Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-11176/2019

г. Петрозаводск

25 января 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена   18 января 2021 года.

Полный текст решения изготовлен   25 января 2021 года.

 

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Погосян А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску  акционерного общества «Единый расчетный центр  Республики Карелия»

к Администрации Олонецкого национального муниципального района

о взыскании 2 616 971 руб. 48 коп.

третье лицо некоммерческая организация Фонд капитального ремонта  Республики Карелия 

 

установил:

акционерное общество «Единый расчетный центр  Республики Карелия» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>; место нахождения: 185035, 

<

...>; далее – истец, АО "ЕРЦ РК") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации Олонецкого национального муниципального района (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>; место нахождения: 186000 Республика Карелия, 

<

...>; далее – ответчик, Администрация) о взыскании 1 828 080 руб. 97 коп. задолженности по взносам за капитальный ремонт за период с 01.03.2016 по 30.06.2019 (с учетом уточнения истцом размера исковых требований).

Исковые требования мотивированы статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями  153, 154, 169, 167 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Стороны и третье лицо, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, явку уполномоченных представителей в суд не обеспечили.

В письменных объяснениях истец указал, что расчеты истца скорректированы в соответствии с замечаниями ответчика, срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку к взысканию предъявлена   задолженность за период с  13.11.2016 по 30.06.2019.

Ответчик направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в отзыве на иск оспорил требования истца, сделав заявление о пропуске срока исковой давности, а также указав, что взыскание должно осуществляться за счет имущества казны.  В дополнительном отзыве, представленном во исполнение определения Арбитражного суда Республики Карелия от  23.10.2020, ответчик указал, что Администрация не выражала свое волеизъявление относительно распоряжения переплатой, образовавшейся в мае 2016 года, ноябре 2017 года, апреле-июне 2018 года, январе-феврале 2019 года, июне 2019 года на сумму  831 597  руб. 64 коп.

На основании части 3 и части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил.

В соответствии с условиями заключенного между Фондом капитального ремонта (региональный оператор) и Администрацией (собственник) договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта  от 13.07.2015 (том 1 листы дела 97-104; далее – договор) ответчик принял обязательство по ежемесячному внесению в срок до  10 числа месяца, следующего за истекшим, на основании платежных документов, представленных региональным оператором, взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, в которых имеются помещения, принадлежащие муниципальному образованию, а Фонд капитального ремонта обязался обеспечить проведение и финансирование капитального ремонта в указанных многоквартирных домах в сроки, определенные региональной программой капитального ремонта и краткосрочными планами реализации региональной программы.  Перечень принадлежащих муниципальному образованию жилых помещений в многоквартирных домах и их площадь согласованы сторонами в приложении № 1 к договору.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от  29.07.2016 по делу № А26-3330/2016 с ответчика взыскана задолженность по взносам в фонд капитального ремонта  за период с  июля 2015 года по февраль 2016 в сумме 430 192 руб. 12 коп.

За период с марта  2016 года по  июнь 2019 года общая сумма взносов в фонд капитального ремонта, определенная с учетом площади помещений, находящихся в муниципальной собственности в указанный период (с учетом корректировки расчета по замечаниям Администрации)., составила  3 828 949 руб. 63 коп., в том числе: за март 2016 года – 101 843 руб. 83 коп.; за апрель 2016 года – 101 513 руб. 91 коп.; за май 2016 года – 100 836 руб. 32 коп.; за июнь 2016 года – 99 379 руб. 86 коп.; за июль 2016 года -  99 256 руб. 45 коп.;  за август 2016 года  - 99 121 руб. 17 коп.; за сентябрь 2016 года – 98 666 руб. 72 коп.; за октябрь 2016 года -93780 руб. 75 коп.; за ноябрь 2016 года -93420 руб. 00 коп.; за декабрь 2016 года -93332 руб. 33 коп.; за январь 2017 года -93767 руб. 76 коп.; за февраль 2017 года – 93549 руб. 47 коп; за март 2017года -93476 руб. 70 коп.; за апрель 2017 года -94479 руб. 07 коп.; за май 2017 года -93935 руб. 95 коп.; за июнь 2017 года -94042 руб. 10 коп.; за июль 2017 года -103231 руб. 03 коп.; за август 2017 года -103032 руб. 44 коп.; за сентябрь 207 года -102338 руб. 00 коп; за октябрь 2017 года – 98833 руб. 31 коп.; за  ноябрь 2017 года – 97933 руб. 27 коп.; за декабрь 2017 года – 93830 руб. 94 коп.; за январь 2018 года -95918 руб. 95 коп.; за февраль 2018 года -95477 руб. 51 коп.; за март 2018 года -95116руб. 05 коп.; за апрель 2018 года -94831 руб. 80 коп.; за май 2018 года -94107 руб. 56 коп.; за июнь 2018 года -93034руб. 52 коп.; за июль 2018 года -92855 руб. 59 коп.; за август 2018 года -92564 руб. 10 коп.; за сентябрь 2018 года -92271 руб. 15 коп.;  за октябрь 2018 года -92535руб. 19 коп.; за ноябрь 2018 года -91113 руб. 30 коп.; за декабрь 2018 года -89702 руб. 01 коп.; за январь 2019 года -97250 руб. 30 коп.; за февраль 2019 года -97250 руб. 31 коп.; за март 2019 года -97273 руб. 78 коп.; за апрель 2019 года -97114 руб. 43 коп.; за май 2019 года -96622 руб. 69 коп.;  за июнь 2019 года -80309 руб. 06 коп. 

В счет исполнения обязательства по оплате взносов в фонд капитального ремонта от ответчика поступило: за октябрь 2015 года – май 2016 года  - 792 778 руб. 27 коп.; за  декабрь 2016 года  - 90 651 руб. 58 коп.; за  январь 2017 года  - 90 564 руб. 78 коп.; за февраль 2017года  - 89 962 руб. 04 коп.; за  май 2017 года  - 89 607 руб. 56 коп. за ноябрь 2017 года – 105 804 руб. 82 коп.; за апрель 2018 года – 96 293 руб. 00 коп..; за май 2018 года – 96 232 руб. 20 коп.; за июнь 2018 года – 95 005 руб. 56 коп.; за декабрь 2018 года – 61 871 руб. 30 коп.;    за январь 2019 года  - 100 699 руб. 59 коп.; за февраль 2019 года - 100 788 руб. 49 коп.; за март 2019 года  - 41 469 руб. 87 коп.; за апрель 2019 года – 50 427  руб. 12 коп.; за  июнь 2019 года  - 98 712 руб. 53 коп.

На основании агентских договоров № 1  от 19.05.2015 (в редакции протокола согласования разногласий и дополнительного соглашения), № 1/2019-А от 15.01.2019, № 2/2019-ПИР от 01.07.2019, заключенных между Фондом капитального ремонта (принципал) и ПАО "ЕРЦ РК" (агент), истец принял на себя обязательства по совершению от своего имени, но за счет принципала деятельности по начислению, сбору, и обработке взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, оформлению и доставке собственникам помещений в МКД платежных документов, ведению претензионно-исковой работы с целью взыскания задолженности по взносам на капитальный ремонт, а также процентов (пени) за ненадлежащее исполнение обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт.  

Заключение агентского договора, определяющего круг прав и обязанностей истца по отношению к принципалу – Фонду капитального ремонта,  в силу статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации обуславливает правомерность обращения ПАО "ЕРЦ РК" в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по договору.

Претензией от 18.07.2019 № 2651 истец предложил ответчику оплатить задолженность по взносам в фонд капитального ремонта по состоянию на 01.07.2019. На указанную претензию ответчик не ответил, задолженность не погасил, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 37, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Пунктом 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Статьей 6      Закона Республики Карелия от 20.12.2013 N 1758-ЗРК "О некоторых вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия" установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства  Республики Карелия  от 26.11.2014 N 346-П  утверждена Региональная  программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия, на 2015-2044 годы, включающая многоквартирные дома, указанные в приложении  № 1  к договору от 01.07.2015. Программа опубликована в "Собрании законодательства  Республики Карелия", N 11 (Часть I), ноябрь, 2014, ст. 2034, "Собрании законодательства  Республики Карелия ", N 11 (Часть II), ноябрь, 2014, ст. 2034, на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.12.2014.

Таким образом, с июля 2015 года у ответчика имеется обязательство по внесению взносов на капитальный ремонт, урегулированное положениями договора, заключенного с Фондом капитального ремонта.

Расчет задолженности по взносам на капитальный ремонт правомерно определен истцом, исходя из общей площади принадлежащих ответчику помещений и установленных Постановлениями Правительства  Республики Карелия от 18.01.2016 №6-П, от 29.12.2016 №472-П, от 26.12.2017 №469-П,  от 19.11.2018 №430-П минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме: на 2016 год - 6,30 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в месяц, на 2017 год – с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 6, 30 рубля, с  01.07.2017 по 31.12.2017 – 6,95 рубля;  на 2018 год – 7,60 рубля; на 2019 год – 8,25 рубля. 

Уточненный расчет ежемесячных начислений, выполненный с учетом замечаний Администрации, факт принадлежности указанных в уточненном расчете помещений муниципальному образованию, ответчиком не оспорены.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности. 

Рассмотрев указанное заявление, суд установил. 

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление № 43)).

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации  общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления N 43, согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Обязательность соблюдения досудебного порядка рассмотрения спора предусмотрена частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Срок рассмотрения претензии - 30 дней.

С учетом установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и договором сроков оплаты взносов на капитальный ремонт и приостановления течения срока исковой давности на 30 дней, а также обращения истца в арбитражный суд 13.11.2019, срок исковой давности истек по требованию об оплате задолженности за период с марта по сентябрь 2016 года (включительно).

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, проанализировав расчеты сторон, сведения о платежах, поступивших в спорный период, суд установил следующее.

Сумма начислений за период с  октября 2016 года по июнь 2019 года (в пределах срока исковой давности) составила  3 128 331 руб. 42 коп.

В указанный период ответчиком оплачено за  декабрь 2016 года  - 90 651 руб. 58 коп.; за  январь 2017 года  - 90 564 руб. 78 коп.; за февраль 2017года  - 89 962 руб. 04 коп.; за  май 2017 года  - 89 607 руб. 56 коп. за ноябрь 2017 года – 105 804 руб. 82 коп.; за апрель 2018 года – 96 293 руб. 00 коп..; за май 2018 года – 96 232 руб. 20 коп.; за июнь 2018 года – 95 005 руб. 56 коп.; за декабрь 2018 года – 61 871 руб. 30 коп.;    за январь 2019 года  - 100 699 руб. 59 коп.; за февраль 2019 года - 100 788 руб. 49 коп.; за март 2019 года  - 41 469 руб. 87 коп.; за апрель 2019 года – 50 427  руб. 12 коп.; за  июнь 2019 года  - 98 712 руб. 53 коп. Сумма поступивших оплат отнесена на соответствующие периоды согласно назначению платежа, указанному в платежных документах. Сведения об отнесении платежей по периодам, представленные истцом и ответчиком, совпадают.

Таким образом, ответчиком полностью оплачены периоды: ноябрь 2017 года, апрель – июнь 2018 года, январь, февраль и июнь 2019 года. За указанный период  образовалась переплата в сумме  38 819 руб. 37 коп.

Вместе, исходя из положений  статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации и отсутствия соответствующего волеизъявления Администрации, что дополнительно подтверждено ее пояснениями от  02.11.2020,  основания для зачета указанной переплаты, а равно переплаты, образовавшейся за период  с января по май 2016 года, в счет погашения ранее образовавшейся задолженности у суда не имеется.  Равно как и у истца  отсутствуют основания для отнесения какой-либо переплаты на ранее образовавшуюся задолженность в одностороннем порядке.

Также не имеется оснований для применения  пункта 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку платежные документы ответчика содержат ссылку на период оплачиваемых обязательств.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие оснований для отнесения переплаты в счет погашения ранее образовавшейся задолженности, сумма основного долга по взносам в фонд капитального ремонта за период с  октября 2016 года июнь 2019 года составила  1 959 060 руб. 35 коп.

Поскольку указанная сумма превышает размер требований, заявленных  АО "ЕРЦ РК", иск подлежит удовлетворению в пределах  суммы   иска - 1 828 080 руб. 97 коп.   (часть 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Расходы по государственной пошлине согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на ответчика. Излишне оплаченная государственная пошлина от уменьшенной цены иска подлежит возврату истцу на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22, статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 110,  167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия 

 

РЕШИЛ:

1.            Исковые требования удовлетворить.

2.            Взыскать с Администрации Олонецкого национального муниципального района (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу акционерного общества "Единый расчётный центр Республики Карелия" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 1 828 080 руб. 97 коп.  задолженности по взносам за капитальный ремонт за период с октября 2016 года по июнь 2019 года, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 31 281 руб. 00 коп.

3.            Возвратить акционерному обществу "Единый расчётный центр Республики Карелия" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению № 27078 от 07.11.2019 государственную пошлину в сумме 14523 руб. 00 коп.

4.            Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, 

<

...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, 

<

...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Погосян А.А.