АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 18.01.2019.

Полный текст решения изготовлен 24.01.2019.

24 января 2019 года

Дело №

А55-31319/2018

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой  С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сурковой Е.В. 

рассмотрев в судебном заседании  18 января 2019 года  дело по иску

Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Самарской области

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Техагрострой"

Об обращении  взыскания на земельный участок 

при участии в заседании

от истца – ФИО1 по дов. №02-03/001 от 11.01.19

от ответчика – не явился, извещён.

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Самарской области обратилась в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Техагрострой", в котором просит обратить взыскание на земельный участок, принадлежащий ООО «Техагрострой», с кадастровыми номерами объектов63:26:0603007:23, площадью 54604 кв.м., расположенный по адресу: Самарская обл., Красноярский р-н, в границах ОАО «Старобуянское». Установить начальную продажную цену земельного участка соответствующей кадастровой стоимости в сумме 131 029,41 руб.

Ответчик не явился, представил отзыв, в котором подтверждает наличие задолженности и не возражает против удовлетворения исковых требований, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствии.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В обоснование заявленных  требований истец указал, что действуя в рамках статей 69, 70, 45, 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) инспекция направила ООО «Техагрострой» требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа. В срок, указанный в требованиях задолженность должником не была оплачена.

Согласно ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Руководствуясь ст. 69, 70, 45, 46 НК РФ налоговым органом в адрес должника направлены следующие требования:

-№ 647 от 27.11.2017 об уплате задолженности по штрафу по денежным взысканиям за нарушения законодательства о налогах и сборах в сумме 400 рублей по сроку уплаты 11.12.2017.

- № 15137 от 23.11.2017 об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 за 3 квартал 2017 года в сумме 90211 руб. и пени в сумме 2908,47 руб.; по страховым взносам на обязательное соц. страхование по временной нетрудоспособности и материнству с 01.01.2017 за 3 квартал 2017 года в сумме 11891,45 руб. и пени в сумме 383,40 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фед.фонд ОМС с 01.01.2017 за 3 квартал 2017 года в сумме 20912,55 руб. и пени в сумме 674,23 руб., по сроку уплаты 14.12.2017.

- № 15288 от 06.12.2017 об уплате задолженности по НДФЛ налоговых агентов за 3 квартал 2017 года в сумме 53307 руб., пени в сумме 3573,80 руб.,; по сроку уплаты 14.12.2017.

В срок, указанный в требованиях задолженность должником не была оплачена.

Инспекцией приняты Решения № 3840 от 18.12.2017, № 41 от 12.01.2018, № 3839 от 18.12.2017 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.

Налоговым органом должнику были направлены поручения в Поволжский банк ПАО Сбербанк г. Самара на списание и перечисление денежных средств со счетов должника: - № 5987 от 18.12.2017 в размере 90211 руб.; № 5993 от 18.12.2017 на сумму 400 руб., № 63 от 12.01.2018 на сумму 3573,80 руб., № 62 от 12.01.2018 на сумму 53307 руб.

Истцом представлены распечатки с информационного ресурса АИС Налог о направлении поручений инспекции на списание и перечисление денежных средств со счета должника.

23.04.2018 Инспекцией вынесено решение № 406 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества организации, также вынесено постановление № 406 от 23.04.2018 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества организации.

Руководствуясь ст. 69, 70, 45, 46 НК РФ налоговым органом в адрес должника направлено требование № 1628 от 10.04.2018 об уплате задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы без расходов за 2017 год в сумме 28 512 руб. и пени в сумме 19673,24 руб.; пени по земельному налогу с организаций в границах сельских поселений в сумме 1748,30 руб.; НДФЛ налоговых агентов за 4 квартал 2017 года в сумме 42159 руб. и пени 3588,84 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 за 4 квартал 2017 года в сумме 71346 руб. и пени в сумме 3837,04 руб.; по страховым взносам на обязательное соц. страхование по временной нетрудоспособности и материнству с 01.01.2017 за 4 квартал 2017 года в сумме 9404,70 руб. и пени в сумме 478,51 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фед.фонд ОМС с 01.01.2017 за 4 квартал 2017 года в сумме 16539,30 руб. и пени в сумме 841,51 руб.

В срок, указанный в требовании задолженность должником не была оплачена.

Инспекцией принято решение от 25.05.2018 № 1095 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств ООО «Техагрострой».

Налоговым органом должнику были направлены поручения в Поволжский банк ПАО Сбербанк г. Самара на списание и перечисление денежных средств со счетов должника: - № 1842 от 25.05.2018 в размере 28512 руб.; № 1843 от 25.05.2018 на сумму 19673,24 руб., № 1844 от 25.05.2018 на сумму 1748,30 руб., № 1845 от 25.05.2018 на сумму 42159 руб., № 1846 от 25.05.2018 на сумму 3588,84 руб., № 1847 от 25.05.2018 на сумму 71346 руб., № 1848 от 25.05.2018 на сумму 3837,04 руб., № 1849 от 25.05.2018 на сумму 9404,70 руб., № 1850 от 25.05.2018 на сумму 478,51 руб., № 1851 от 25.05.2018 на сумму 16539,30 руб., № 1852 от 25.05.2018 на сумму 841,51 руб.

Инспекция предоставила распечатки с информационного ресурса АИС Налог о направлении поручений инспекции на списание и перечисление денежных средств со счета должника.

02.07.2018 Инспекцией вынесено решение № 494 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества организации, также вынесено постановление № 494 от 02.07.2018 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества организации.

Руководствуясь ст. 69, 70, 45, 46 НК РФ налоговым органом в адрес должника направлены следующие требования:

№ 077S01160123983 от 07.06.2016 об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2017 в сумме 4620 руб. и пени в сумме 141,17 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фед.фонд ОМС до 01.01.2017 года в сумме 1071 руб. и пени в сумме 32,73 руб. со сроком уплаты 17.06.2016.

№ 077S01160164695 от 01.09.2016 об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2017 в сумме 4620 руб. и пени в сумме 128,46 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фед.фонд ОМС до 01.01.2017 года в сумме 1071 руб. и пени в сумме 29,78 руб. со сроком уплаты 12.09.2016.

В срок, указанный в требовании задолженность должником не была оплачена.

Инспекцией принято решение № 077S02160050181 от 18.08.2016, № 077S02160069049 от 17.11.2016 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств должника.

Налоговым органом должнику были направлены поручения в Поволжский банк ПАО Сбербанк г. Самара на списание и перечисление денежных средств со счетов должника: № 077S03160217903 от 29.12.2016 в размере 128,46 руб., № 077S03160217902 от 29.12.2016 в размере 29,78 руб., № 077S03160217900 от 29.12.2016 в размере 4620 руб., № 077S03160135505 от 18.08.2016 в размере 1071 руб., № 077S03160135503 от 18.08.2016 в размере 141,17 руб., № 077S03160135502 от 18.08.2016 в размере 32,73 руб.

Истцом представлены распечатки с информационного ресурса АИС Налог о направлении поручений инспекции на списание и перечисление денежных средств со счета должника.

26.07.2018 Инспекцией вынесено решение № 1922 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества организации, также вынесено постановление № 1922 от 26.07.2017 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества организации.

В порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» с учетом статьи 47 Кодекса, судебным приставом-исполнителем ОСП Красноярского района ФИО2 в отношении ООО «Техагрострой» возбуждены следующие исполнительные производства:

№ 17148/18/63014-ИП от 05.07.2018 сумма задолженности по ИД составляет 198128,44 рублей.

№ 19364/17/63014-ИП от 01.08.2017 сумма задолженности по ИД составляет 3363144,01 руб.

№ 9441/18/63014-ИП от 04.05.2018 сумма задолженности по ИД составляет 3363144,01 руб.

В соответствии с приказом ФНС России от 28.10.2011 № ММВ-7-6/681@ с 16.04.2012 обмен информацией по исполнительному производству между территориальными налоговыми органами и отделами судебных приставов осуществляется в электроном виде.

В связи с тем, что должник не удовлетворил требования взыскателя, а в ходе исполнительного производства не установлено наличие у должника иного имущества, за счет которого было бы возможно взыскание задолженности, заявитель (взыскатель по исполнительному производству) в соответствии со статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился в суд с иском об обращении взыскания на принадлежащий на праве собственности должнику земельный участок.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В статье 69 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрен порядок обращения взыскания на имущество должника, который предусматривает, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При этом взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях, а также в иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Следовательно, при неисполнении должником в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель принимает меры к его принудительному исполнению, для чего предварительно получает сведения о наличии у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 24.07.2018 ответчику принадлежат на праве собственности 13 земельных участков. При этом единственным необременным земельным участком является земельный участок КН 63:26:0603007:23, площадью 54604 кв.м, расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, в границах ОАО Старобуянское.

Одним из принципов исполнительного производства, установленных ст. 4Федерального закона No 229-ФЗ, является соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Для определения стоимости спорного имущества истцом в материалы дела представлены распечатка с сайта Управления Росреестра Самарской области, содержащая сведения о кадастровой стоимости земельного участка  КН 63:26:0603007:23 в размере 131 029 руб. 41 коп. (л.д. 115).

Соразмерность стоимости принадлежащих должнику земельных участков размеру долга подлежит  установлению на стадии исполнительного производства после проведения оценки. При этом реализация имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с учетом размера существующей задолженности. Удовлетворение требований кредиторов в рамках исполнительного производства прекращает дельнейшую реализацию имущества должника. 

Согласно пункта 16 Обзора судебной практики Верховного суда РФ №4, утверждённого Президиумом Верховного суда РФ от 20.12.16г. в том случае, когда у должника имеется лишь имущество, значительно превышающее сумму долга, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности.

Возможность обращения взыскания на указанное имущество вытекает из положений ч. 12 ст. 87 и ч. 6 ст. 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предусматривающих выплату должнику разницы между суммой, вырученной от реализации имущества,   на   которое   обращено   взыскание,   и   суммой   задолженности   по   исполнительному документу.

Часть 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, предусматривает, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик).

В соответствии с частью 1 статьи 85 настоящего Закона оценке подлежит имущество, на которое обращается взыскание. 

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества (пункт 1 части 2 статьи 85 Закона).Статья 278 ГК РФ устанавливает, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Учитывая вышеизложенное  до принятия судебного решения об обращении взыскания на спорный земельный участок у пристава-исполнителя отсутствует обязанность по привлечению оценщика для оценки.

В целях соотнесения объема требований взыскателя и мер принудительного взыскания возможно использование сведений о кадастровой стоимости спорного земельных участков, содержащихся в кадастровых справках (том 2 л.д. 4-8). 

На основании изложенного, принимая во внимание, что обращение взыскания на принадлежащие должнику земельные участки является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку иных действий по погашению долга ответчик не предпринимал, достаточных средств не имеет, руководствуясь ст. 278 ГК РФ, суд удовлетворяет исковые требования.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика, и взыскать в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска, был освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст.110,156,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Обратить взыскание на земельный участок, принадлежащий ООО «Техагрострой», с кадастровыми номерами объектов 63:26:0603007:23, площадью 54604 кв.м., расположенный по адресу: Самарская обл., Красноярский р-н, в границах ОАО «Старобуянское». 

       Установить начальную продажную цену земельного участка соответствующей кадастровой стоимости в сумме 131 029,41 руб.

        Взыскать с ООО «Техагрострой» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6000 руб. 

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

С.Г. Рысаева