АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, 

вступивших в законную силу 

«

Дело № А83-2022/2022

г. Калуга

20» июня 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 13.06.2024  Постановление в полном объеме изготовлено 20.06.2024  

Арбитражный суд Центрального округа в составе:  

председательствующего судьи Гнездовского С.Э.,  

судей Егоровой Т.В.,  

ФИО1, при ведении протокола 

судебного заседания: помощником судьи Аникеевым А.А.,  

при участии в заседании  

от заявителей жалоб: ФИО2 - представитель ООО «Лис» по   доверенности от 25.10.2023;  

 

ФИО3 - представитель Департамента 

имущественных и земельных отношений 

администрации города Евпатории Республики 

Крым по доверенности от 10.06.2024; 

от иных участвующих в деле лиц: ФИО3 - представитель  

 Администрации города Евпатории  Республики Крым по доверенности от  10.06.2024,  

рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом путем использования  систем видеоконференц-связи при содействии Двадцать первого арбитражного  апелляционного суда, кассационные жалобы общества с ограниченной  ответственностью «Лис» и Департамента имущественных и земельных отношений  администрации города Евпатории Республики Крым на решение Арбитражного  суда Республики Крым от 02.11.2023 и постановление Двадцать первого  арбитражного апелляционного суда от 26.02.2024 по делу № А83-2022/2022,  

УСТАНОВИЛ:

Жилищно-строительный кооператив № 3 «Мирный» (далее – ЖСК № 3  «Мирный», кооператив) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к  муниципальному образованию городской округ Евпатория Республики Крым в  лице Администрации города Евпатории Республики Крым (далее –  

администрация), обществу с ограниченной ответственностью «Лис» (далее – ООО  «Лис», общество), Департаменту имущественных и земельных отношений  Администрации города Евпатории Республики Крым (далее – департамент) о  признании недействительным договора аренды земельного участка № 345-н от  22.09.2016, заключенного департаментом и обществом; аннулирования  регистрационной записи в Едином государственной реестре недвижимости №  90-90/016-90/016/306/2016-1140/1 от 11.10.2016 о регистрации этого договора;  передаче в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу  земельного участка по акту приема-передачи кооперативу; взыскания с  муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым в лице  администрации, департамента, общества, в пользу кооператива 10 000,00 рублей (с  каждого из них) за каждый день просрочки исполнения судебного акта со дня  истечения установленного судом срока для исполнения судебного акта и до дня его  фактического исполнения (с учетом уточнения требований).  

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 02.11.2023, оставленным  без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного  суда от 26.02.2024, исковое заявление удовлетворено частично. Признан  недействительным договор аренды земельного участка № 345-н от 22.09.2016,  заключенный департаментом и обществом; аннулирована регистрационная запись  в ЕГРН № 90-90/016-90/016/306/2016-1140/1 от 11.10.2016 о регистрации этого  договора; в удовлетворении остальной части требований отказано.  

Не соглашаясь с названными судебными актами, ООО «Лис» обратилось с  кассационной жалобой, в которой просит их отменить в связи с несоответствием  выводов судов обстоятельствам дела, неправильным применением норм права. В  обоснование жалобы, заявитель указывает на то, что на момент подачи заявления о  принятии обеспечительных мер кооператив уже располагал сведениями о наличии  арендных отношений между администрацией и обществом.  

Не соглашаясь с названными судебными актами, Департамент  имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории  Республики Крым также обратился с кассационной жалобой, в которой просит их  отменить в связи с несоответствием выводов судов обстоятельствам дела,  неправильным применением норм права. В обоснование жалобы, заявитель  указывает на то, что кооператив, по мнению департамента, пропустил срок на  обращение с требованием о признании сделки недействительной. Считает, что  предметом оспариваемого договора аренды является земельный участок с  кадастровым номером 90:18:010128:673, однако при этом решением арбитражного  суда от 27.04.2022 по делу № А83-1851/2019 прекращено право собственности на  земельный участок с кадастровым номером 90:18:0101286:673, следовательно,  указанным выше судебным актом разрешен вопрос в отношении земельного  участка, не являющегося предметом спорного договора аренды.  

Поскольку кассационные жалобы не содержат возражений против выводов  судов об отказе в удовлетворении части исковых требований, в силу ст. 286 АПК  РФ суд кассационной инстанции проверяет законность решений и постановлений,  принятых судом первой и апелляционной инстанций исходя из доводов,  содержащихся в кассационной жалобе.  

В судебном заседании представители департамента и ООО «Лис»  поддержали доводы своих кассационных жалоб.  

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени  и месте судебного заседания.  

До назначенной даты судебного заседания суда округа от департамента и  ООО «Лис» поступили ходатайства о приостановлении производства по  рассмотрению кассационных жалоб этих лиц по настоящему делу до принятия  Арбитражным судом Республики Крым судебного акта по делу № А83-10543/2024  и о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную  силу судебного акта по делу № А83-10543/2024 (соответственно).  

Данные ходатайства не подлежат удовлетворению судом округа, поскольку  судебные акты, законность и обоснованность которых подлежит проверке в рамках  настоящего кассационного производства, вынесены до заявления требований по  делу № А83-10543/2024. В этой связи, обстоятельство возбуждения производства  по делу № А83-10543/2024 не могло быть учтено судами при разрешении  настоящего спора, а, следовательно, не может влиять на наличие (отсутствие)  оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в порядке  кассационного производства.  

Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, ЖСК   № 3 «Мирный» создан в период действия законодательства Украины и  перерегистрирован в соответствии с законодательством Российской Федерации,  действует на основании Устава, принятого в соответствии с примерным уставом и  зарегистрированным в установленном законом порядке, является юридическим  лицом и создается с целью обеспечения жильем членов кооператива и членов их  семей путем строительства многоквартирного дома.  

07.11.1967 утвержден государственный акт приемки 80-ти квартирного  жилого дома ЖСК № 3 в эксплуатацию, в связи с чем, право собственности на  вышеуказанный дом было зарегистрировано за ЖСК № 3 «Мирный» на основании  решения Евпаторийского городского совета № 464 от 23.06.1964.  

Решением 9 сессии 22 созыва Евпаторийского городского Совета от  16.08.1996 земельный участок по пр. Победы, 16, г. Евпатория, передан ЖСК № 3  «Мирный» в постоянное пользование для обслуживания 80-ти квартирного жилого  дома, с выдачей государственного акта от 02.10.1996, зарегистрированного в книге  записей государственных актов за № 24.  

На основании решения Евпаторийского городского совета 34 сессии 4  созыва № 4-34/203 от 29.09.2005 право постоянного пользования было  переоформлено на право собственности с выдачей ЖСК № 3 Мирный  государственного акта на право частной собственности на земельный участок  серии ЯБ № 451886 от 14.02.2006 (далее - государственный акт), согласно  которому ЖСК является собственником земельного участка площадью 3992 кв. м.  (ранее присвоенный номер № 0110900000:01:028:0028).  

При переносе сведений о ранее зарегистрированных правах в ЕГРН сведения  о принадлежащем ЖСК № 3 «Мирный» земельном участке были внесены со  статусом «ранее учтенные» и присвоением кадастрового номера 90:18:010128:348,  запись внесена 17.12.2015 № 90-02/2015-452742.  

14 апреля 2016 года на основании акта приема-передачи и оценки  имущества, передаваемого в качестве вклада в уставной капитал ООО «Лис» от  03.12.2015 за номером 90-90/016-90/016/991/2016-382/2 выдано свидетельство о  государственной регистрации нежилого здания площадью 19,20 кв.м. В  

последующем указанный объект был снесен по решению собственника ООО «Лис»  от 09.01.2017.  

18.08.2016 администрацией принято постановление № 2160-п которым  утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане  территории площадью 163,0 кв. м. Земельный участок площадью 163 кв. м. с  кадастровым номером 90:18:010128:673 внесен в реестр муниципальной  собственности 06.09.2016.  

22.09.2016 департаментом и ООО «Лис» заключен договор № 345-н аренды  данного земельного участка. Права собственности и аренды на данный земельный  участок зарегистрированы в ЕГРН.  

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым  номером 90:18:010128:348 - земли населенных пунктов, а земельного участка с  кадастровым номером 90:18:010128:673 - предпринимательство.  

При подготовке документов по регистрации права собственности на  земельный участок 90:18:010128:348 кооперативом было установлено, что в  границах земельного участка, принадлежащего ЖСК № 3 «Мирный», сформирован  и поставлен на кадастровый учет земельный участок 90:18:010128:673, который  всей площадью накладывается на земельный участок 90:18:010128:348. Кроме того,  было установлено нахождение на спорном земельном участке объекта  незавершенного строительства.  

Полагая договор аренды земельного участка № 345-н от 22.09.2016  недействительной сделкой, истец обратился в арбитражный суд с настоящим  иском.  

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь  нормами ст.ст. 6, 15 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 166, 167,  181, 195, 196, 200, 209, 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.  1, 7 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации  недвижимости», а также положениями п.п. 52, 68 постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах,  возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой  права собственности и других вещных прав", п.78 постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 23.06.2015 «О применении  судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса  Российской Федерации», п.п. 28, 31 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых  положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за  нарушение обязательств", пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для  отказа в удовлетворении настоящего иска.  

По мнению суда кассационной инстанции данный вывод соответствует  положениям законодательства и материалам дела.  

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ, сделка недействительна по  основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом  (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).  

В пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации № 25 от 23.06.2015 года «О применении судами некоторых положений  раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено,  что требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки  

вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также  иное лицо.  

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при  этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом  интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка  оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с  недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).  

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения,  пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему  усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые  действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие  права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое  имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь  собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом,  отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться  им иным образом.  

В настоящем случае, при рассмотрении настоящего спора по существу  судами установлено и надлежащим образом учтено, что вступившим в законную  силу решением арбитражного суда от 27.04.2022 по делу № А83-1851/2019,  оставленным без изменения постановлениями апелляционного суда от 23.05.2023 и  суда округа от 19.09.2023, из чужого незаконного владения муниципального  образования городской округ Евпатория Республики Крым в лице администрации  города Евпатории республики Крым, ООО «Лис» в пользу ЖСК № 3 «Мирный»  истребован земельный участок площадью 163,0 кв.м., принадлежащий ЖСК № 3  «Мирный» на основании государственного акта на право частной собственности на  земельный участок серии ЯБ № 451886 от 14.02.2006, характерные точки границ  которого соответствуют указанным в решении координатам.  

Суд обязал ООО «Лис» и ИП ФИО4 за свой счет снести объект  незавершенного строительства (степень готовности 99%) кадастровый номер  90:18:0101286:1384, площадью (284,6) 293,1 кв.м. в течение 30 дней с даты  вступления решения суда в законную силу; прекращено право собственности  муниципального образования городской округ Евпатория Республика Крым на  земельный участок кадастровый номер 90:18:0101286:673, площадью 163,0 м кв.  Судом указано на то, что судебное решение по делу является основанием для  исключения Государственным комитетом по государственной регистрации и  кадастру Республики Крым сведений, внесенных в Единый государственный  реестр недвижимости в отношении земельного участка площадью 163,0 кв.м.  кадастровый номер 90:18:0101286:673.  

Судебными актами по делу № А83-1851/2019 установлено, что земельный  участок, площадью 3 992 кв.м., (ранее присвоенный номер №  0110900000:01:028:0028, в последующем присвоен кадастровый номер  90:18:010128:348) был сформирован в 1964 году для строительства  многоквартирного дома, передача земельного участка в собственность ЖСК № 3  «Мирный» была осуществлена и соответствовала требованиям части 1 статьи 41  Земельного кодекса Украины, согласно которой жилищно-строительным  кооперативам по решению органов местного самоуправления передается бесплатно  в собственность земельный участок в размере, который устанавливается  соответствующей градостроительной документацией.  

Кроме того, в рамках дела № А83-1851/2019 установлено, что земельный  участок с кадастровым номером 90:18:010128:673 полностью входит и входил  изначально в площадь земельного участка с кадастровым номером  90:18:010128:348.  

Судами первой и апелляционной инстанции верно установлено, что истец  является законным владельцем земельного участка с кадастровым номером  90:18:010128:348 в состав которого входит земельный участок площадью 163,0  кв.м. с кадастровым номером 90:18:0101286:673, образованный администрацией и  переданный ею в аренду обществу. Данное обстоятельство подтверждается  государственным актом на право собственности земельного участка серии ЯБ №  451886 от 14.02.2006, который по настоящее время не признан незаконным, никем  не оспорен и является действующим, а также иными доказательствами:  техническим отчетом по установлению границ земельного участка от 1995 года,  государственным актом на право постоянного пользования землей от 02.10.1996  серия 

<

...>, технической документацией от 2005 года, заключением  кадастрового инженера, заключением судебной экспертизы, проведенной в рамках  гражданского дела № 2-1293/2022.  

Более того, в рамках дела № 2-28/2023 решением Евпаторийского городского  суда Республики Крым от 15.03.2023, оставленным без изменения Верховным  Судом Республики Крым от 09.10.2023, признаны незаконными постановление  Администрации города Евпатории Республики Крым от 18.08.2016 № 2160-п «Об  утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане  территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка  ООО «Лис», действия Департамента имущественных и земельных отношений  Администрации г. Евпатория по распоряжению земельным участком, общей  площадью 163 кв.м., кадастровый номер 90:18:010128:348, находящегося в  собственности ЖСК № 3 «Мирный», действия департамента по включению в реестр  муниципальной собственности МО ГО Евпатории Республики Крым земельного  участка кадастровый номер 90:18:010128:673 с присвоением реестрового номера  имущества МО ГО Евпатория Республики Крым № 311011300678; признаны  недействительными договоры купли-продажи в отношении нежилого здания  площадью 19,2 кв.м.: от 22.10.2001 - между ФИО5 и иным лицом, от  05.03.2002 - между ФИО5 и ФИО6, от 12.09.2015 - между  ФИО6 и ФИО7; признано недействительным свидетельство от  12.04.2016 о государственной регистрации права на нежилое здание площадью  19,20 кв.м. (номер государственной регистрации права 90-90/016-90/016/991/2016382/2, основание регистрации - акт приема-передачи и оценки имущества,  передаваемого в качестве вклада в уставной капитал ООО «Лис» от 03.12.2015);  признана недействительной государственная регистрация права собственности в  ЕГРН на объект незавершенного строительства (адрес: 

<

...>, общая площадь: 284,6 кв.м.) с кадастровым  номером 90:18:010128:1384 за ООО «Лис» на основании декларации о начале  выполнения строительных работ № б/н от 22.03.2018, запись о государственной  регистрации 90:18:010128:1384-91/017/2021-1 от 31.05.2018; признан  недействительным договор купли-продажи от 10.06.2021 между ООО «Лис» и  ФИО4 объекта недвижимости (объекта незавершенного строительства по  адресу: 

<

...>, общей площадью 284,6  кв.м., степень готовности: 99%, проектируемое назначение: нежилое здание) с  

кадастровым номером 90:18:010128:1384, регистрационная запись №  90:18:010128:1384-91/017/2021-3 от 29 июля 2021 года; аннулирована запись в  ЕГРН от 29.07.2021 (номер государственной регистрации права 90:18:010128:138491/017/2021-3) о переходе прав на объект недвижимости по адресу: Россия,  Республика Крым, г. Евпатория, пр- кт Победы, дом 12в с кадастровым номером  90:18:010128:1384.  

В данном случае судами обоснованно учтено, что разъяснение,  содержащееся в пункте 68 постановления № 10/22 о праве собственников  помещений МКД оспорить в судебном порядке действия (бездействие) органа  власти в отношении земельного участка под МКД, а также о праве на обращение в  суд к третьим лицам с иском, направленным на оспаривание возникшего у  последних соответствующего права, или с иском об установлении границ  земельного участка, не может рассматриваться в настоящем случае как  ограничивающее право истца на защиту его нарушенного права.  

Довод ответчика о пропуске кооперативом срока исковой давности на  обращение в суд получил судебную оценку при рассмотрении спора по существу и,  исходя из правового регулирования и фактических обстоятельств дела, был  обоснованно отклонён судами.  

Доводы заявителя о наличии оснований прекращения производства по делу  судами верно отклонены со ссылкой на то, что вопрос аннулирования записи в  ЕГРН в рамках дела № А83-1851/2019 не разрешался, судебным актом разрешен  вопрос об исключении сведений в отношении земельного участка площадью 163,0  кв.м. с кадастровым номером 90:18:0101286:673 в полном объеме.  

При таких обстоятельствах, у судов первой и апелляционной инстанций не  имелось правовых оснований для отказа в удовлетворении требований кооператива  в части признания недействительным договора аренды земельного участка № 345-н  от 22.09.2016 и аннулирования записи в ЕГРН о его государственной регистрации.  

С учетом изложенного, доводы кассационной жалобы не опровергают  обоснованности выводов судов первой и апелляционной инстанций, их  соответствия обстоятельствам дела и представленным доказательствам.  

Несогласие заявителя кассационной жалобы с судебной оценкой имеющихся  в материалах дела доказательств, не является основанием для отмены принятых по  делу судебных актов в порядке кассационного производства. Оснований для  переоценки у суда округа не имеется.  

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,  

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство Департамента имущественных и земельных отношений  администрации города Евпатории Республики Крым (заявлено 05.06.2024 с  использованием системы подачи электронных документов «Мой арбитр») о  приостановлении производства по рассмотрению кассационных жалоб общества с  ограниченной ответственностью «Лис» и Департамента имущественных и  земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым по  настоящему делу до принятия Арбитражным судом Республики Крым судебного  акта по делу № А83-10543/2024 оставить без удовлетворения.  

Ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Лис» (заявлено  07.06.2024 с использованием системы подачи электронных документов «Мой  

арбитр») о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в  законную силу судебного акта по делу № А83-10543/2024 оставить без  удовлетворения.  

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 02.11.2023 и  постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2024  по делу № А83-2022/2022 оставить без изменения, кассационные жалобы - без  удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в части  разрешения кассационных жалоб может быть обжаловано в Судебную коллегию  Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со  дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий С.Э. Гнездовский 

Судьи Т.В. Егорова 

ФИО1