Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А64-9433/2022

06 марта 2023 г.

г.Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании –28.02.2023.; 

дата изготовления решения в полном объеме -  06.03.2023.;.( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья  И.И.Белоусов 

при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по иску  

истец: Администрация Мучкапского района Тамбовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

ответчик: Комитет по управлению имуществом Тамбовской области (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Тамбовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о признании права собственности 

при участии в заседании суда :

от истца – ФИО1,  доверенность от 01.11.2022. 

установил:

Администрация Мучкапского района Тамбовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с иском  к Комитету по управлению имуществом Тамбовской области (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) с требованием :

«Признать право собственности администрации Мучкапского района Тамбовской области на нежилое одноэтажное здание площадью 154,2кв.м., назначение нежилое здание, наименование: гараж 2, кадастровый номер 68:10:1000017:174, адрес: Тамбовская область, Мучкапский район, 

<

...>».

В соответствии со ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечено к участию в деле в качестве  третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Тамбовской области.

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик  в заседание суда не явился, в отзыве на иск от 24.01.2023. возражений по требованиям истца не заявил, поскольку спорный объект недвижимого имущества в Реестре государственной собственности Тамбовской области не числится, со ссылкой на ст.156 АПК РФ заявил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Третье лицо в заседание суда не явилось, со ссылкой на ст.156 АПК РФ заявило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя,  в отзыве на исковое заявление  заявило, что согласно данным Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 12.01.2023. имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером 68:10:1000017:14, расположенном по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский муниципальный район, городское поселение Мучкапский поссовет, 

<

...>, площадью 13604 кв.м.. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 28.04.2005 на основании Постановления главы администрации Мучкапского п/с о предоставлении земельного участка №92 от 30.03.2005, разрешенное использование - под зданиями для производственных целей. Правообладателем является Мучкапский район Тамбовской области (номер регистрационной записи 68:10:1000017:14-68/111/2021-2 от 22.04.2021) на основании Постановления Администрации Тамбовской области № 852 от 21.10.2020.

 Согласно данным на 12.01.2023 в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 68:10:1000017:74, расположенном по адресу: Тамбовская область, 

<

...>, площадью 154.2 кв. м., назначение здания - нежилое, наименование здания - гараж 2. Сведения о зарегистрированных правах на данные объекты недвижимости отсутствуют.

В   соответствии  с  ч.3ст. 156 АПК РФ , при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом сроков   рассмотрения  дела  предусмотренных ст.152 АПК РФ и в  соответствии с  ч.ч.1,3 ст.156 АПК РФ    суд   признал возможным  рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся  в деле доказательствам.

Изучив материалы дела , заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства ,   суд  признал  иск    подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела,  в соответствии с Законом Тамбовской области от 27.10.2004. №241-З  «Об управлении государственной  собственностью Тамбовской области»   (в редакции от 09.11.2009.), постановлением Администрации Тамбовской области №850 от 16.07.2010 г. из государственной собственности Тамбовской области в муниципальную собственность Мучкапского района Тамбовской области переданы объекты недвижимого имущества, в том числе:

- нежилое одноэтажное здание ,  назначение нежилое здание, наименование: гараж 2, расположенное по адресу: Тамбовская область, Мучкапский район, 

<

...>».

В соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, постановлением администрации Мучкапского района Тамбовской области №618 от 08.09.2010 г. указанные объекты недвижимости  приняты в казну района и на основании   актов приема-передачи   от 20.08.2010 г .  включены в перечень муниципального имущества Мучкапского района  Тамбовской области с присвоением инвентарных номеров 1101020003, 1101020004, 1101020005.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости  от 21.11.2022. №КУВИ-001/2022-206456622 филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области 30.06.2012. присвоен кадастровый номер 68:10:1000017:74 нежилому зданию гаража 2, площадью 154,2кв.м., расположенному по адресу: Тамбовская область, 

<

...>.

Спорный объект недвижимости  нежилое здание гаража 2, площадью 154,2кв.м., расположен на земельном участке площадью 13604 кв.м,, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под зданиями для производственных целей; кадастровый номер 68:10:1000017:14; расположенный по адресу, 

<

...>. 

 

Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности  Администрации Мучкапского района Тамбовской области , согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости  (ЕГРН) от 22.04.2021 г., запись о регистрации права собственности 68:10:1000017:14-68/111/2021-2 от 22.04.2021г.

Согласно техническому паспорту, составленным Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением «Центр определения кадастровой  стоимости объектов недвижимости»  по состоянию на 15.02.2023. объект недвижимости имеет следующие технические данные:  нежилое одноэтажное здание площадью 154,2кв.м., назначение нежилое здание, наименование: гараж лит.2, кадастровый номер 68:10:1000017:174, адрес: Тамбовская область, Мучкапский район, 

<

...>».

По  данным Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 27.01.2022. спорный объект поставлен на кадастровый  учет 30.06.2021. на основании постановления Администрации  Тамбовской области №852 от 21.10.2020. 

Истцом представлен Акт  обследования  спорного объекта - здания гаража (кадастровый номер 68:10:1000017:74) от   08.02.2023., согласно которому  здание гаража, расположенное по адресу: 

<

...> с кадастровым номером 68:10:1000017:74 соответствует пожарным, строительным и санитарным нормам.

По сведениям  Межрегионального  территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, Комитета по управлению имуществом Тамбовской области спорный  объект не числится в реестрах федерального имущества, государственной собственности Тамбовской области .

Требования   по иску  о признании права  собственности   муниципального образования  на  указанный объект недвижимости,  заявлены в связи с отсутствием  правоустанавливающих  документов,   необходимых  для  государственной регистрации права   и невозможностью  их восстановления   во внесудебном порядке. 

Согласно  п. 15 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам  местного значения муниципального района относятся: утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района. 

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –Гражданский кодекс РФ , Кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности .

Согласно  ст. 215 Гражданского кодекса РФ  , имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Кодекса. 

В соответствии   с п.2  ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может  находиться имущество,  предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона; (п. 2 в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ).

По условиям п. 2. ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

В соответствии  со ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации , в муниципальной собственности находятся земельные участки:

которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;

право муниципальной собственности,  на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

которые,  приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Согласно п.3 ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (введена Федеральным законом от 17.04.2006 N 53-ФЗ) , в  целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;

иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ  право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Возможность обращения в  суд с заявлением о признании права собственности следует  из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации,  согласно которым защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом ,  предусмотренным  законом, в том  числе  путем  признания  права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества  по установленным  законом  основаниям, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности. 

На основании  изложенных  обстоятельств  и указанных норм  закона,  а так же в целях обеспечения принципов правовой определенности в спорных материальных правоотношениях, стабильности гражданского оборота, суд  признал иск подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 5 п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.1ст.16 АПК РФ вступивший  в законную силу судебный  акт  является  основанием   для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.  Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП , согласно Федеральному закону  "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии  с   ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.  Представленные по делу и исследованные судом  доказательства и  обстоятельства   согласно заявленных оснований  ,   предмета  иска, суд   находит   достаточными для разрешения спора по существу . 

На основании  изложенного  и руководствуясь ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации,  ст.ст.110,112,167,169, 170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

                                                       СУД   РЕШИЛ :

Признать  право муниципальной собственности  муниципального образования – Мучкапский район Тамбовской области на  объект недвижимости:

- «нежилое одноэтажное здание площадью 154,2кв.м., назначение нежилое здание, наименование: гараж лит.2, кадастровый номер 68:10:1000017:174, адрес: Тамбовская область, Мучкапский район, 

<

...>».

 

Вступивший  в законную силу судебный  акт  является  основанием   для    осуществления государственного кадастрового  учета и  государственной регистрации прав  на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке  и  не  заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение  суда, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано   в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд    (394006,

<

...>).

 

Судья                                                                                                                И.И.Белоусов