, не зависит от квалификации работника, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, а потому начисление страховых взносов на такие выплаты подлежит признанию неправомерным.

В силу пункта 3.10.2 Коллективного договора помимо предусмотренных законодательством Российской Федерации, устанавливаются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, которые присоединяются к основному отпуску членам добровольной пожарной дружины - до 3 календарных дней по ходатайству руководителей подразделений и по согласованию с руководством пожарной части.

В соответствии с пунктом 4.11 КД ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» работодатель обязуется предоставлять дополнительные оплачиваемые отпуска работникам, имеющим статус спасателя и входящих в состав нештатного аварийно-спасательного формирования. 

Оплата дополнительного отпуска членам добровольной пожарной дружины не связана с исполнением работником трудовой функции, не входит в систему оплаты труда, не предусмотрена трудовым договором, обязательства Общества по оплате указанных дополнительных отпусков установлены локальным нормативным актом - Коллективным договором, соответственно, исполнение таких обязательств является элементом социальной политики работодателя и не связано с оплатой труда работников.

При таких обстоятельствах названные выплаты не подлежат включению в базу по страховым взносам.

Пунктом 7.5 Коллективного договора предусмотрена обязанность работодателя один раз в квартал возмещать работникам (матери или отцу), дети которых посещают дошкольные образовательные учреждения, расходы по оплате содержания ребенка, превышающие 800 рублей, но не более 2 000 рублей в календарном месяце на 1 ребенка. 

Возмещение осуществляется за все месяцы в предшествующем квартале, по которым представлены документы, подтверждающие расходы.

Таким образом, осуществление Обществом названных выплат основано на локальном нормативном акте Общества - Коллективном договоре, обусловлено представлением работниками документов, подтверждающих несение расходов на посещение ребенком работника дошкольного образовательного учреждение, следовательно, названная выплата носит социальных характер, не является стимулирующей, не зависит от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы и не признается оплатой труда работников (вознаграждением за труд).

При таких обстоятельствах оснований для включения выплат по возмещению расходов на оплату содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях в базу по начислению страховых взносов у Фонда не имелось.

В силу пункта 7.13 Коллективного договора, признавая важность создания оптимальных условий для сохранения и укрепления здоровья работников, работодатель обязуется, в том числе, компенсировать работникам стоимость путевок на санаторно-курортное оздоровление за счет средств Общества в соответствии с Положением о системе охраны здоровья работников Общества.

Согласно Положению о системе охраны здоровья работников Общества, утвержденному приказом от 30.12.2020 № а-752а (далее - Положение о системе охраны здоровья работников), в число элементов системы охраны труда работников включаются санаторно-курортное лечение, отдых работников, оздоровление детей (раздел 4.5 Положения о системе охраны здоровья работников). Для организации оздоровления работников и их детей работнику предоставляется компенсация стоимости путевки в размерах и порядке, предусмотренном данным Положением (пункт 4.5.3 Положения о системе охраны здоровья работников). Общество предоставляет всем работникам право на компенсацию стоимости санаторно-курортного лечения. Квоты на компенсацию по подразделениям рассчитываются пропорционально численности работников. Право на компенсацию стоимости санаторно-курортного лечения за счет средств Общества предоставляется не чаще 1 раза в 3 года в порядке очередности. Предельный размер компенсации 37 000 руб. (пункт 4.5.4.1 Положения о системе охраны здоровья работников в ред. От 21.02.2019) (файл «13_Копия Положения о системе охраны здоровья работников ООО ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ утвержденного приказом от 09.02.2018 № а-113-а 27л»).

Из анализа ведомости выплат усматривается, что произведенная Обществом компенсация работникам стоимости путевок на санаторно-курортное лечение не превышает предусмотренный вышеуказанным положением предельный размер компенсации (37 000 руб.). 

В силу пункта 4.6 этого Положения в течение одного календарного года работнику может быть предоставлена (на выбор):

а) компенсация стоимости одной детской путевки при организации группового оздоровительного отдыха детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно в пределах утвержденного бюджета и в рамках Программы оздоровительной работы с детьми работников Общества в размере не более 31 000 руб. на одного ребенка. Работникам, имеющим трех и более детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно, при организации группового оздоровительного отдыха детей размер компенсации стоимости путевок в ДОЛ Пермского края устанавливается в размере полной стоимости путевки каждому ребенку;

б) компенсация стоимости одной путевки на индивидуальный оздоровительный отдых ребенка в возрасте от 4 до 15 лет включительно в размере не более 16 000 руб. на одного ребенка.

Согласно пункту 7.4.14 КД ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» для обеспечения социальной стабильности в трудовых коллективах и социальной защищенности работников, членов их семей работодатель обязуется приобретать путевки для санаторно-курортного лечения работников, в том числе путевки «мать и дитя», и путевки в лечебно-оздоровительные санатории и детские оздоровительные лагеря. 

Согласно пункту 7.4.15.2 КД ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» работодатель обязуется финансировать организацию детского оздоровительного отдыха с предоставлением путевок в оздоровительные лагеря детям работников.

Положением об организации отдыха и санаторно-курортного лечения работников ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" и членов их семей (приложение № 9 к КД ООО «ЛУКОЙЛ-Коми») предусмотрено, что право на получение санаторно-курортных путевок имеют работники, состоящие в списочном составе Общества, выборные должностные лица и работники аппаратов профсоюзных организаций, а также члены их семей. В каждом случае санаторно-курортные путевки выделяются не чаще одного раза в три года, если иное не предусмотрено пунктами 3.1.2, 3.1.4 Положения. При наличии невостребованных путевок условие о периодичности может не соблюдаться (пункт 3.1.1). 

Работник оплачивает 15% стоимости путевок, выданных ему и членам семьи, находящимся на иждивении. Стоимость путевки супруга, не находящегося на иждивении, оплачивается работников в размере 50% (пункты 4.1.2, 4.1.3 этого Положения). Работник оплачивает 10% стоимости путевки для ребенка в детское оздоровительное учреждение. Путевки в период зимних каникул выделяются бесплатно (пункт 4.2.1 данного Положения).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что названные выплаты предусмотренные локальными нормативными актами Общества, имеют характер компенсационных, так как работники получают денежные средства взамен предоставленных благ в натуре, а именно: взамен санаторно-курортной путевки. Таким образом, данные выплаты направлены на восполнение работнику его физических и моральных затрат, связанных с исполнением им служебных обязанностей, в связи с чем, не подлежат включению в базу по страховым взносам.

Таким образом, названные выплаты предусмотрены локальными нормативными актами Общества, имеют компенсационный характер, поскольку работники получают денежные средства взамен предоставленных благ в натуре, а именно: взамен путевки на оздоровление ребенка. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что данные выплаты не являются стимулирующими, не связаны с выполнением работниками их служебных обязанностей, не являются оплатой труда, следовательно, не отвечают признакам заработной платы, а потому не подлежат включению в базу по страховым взносам.

Пункт 8.11 Коллективного договора предусматривает, что при приеме на работу работодатель обязуется производить выплату единовременного пособия молодым специалистам в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и в размере 0,5 должностного оклада (месячной тарифной ставки) на каждого члена семьи в пределах средств, предусмотренных бюджетом Общества на эти цели. Выплата осуществляется из расчета должностного оклада (месячной тарифной ставки), установленного молодому специалисту на дату приема на работу. 

Согласно пункту 8.2.3 КД ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» в целях усиления социальной защищенности молодых специалистов работодатель обязуется выплачивать единовременное пособие в размере двух должностных окладов (тарифных ставок), установленных работнику, и единовременное пособие на каждого члена семьи в размере половины должностного оклада (тарифной ставки), установленного работнику.

Единовременное пособие выплачивается молодым специалистам, которые трудоустроились в Общество в течение шести месяцев после окончания учебного заведения и первым местом работы которых после окончания учебного заведения является Общество.

Рассмотрев обоснованность доначисления страховых взносов в указанной части, суд приходит к выводу, что единовременное пособие молодым специалистам не связано с исполнением данными работниками трудовых обязанностей, не является компенсирующей или стимулирующей выплатой, не носит обязательного характера, не зависит от результатов труда работников Общества и не включено в систему оплаты труда. 

При таких обстоятельствах в отношении таких выплат заявитель не является плательщиком страховых взносов, поскольку получение молодым специалистом такого единовременного пособия не предполагает выполнение с его стороны каких-либо работ или услуг для работодателя.

С учетом изложенного, оснований для включения выплат по возмещению расходов на оплату содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях в базу по начислению страховых взносов у Фонда не имелось.

Пунктом 5.17 Коллективного договора установлено, что в случае, когда рассчитанное в соответствии с законодательством Российской Федерации (с учетом страхового стажа и ограничений максимального размера среднего дневного заработка) пособие по временной нетрудоспособности (за исключением пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием) в расчете за полный календарный месяц будет меньше пособия по временной нетрудоспособности, рассчитанного в соответствии с порядком, установленным настоящим подпунктом, осуществлять выплату работникам пособия по временной нетрудоспособности, исчисленного исходя из следующего:

 - за первый, второй и третий день нетрудоспособности за счет средств работодателя к выплачиваемому пособию по временной нетрудоспособности осуществляется доплата до расчетного среднедневного заработка работника, но не более 100 000 рублей в расчете за полный календарный месяц (с начислением на эту сумму районного коэффициента); 

- начиная с пятнадцатого и по шестидесятый день продолжающегося случая нетрудоспособности за каждый день нетрудоспособности за счет средств работодателя осуществляется доплата к выплачиваемому Фондом социального страхования Российской Федерации пособию по временной нетрудоспособности до расчетного среднедневного заработка работника, но в совокупности не более чем 100 000 рублей в расчете за полный календарный месяц (с начислением на эту сумму районного коэффициента). 

Расчетный среднедневной заработок, исходя из которого определяется размер доплаты, включает должностной оклад (месячную тарифную ставку) с учетом коэффициентов индексации и/или повышения должностных окладов (месячных тарифных ставок) на дату начала листа нетрудоспособности, расчетную премиальную выплату в размере 40 % должностного оклада с учетом коэффициентов индексации и/или повышения должностных окладов в расчете за месяц, а также с учетом районного коэффициента, деленный на 30,4 (среднемесячное количество дней). 

В случае, когда рассчитанное в соответствии с законодательством Российской Федерации пособие по временной нетрудоспособности в расчете за полный календарный месяц будет больше пособия по временной нетрудоспособности, рассчитанного за тот же период в соответствии с настоящим подпунктом, осуществлять выплату пособия в размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, названные выплаты предусмотрены Коллективным договором, являются дополнительными, не связаны с исполнением работниками трудовых обязанностей, не являются стимулирующими выплатами, не носят обязательного характера, не зависят от результатов труда работников Общества и не включены в систему оплаты труда. 

При таких обстоятельствах выводы Фонда о том, что данные выплаты подлежат обложению страховыми взносами, являются несостоятельными.

В отношении выплат по компенсации стоимости найма жилого помещения иногородним работникам судом установлено следующее.

Приказом от 29.11.2019 № а-814 утверждено Положение о реализации жилищной политики Общества, приложением № 3 к которому является Положение о компенсации стоимости найма жилых помещений на рынке недвижимости работникам Общества (далее - Положение о компенсации стоимости найма жилых помещений).

Как указано в пункте 1.1 Положения о компенсации стоимости найма жилых помещений данное положение принято для реализации права организации на привлечение персонала из других регионов в целях решения кадровых задач и направлено на обеспечение жилищных условий работников для целей исполнения ими трудовых обязанностей.

В соответствии с пунктом 2.1 Положения о компенсации стоимости найма жилых помещений право на получение компенсации стоимости найма жилья предоставляется в случае включения в трудовой договор:

- работникам, направленным в Общество в соответствии с решениями органов управления ПАО «ЛУКОЙЛ» в рамках Политики управления персоналом ОАО «ЛУКОЙЛ» и Политики управления мобильным персоналом в Группе «ЛУКОЙЛ»;

- работникам, специально приглашенным в Общество из других регионов;

- молодым специалистам, окончившим учебные заведения и прибывшим на работу по приглашению (договору) Общества, если они не имеют в месте расположения организации жилых помещений, занимаемых ими (или членами их семьи) по договорам социального найма или принадлежащих им (или членам их семьи) на праве собственности;

Компенсация стоимости найма жилья предоставляется работнику сроком на один год. При необходимости, по решению Генерального директора обязательства работодателя о предоставлении компенсации стоимости найма жилья могут быть продлены с обязательным отражением в дополнительном соглашении к трудовому договору (пункт 4.5 Положения о компенсации стоимости найма жилых помещений).

Согласно пункту 3.1 Положения о компенсации стоимости найма жилых помещений размер компенсации стоимости найма жилья рассчитывается исходя из средней стоимости найма одного квадратного метра жилого помещения на региональном рынке недвижимости и площади арендуемого жилья по установленным нормам.

В силу статьи 165 ТК РФ помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных этим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации, в том числе: при направлении в служебные командировки; при переезде на работу в другую местность; при исполнении государственных или общественных обязанностей; при совмещении работы с обучением; при вынужденном прекращении работы не по вине работника и пр.

При переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику: расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения); расходы по обустройству на новом месте жительства. Порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность определяются коллективным договором или локальным нормативным актом либо по соглашению сторон трудового договора, если иное не установлено ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 169 ТК РФ).

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о том, что данные компенсационные выплаты носят социальный характер, призваны компенсировать расходы, связанные с проживанием работника и членов его семьи в другой местности, не обладают признаками заработной платы по смыслу статьи 129 ТК РФ, поскольку не являются непосредственно оплатой труда (вознаграждением за труд).

Кроме того, в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 20.2 Закона не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с бесплатным предоставлением жилых помещений, оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, питания и продуктов, топлива или соответствующего денежного возмещения.

Следовательно, осуществляемая работодателем в соответствии с локальными нормативными актами Общества компенсация работникам стоимости найма жилых помещений по новому месту работы носит социальный характер и, несмотря на то, что она произведена в связи с наличием трудовых отношений, не обладает признаками заработной платы в смысле статьи 129 ТК РФ, поскольку не относится к стимулирующим выплатам, не зависит от квалификации работника, сложности, качества, количества и условий выполнения этим сотрудником самой работы. Соответственно, данная компенсация не подлежит обложению страховыми взносами на основании пункта 2 части 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ.

Пунктом 7.10 Коллективного договора предусмотрена обязанность работодателя осуществлять улучшение жилищных условий работников Общества в соответствии с Положением о порядке улучшения жилищных условий работникам Общества.

Работникам, направленным в Общество из других регионов в соответствии с Политикой управления персоналом Общества и политикой управления «мобильным персоналом» в Группе «ЛУКОЙЛ», работникам, специально приглашенным в Общество из других регионов, и молодым специалистам, окончившим учебные заведения и прибывшим на работу по приглашению (договору с Обществом) из другой местности проживания, возмещаются расходы по найму жилья в соответствии с Положением о компенсации стоимости найма жилых помещений на рынке недвижимости работникам Общества. 

Согласно Положению о предоставлении денежных средств работникам Общества при приобретении ими жилых помещений с использованием банковского ипотечного жилищного кредита (приложение № 4 к Положению о реализации жилищной политики Общества, утвержденному Приказом от 29.11.2019 № а-814) (далее - Положение о предоставлении денежных средств работникам), данное положение направлено на создание условий для решения жилищной проблемы работниками Общества и кадровых задач администрацией Общества (пункт 1.1 Положения о предоставлении денежных средств работникам). Работниками, имеющими право на получение денежных средств при приобретении жилого помещения с использованием банковского ипотечного жилищного кредита, являются работники, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий (пункт 1.4 Положения о предоставлении денежных средств работникам).

В соответствии с пунктом 5.1 Положения средства на улучшение жилищных условий работников, состоящих на учете нуждающихся, предусматриваются в бюджете Общества на соответствующий год и распределяются следующим образом:

- 60% - нуждающимся из общего списка;

- 15% - молодым специалистам;

- 25% - остается в распоряжении Генерального директора для решения кадровых вопросов.

Средства на улучшение жилищных условий работника состоят из выделяемой ему материальной помощи и беспроцентного целевого займа, предоставляемых по договору. Размер материальной помощи, оказываемой работнику, состоящему на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в списках подразделений, зависит от совокупного стажа работы в Обществе всех членов семьи, претендующих на улучшение жилищных условий, наличия на иждивении несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет на дату получения работником материальной помощи (в т.ч. детей в возрасте до 23 лет включительно, обучающихся на очной форме обучения в учебных заведениях) и определяется в соответствии с пунктом 5.7 этого Положения. 

Таким образом, целью предоставления названной материальной помощи, предусмотренной локальными нормативными актами Общества, является создание благоприятного режима для работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, указанные выплаты не являются вознаграждением за труд и не зависят от качества выполнения работниками трудовых обязанностей, не являются стимулирующими, а потому не подлежат обложению страховыми взносами.

В соответствии с пунктом 7.3 Коллективного договора, в целях дополнительной социальной защищенности работников и членов их семей работодатель обязуется работникам, впервые вступающим в брак, оказывать разовую материальную помощь в размере 12 000 руб.

Таким образом, выплата материальной помощи работникам по семейным обстоятельствам предусмотрена Коллективным договором, доказательств того, что выплата названной материальной помощи зависит от исполнения работниками трудовых обязанностей, носит обязательный характер и зависит от результатов труда работников Общества Фондом в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что названные выплаты не обладают признаками заработной платы и не являются стимулирующими, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения данных выплат в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Пунктом 7.14 Коллективного договора предусмотрено, что работодатель обязуется выплачивать работникам, имеющим на иждивении детей-инвалидов до 18 лет, единовременную материальную помощь в размере 30 000 рублей на каждого ребенка.

Согласно пункту 7.4.7 КД ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» для обеспечения социальной стабильности в трудовых коллективах и социальной защищенности работников, членов их семей работодатель обязуется ежегодно к Международному дню защиты детей выплачивать работникам, имеющим детей: ребенка-инвалида или инвалида с детства в возрасте до 23 лет материальную помощь в размере 30 000 рублей (на каждого ребенка). В случае, если семье указанного работника присвоен статус малоимущей семьи, материальная помощь оказывается в размере 9,14 месячных тарифных ставок для социальных выплат с учетом районного коэффициента (на каждого ребенка). 

Таким образом, выплата материальной помощи работникам, имеющим детей-инвалидов, предусмотрена локальным нормативным актом Общества - Коллективным договором.

При этом данные выплаты не являются вознаграждением в рамках трудового договора (трудовых отношений), поскольку в силу их характера не являются оплатой труда (вознаграждением за труд) работников, как она определена статьей 129 ТК РФ, а производятся в виде материальной помощи только той категории работников, которая в силу своих семейных обязанностей осуществляет уход за ребенком-инвалидом, то есть не имеют характер материальной поддержки. Следовательно, спорные выплаты не являются стимулирующими, не подлежат признанию вознаграждением как элементом оплаты труда и не могут быть включены в базу для начисления страховых взносов на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ.

Эффективная социальная политика Общества позволяет работникам реализовать свои основные потребности, увеличивает доверие персонала и повышает конкурентоспособность бизнеса. Соблюдение норм социальной защиты работников позволяет снизить процент текучести кадров, повысить лояльность сотрудников и их мотивацию. Спорные выплаты связаны с наступлением определенных обстоятельств в жизни работника, (чрезвычайная ситуация, тяжелое заболеванием и/или покупка дорогостоящих лекарств; оплата санаторно-курортного лечения в отношении себя и детей; бракосочетание; рождение ребенка; смерть родственников; выход на пенсию и др.), отвечают признакам однократности выплаты (не повторяемости во времени), не ставятся в зависимость от квалификации работника, сложности, качества, количества, условий выполняемой им трудовой функции, достижения определенных производственных показателей, не предусмотрены ни трудовыми договорами, ни должностными инструкциями работников, данные меры поддержки не входят в систему оплаты труда Общества, не являются стимулирующими, а имеют исключительно социальный характер и являются социальными выплатами. При этом названные выплаты организованы по инициативе работодателя и производятся за счет собственных средств Общества,

С учетом совокупности изложенного, названные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Ссылки Фонда на то, что спорные выплаты не входят в перечень выплат согласно статье 20.2 Закона № 125-ФЗ, на которые не начисляются страховые взносы, судом рассмотрены и отклонены, поскольку само по себе невключение указанных выплат в этот перечень не исключает возможности их квалификации как не связанных с возмещением работникам затрат, понесенных при исполнении ими трудовых или иных обязанностей, и, следовательно, не подпадающих под понятие компенсационных выплат.

Данные выводы соответствуют правовым позициям, изложенным в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 № 17744/12, от 03.12.2013 № 10905/13, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 04.09.2017 № 303-КГ17-6952 по делу № А51-10641/2016, от 04.06.2018 № 309-КГ18-5970 по делу № А07-608/2017; от 16.01.2018 № 303-КГ17-20452 по делу № А73-11599/2016; от 15.05.2017 № 303-КГ17-4438 по делу № А04-5835/2016, от 21.03.2019 № 306-ЭС19-1713.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необоснованном доначислении Обществу оспариваемым решением страховых взносов в сумме 357 119, 65 руб.,

При таких обстоятельствах решение Фонда от 30.04.2025 № 590025100072107 в части доначисления страховых взносов в сумме 357 119, 65 руб., подлежит признанию недействительным, как несоответствующее законодательству Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

С учетом признания требований заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, на Фонд возлагается обязанность по устранению нарушения прав и законных интересов заявителя (часть 2, пункт 3 части 4 статьи 201 АПК РФ).

В силу статьи 112 АПК РФ, при вынесении решения подлежат распределению судебные расходы.

Поскольку требования заявителя удовлетворены, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 50 000 руб. подлежат отнесению на Фонд.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края,

РЕШИЛ:

1. Требования общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-Пермь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 614068, 

<

...>) удовлетворить.

2. Признать недействительным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Пермскому краю от 30.04.2025 № 590025100072107 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части доначисления страховых взносов в сумме 357 119, 65 руб., как несоответствующие законодательству Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

3. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

4. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-Пермь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 614068, 

<

...>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Пермского края.

Судья                                                                                             В.Ю. Носкова