Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-3776/2023

г. Нальчик

02 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2024 года

 Полный текст решения изготовлен 02 мая 2024 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи З.Б.Кодзокова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Э.М.Мурзакановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Экологистика", г.Нальчик (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

к открытому акционерному обществу "Племенной завод "Степной", с.Заречное (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>), о взыскании задолженности,

при участии в предварительном судебном заседании:

от истца: ФИО1 - по доверенности №99 от 09.01.2023, 

от ответчика: ФИО2 - по доверенности №1 от 03.11.2023,

УСТАНОВИЛ :

общество с ограниченной ответственностью "Экологистика" обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Племенной завод "Степной" о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №2801/ЮЛ/19 от 11.06.2019 в размере 117 898 рублей 80 копеек за период с 01.01.2020 по 28.02.2023. 

Также заявлено о возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 537 рублей.

Определением суда от 17.08.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением суда от 12.09.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

26.03.2024 от истца в суд поступило заявление об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №2801/ЮЛ/19 от 11.06.2019 в размере 142 648 рублей 80 копеек за период с 01.01.2019 по 29.02.2024. 

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), заявление об уточнении размера исковых требований принято судом, дело рассмотрено с учетом принятых уточнений. 

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнений в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований просил отказать в связи с истечением срока исковой давности.

Рассмотрев и оценив в порядке 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ООО «Экологистика» является региональным оператором по обращению с ТКО и с 01.01.2019 осуществляет деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территории Кабардино-Балкарской Республики.

11.06.2019 между ООО «Экологистика» (далее - региональный оператор) и ОАО "Племенной завод "Степной" (далее - потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №2801/ЮЛ/19 (далее - Договор) (т.1, л.д.8-15).

Согласно пункту 1.1. договора региональный оператор обязался принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами                      01 января 2019 года (пункт 4 договора).

Согласно пункту 5 договора, под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Стоимость услуг по настоящему договору составляет 3 146 рублей 19 копеек в месяц. Общая стоимость услуг по настоящему договору составляет 37 754 рубля 33 копейки (в том числе НДС). Нормативы накопления и тарифы утверждаются Правительством КБР и указаны в приложении №1 к договору. В случае изменения тарифов, или нормативов накопления, стоимость услуг будет пересчитана.

В приложении № 1 к договору отражены объем и место накопления твердых коммунальных отходов, наименование объекта: ООО «Племенной завод «Степной», расположенный по адресу: КБР, 

<

...>.

Согласно пункту 7 договора, сверка расчетов по договору проводится между региональным оператором и потребителем не реже чем один раз в год по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. 

Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой  стороне подписанный акт сверки расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. Другая сторона обязана подписать акт сверки расчетов в течение 3 рабочих дней со дня его получения или представить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта сверки расчетов.

В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления стороне акта сверки расчетов, направленный акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами.

В соответствии с пунктом 11 договора, потребитель имеет право получать от регионального оператора информацию об изменении установленных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами; инициировать проведение сверки расчетов по договору.

В соответствии с пунктом 12 договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления, утвержденных для Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке.

Таким образом, условиями договора стороны определили порядок учета объема коммунальных отходов.

В пункте 13 договора стороны установили порядок фиксации нарушений по договору, согласно которому, в случае нарушения региональным оператором обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет потребителю. В случае несогласия с содержанием акта региональный оператор вправе написать возражение на акт с  мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта. В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные потребителем, региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.

В случае если региональный оператор не направил подписанный акт или возражения на акт в течение 3 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным региональным оператором (пункт 14 договора).

Во исполнение договора за период с 01.01.2019 по 29.02.2024 истец оказал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на общую сумму 142 648 рублей 80 копеек, что подтверждается универсальными передаточными документами (далее - УПД) за указанный период (т.1., л.д.68-114).

В связи ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по договору, образовалась задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 29.02.2024 в размере 142 648 рублей 80 копеек.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию (Исх.№ЮЛ/221/4 от 03.03.2023) об оплате образовавшейся задолженности в течение 10 дней с момента получения претензии (т.1, л.д.16). 

Неисполнение претензии и уклонение ответчика от уплаты задолженности послужило основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Требования истца подлежат удовлетворению частично, в связи со следующим.

В силу пункта 2 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, закона и иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Установлено, что фактическое исполнение договора сторонами осуществлялось путем согласованных конклюдентных действий: предоставлением региональным оператором услуги по вывозу ТКО и приемом (пользованием) данной услуги последним (доказательств обратного ответчиком не представлено).

Процесс образования ТКО является закономерным и объективным процессом, связанным с жизнедеятельностью потребителей. Любая хозяйственная деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя приводит к образованию твердых коммунальных отходов (Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.01.2019 № 12-50/00189-ОГ «Об обращении с ТКО»).

Наличие у истца статуса регионального оператора предполагает оказание им услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям на территории республики.

Имеющиеся в деле доказательства не опровергают факт оказания региональным оператором услуг по обращению с ТКО за спорный период.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе выполнять требования санитарного законодательства.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в Определении от 26.02.2016 №309-ЭС15-13978, процесс образования ТКО является закономерным процессом, связанным с жизнедеятельностью и производственной деятельностью потребителей, и, соответственно, подлежит вывозу. Действующее законодательство в сфере обращения с ТКО не содержит запрет на складирование ТКО вне зоны деятельности юридического лица, а именно: на контейнерных площадках, расположенных вблизи объектов согласно Территориальной схеме обращения с ТКО для договоров с установленным нормативом накопления ТКО.

Коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем, исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, в соответствии с абзацем 1 подпункта а пункта 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505.

Часть 1 статьи 65 АПК РФ обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В подтверждение факта оказания услуг по обращению с ТКО региональным оператором представлены УПД за спорный период, размер  задолженности за спорный период, согласно расчету истца составляет 142 648 рублей 80 копеек. 

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие самостоятельный вывоз и утилизацию ТКО ответчиком способами, не нарушающими законодательство Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охраны окружающей среды. 

Оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, презюмируется. Однако эта презумпция является опровержимой.

Между тем доказательств, подтверждающих факт невыполнения или выполнения услуг в ином объеме, по иной стоимости, а также того, что услуги в спорный период истец ответчику не оказывал, не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).

Факт оказания услуг в установленном законом порядке не оспорен, доказательств самостоятельной утилизации отходов не представлено, в связи с чем, факт оказания ответчику услуг подтверждается материалами дела.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", далее - постановление Пленума N 43).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума №43, течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры.

Частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию спора предусмотрено тридцать календарных дней со дня направления претензии (требования). Иного применительно к спорным правоотношениям закон не устанавливает.

С учетом соблюдения обязательного претензионного порядка (т.1, л.д.16), обращения истца с заявлением о выдаче судебного приказа (т.1, л.д.120-123), суд пришел к выводу о том, что срок исковой давности в отношении задолженности за период с 01.01.2019 по 19.06.2020 пропущен, следовательно, удовлетворению подлежат требования истца о взыскании с ответчика задолженности за период с 20.06.2020 по 29.02.2024 в сумме 92 261 рубля 60 копеек.

В остальной части в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина, уплаченная истцом подлежит возмещению с ответчика пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170 АПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Принять к рассмотрению заявление об уточнении исковых требований от 26.03.2024.

Принять к рассмотрению и удовлетворить ходатайство ответчика от 01.04.2024 о применении срока исковой давности.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с открытого акционерного общества "Племенной завод "Степной", с.Заречное (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>), в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экологистика» задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 20.06.2020 по 29.02.2024 в размере 92 261 рубль 60 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 690 рублей.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

 

Судья                                                                               З.Б. Кодзоков