АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 Дело № А43-15285/2025

г. Нижний Новгород 25 декабря 2025 года

Дата объявления резолютивной части решения 09 декабря 2025 года. Дата изготовления решения в полном объеме 25 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Дерендяевой Анастасии Николаевны (шифр дела 57-421),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1, после перерыва – помощником судьи Ясинской А.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной

ответственностью «Центрнефтехим» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к ответчику: министерству имущественных и земельных отношений

Нижегородской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований

относительно предмета спора: Правительство Нижегородской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о признании сделки недействительной и применение последствий ее

недействительности,

при участии представителей:

от истца: ФИО2 – доверенность от 15.05.2025, ФИО3 –

доверенность от 15.05.2025, ,

от ответчика: ФИО4 – доверенность от 24.07.2024, ФИО5 –

доверенность от 15.10.2025, ФИО6 – доверенность от 13.12.2024,

от третьего лица (после перерыва): ФИО7 – доверенность от 14.05.2025,

установил:

заявлены требования о признании недействительным одностороннего отказ от договора аренды земельного участка от 13.08.2024 № 21-3279с и применении последствий недействительности сделки в виде обязаняя министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области в течение 10 дней с момента вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу совершить действия по восстановлению в Едином государственном реестре недвижимости записи (сведений) об обременении земельного участка с кадастровым номером 52:21:0000012:4250 договором аренды земельного участка от 13.08.2024 № 21-3279с

Представители истца заявленные требования поддержали в полном объеме, заявили ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных письменных доказательств.

Представители ответчика против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве, заявили ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных письменных доказательств.

Ходатайства сторон о приобщении к материалам дела дополнительных письменных доказательств судом рассмотрены и удовлетворены на основании статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлены перерывы до 25.11.2025, 09.12.2025.

После перерыва судебное заседание продолжено при участии представителей третьего лица, истца и ответчика, которые представили дополнительные письменные доказательства.

Ходатайства сторон о приобщении к материалам дела дополнительных письменных доказательств судом рассмотрены и удовлетворены на основании статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 12.08.2024 между Правительством Нижегородской области и ООО «Центрнефтехим» заключено соглашение № 37 о реализации инвестиционного проекта «производственного комплекса по изготовлению стройматериалов (товарный бетон и изделия из него) III класса вредности».

13.08.2024 между министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области (арендодатель, министерство) и ООО «Центрнефтехим» (арендатор, общество) на основании распоряжения Губернатора Нижегородской области от 03.02.2022 № 95-р, решения инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области от 22.12.2017 № 14928-212-9322, заключен договор аренды земельного участка

№ 21-3279 с, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает по акту приема-передачи в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 20662.00+/-50.00 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, местоположение земельного участка: Нижегородская обл., г. Дзержинск, с северной стороны земельного участка по адресу: Восточный промрайон, Оргстекло, 6 км+300м Автозаводского шоссе, здание 7, кадастровый номер – 52:21:0000012:4250 (далее участок) для строительства производственного комплекса по изготовлению стройматериалов (товарный бетон и изделия из него) III класса вредности, в рамках реализации инвестиционного проекта.

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 13.08.2024.

Срок аренды установлен 3 года с даты подписания акта приема-передачи (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 3.1.5 договора арендодатель имеет право отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора в порядке и с последствиями, предусмотренными статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации при нарушении арендатором условий договора, предусмотренных пунктом 6.4, и требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области.

В случае одностороннего отказа от исполнения настоящего договора срок, по истечении которого договор прекращается, отсчитывается с момента направления уведомления об отказе.

Пунктом 6.4 договора предусмотрено, что в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе в любое время отказаться от договора в одностороннем порядке в случае установления следующих фактов:

- задолженности по арендной плате за 2 месяца и более;

- при неисполнении арендатором требований арендодателя досрочно исполнить обязательства по настоящему договору в случае реорганизации арендатора или подачи заявления о признании арендатора банкротом;

- при использовании арендатором земельного участка не в соответствии с его видом разрешенного использования и целью использования либо способами, приводящими к его порче;

- загрязнения, захламления участка, организации свалки на участке, порчи или уничтожения плодородного слоя почвы участка;

- нарушения земельного законодательства; - нарушения условий договора;

- в случае не исполнения обязательств или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных соглашением о реализации инвестиционного проекта по строительству и являющихся основанием для его расторжения.

В результате обследования земельного участка установлено, что по состоянию на 10.04.2025 земельный участок находится в ненадлежащем состоянии - расположен узел производства бетона, захламлен, замусорен, установлена бытовка для работников, вырыт котлован.

В акте обследования от 21.05.2024 отражено, что на участке расположена растворобетонная передвижная установка, спецтехника, металлические емкости, деревянный навес, присутствует насыпь песка и щебня.

Уведомлением от 11.02.2025 № Исх-326-70836/25 министерство заявило об отказе от договора от 13.08.2024 № 21-3279с, ссылаясь на нарушения условий договора, использование арендатором земельного участка не в соответствии с его видом разрешенного использования и целью использования либо способами, приводящими к его порче, а также требовало освободить земельный участок и передать его арендодателю по акту приема-передачи в течение 30 дней с момента отправления настоящего уведомления.

На основании данного уведомления министерством обеспечено прекращение регистрационной записи об аренде в сведениях Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером – 52:21:0000012:4250.

Поскольку предметом соглашения от 12.08.2024 № 37 является реализация инвестиционного проекта, а также учитывая, что запись об аренде в сведениях ЕГРН погашена, Правительством Нижегородской области сопроводительным письмом от 20.05.2025 № Исх-326-262709/25 ООО «Центрнефтехим» направлен на подпись проект соглашения о расторжении соглашения.

По утверждению истца, данное уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке является незаконным и недействительным, поскольку нарушений в рамках исполнения обязательств по договору арендатор не допускал. Кроме того, расторжение договора аренды земельного участка от 13.08.2024 № 21-3279 с ставит невозможным реализацию проекта.

Данные обстоятельства послужили министерству основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд усматривает правовые основания для удовлетворения исковых требований, исходя из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Исходя из положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет арбитражный суд, при этом способ защиты нарушенного права лицо, обратившееся с арбитражный суд, избирает самостоятельно. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований ─ в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства,

связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно части 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Статья 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В уведомлении об отказе от договора от 11.02.2025 № Исх-326-70836/25 министерство ссылается на нарушения условий договора, использование арендатором земельного участка не в соответствии с его видом разрешенного использования и целью использования либо способами, приводящими к его порче.

В актах обследования от 10.04.2025 № 25819, от 21.05.2024 № 24114 установлено, что присутствует насыпь песка и щебня, однако этот факт не является основаниям для одностороннего отказа от договора, поскольку буквально в пункте 6.4 договора отражено: загрязнения, захламления участка, организации свалки на участке, порчи или уничтожения плодородного слоя почвы участка.

На момент передачи участка по договору аренды, ответчик в акте от 13.08.2024 указал, что на участке имеются растворобетонная передвижная установка (узел производства бетона), металлические емкости, спецтехника, деревянный навес, насыпь песка и щебня. Данные объекты внесены в акт приема-передачи и являлись допустимыми условиями передачи земельного участка в аренду.

В соответствии с пунктами 3.2.3., 3.2.4. соглашения от 12.08.2024 № 37, ООО «Центрнефтехим» обязуется разработать проект, получить разрешение на строительство, получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в течение 36 месяцев с даты подписания акта приема-передачи земельного участка.

Указанный в данном соглашении срок не истек (13.08.2024 + 3 года).

В связи с вышеизложенным, суд, оценив уведомление от 11.02.2025 № Исх-326-70836/25, приходит к выводу о его неправомерности.

Доказательств нарушения истцом условий договора, использование арендатором земельного участка не в соответствии с его видом разрешенного использования и целью использования либо способами, приводящими к его порче, не представлено.

В качестве доказательств исполнения истцом соглашения о реализации инвестиционного проекта от 12.08.2024 № 37, последним в материалы дела представлены: договор от 25.12.2024 № 2512/214/24, договор № 6Э от 10.11.2024 энергоснабжения субабонента электрической энергии, договор № 045/19 от 21.02.2019 на выполнение инженерно-геодезических изысканий на земельном участке, Договор № 2/7 от 11.02.2019 на выполнение внесений изменений в документацию по планировке территорий (проект межевания территории на земельном участке), договор № 8 от 01.06.2023 на выполнение кадастровых работ по формирования межевого плана, договор проектирования б/н от 20.08.2024 на разработку проектной документации на установку опоры под силос цемента для БСУ, договор № 128 от 21.11.2024 на программное обеспечение для БСУ, договор

проектирования № 2512/214/24 от 25.12.2024 по разработке проектной документации

для получения разрешения на строительство.

Истцом выполнены мероприятия по разработке проекта планировки и межевания территории, заключения договора с проектировщиком на подготовку проекта для получения разрешения на строительство (проект выполнен на 70 %), разработана документация и выполнены мероприятия по электроснабжению объекта, разработаны разделы проекта в части геодезии и геологии.

В качестве доказательств, свидетельствующих о надлежащем выполнении условий договора аренды земельного участка № 21-3279с, истцом представлены следующие документы: акт сверки взаимных расчетов об отсутствии задолженности, справка об отсутствии реорганизации арендатора или начала процедуры банкротства, подтверждение, предусмотренной соглашением от 12.08.2024 № 37, оплаты первичного платежа в сумме 400 000 рублей

Кроме того, в материалах дела имеется заключение кадастрового инженера ООО «ТриДГео», содержащее следующий вывод: на момент проведения обследования 10.10.2025 на земельном участке с кадастровым номером 52:21:0000012:4250, расположенном по адресу: Нижегородская обл., г. Дзержинск, с северной стороны земельного участка по адресу: Восточный промрайон, Оргстекло, 6 км+300м Автозаводского шоссе, здание 7, были выявлены объекты, частично имеющиеся с 2019 года и на момент заключения договора аренды земельного участка (описанные в акте приема-передачи земельного участка), за исключением размеров и конфигурации котлована.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

В этой связи односторонний отказ от исполнения договора является формой прекращения обязательственных правоотношений, в силу чего при реализации такого отказа его инициатор должен действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны, особенно если другая сторона имеет намерение сохранить такие обязательственные правоотношения.

Как разъяснено в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 25), если совершение сделки нарушает запрет, установленный пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (пункты 1 или 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны. Если односторонняя сделка совершена, когда законом, иным правовым актом или соглашением сторон ее совершение не предусмотрено или не соблюдены требования к ее совершению, то по общему правилу такая сделка не влечет юридических последствий, на которые она была направлена (пункт 51 Постановление N 25).

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что односторонний отказ министерства от договора аренды не соответствует пункту 6.4 договора, поскольку право на односторонний отказ от договора может быть реализовано лишь в случаях которые в нем отражены, нарушает баланс интересов сторон и не учитывает права и интересы общества, в связи с этим суд пришел выводу о недобросовестности действий министерства и признает недействительным отказ министерства от исполнения договора, выраженный в уведомлении от 03.04.2025 № Исх-326-175168/25.

Ссылки ответчика том, что истцом предпринималась попытка продажи земельного участка с кадастровым номером 52:21:0000012:4250, посредством размещения объявления в интернет-сервисе «Авито», судом признаны ненадлежащим основанием для одностороннего отказа от договора по следующим основаниям.

25.07.2025 и 02.09.2025 отделением полиции № 1 УМВД России по г. Дзержинску приняты заявления директора ООО «Центрнефтехим» ФИО8 о проведении проверки по факту размещения в сетях интернет (Авито) гражданином ФИО9 осенью 2024 года объявления о продаже арендуемого ООО «Центрнефтехим» земельного участка.

Согласно пояснениям, полученным при проведении проверки отделением полиции № 1 УМВД России по г. Дзержинску, размещение объявления о продаже земельного участка через риелтора осуществлено не истцом, а иным лицом.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание не соответствие одностороннего отказа министерства от договора аренды пункту 6.4 договора, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение искового заявления в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным односторонний отказ от договора аренды земельного участка от 13.08.2024 № 21-3279с.

Применить последствия недействительности сделки - обязать министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу совершить действия по восстановлению в Едином государственном реестре недвижимости записи (сведений) об обременении земельного участка с кадастровым номером 52:21:0000012:4250 договором аренды земельного участка от 13.08.2024 № 21-3279с.

Взыскать с министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с

ограниченной ответственностью «Центрнефтехим» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 50 000 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья А.Н. Дерендяева