ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-14870/2023

Дело № А41-8919/23

19 сентября 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 19 сентября 2023 года

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Миришова Э.С.,

судей Беспалова М.Б., Ивановой Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании:

             от Федерального казенного предприятия «Научно-испытательный центр ракетно-космической промышленности» - представитель ФИО2 по доверенности №Дов-15 от 25.01.2023, паспорт, диплом;

             от общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный центр» - представитель ФИО3 по доверенности от 07.04.2023, паспорт, диплом; 

            рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного предприятия «Научно-испытательный центр ракетно-космической промышленности» на решение Арбитражного суда Московской области от 20 июня 2023 года по делу № А41-8919/23 по иску Федерального казенного предприятия «Научно-испытательный центр ракетно-космической промышленности» к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный центр» о взыскании, по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный центр» к Федеральному казенному предприятию «Научно-испытательный центр ракетно-космической промышленности» об обязании заключить, выполнить работы, 

 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное предприятие «Научно-испытательный центр ракетно-космической промышленности» (далее – ФКП «НИЦ РКП», истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ж» (далее – ООО «ЖКЦ», ответчик) взыскании задолженности по Договору горячего водоснабжения N 82/22- ГВ от 28.12.2021 г. за ноябрь 2022 г. в размере 603 955, 15 руб., пени за период с 20.12.2022 по 03.04.2023 в размере 63 754,51 руб., пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, начисленную на сумму долга в размере 603 955, 15 руб., за каждый день просрочки, начиная с 04.04.2023 г. по день фактической оплаты и расходы по госпошлине в сумме 42 739 руб. (с учетом уточнений от 03.04.2023 г., принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Ответчик заявил встречное исковое заявление заключить Договор горячего водоснабжения N 82/22- ГВ от 28.12.2022 г. в полном объеме и предоставлять услугу горячего водоснабжения надлежащего качества не ниже 60°С, в том числе, выполнить работы по замене 900 погонных метров трубопровода горячего водоснабжения от тепловой камеры жилого дома/мкд, расположенного по адресу: 

<

...>, до тепловой камеры МКД, 

<

...> (граница эксплуатационной ответственности) и произвести замену узла ввода горячего водоснабжения многоквартирного дома N 10 по ул. Первомайская г. Пересвет, об обязании выполнить перерасчет на сумму 603 955, 15 руб.; о взыскании с ответчика судебные издержки в размере 21076 руб. с учетом уточнений от 10.06.2023 г., принятые судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Московской области от 20 июня 2023 года первоначальные заявленные требования удовлетворены частично, встречные исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с ООО "ЖКЦ" в пользу ФКП "НИЦ РКП" пени за период с 20.12.2022 по 08.02.2023 в размере 49 175,56 руб. и расходы по госпошлине в сумме 41 931 руб., а также обязал ФКП "НИЦ РКП" выполнить перерасчет за горячее водоснабжение в ноябре 2022 на сумму 603 95 5,15 руб. и в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу обеспечить ООО "ЖКЦ" подачей горячей воды соответствующей требованиям СанПиН 2.1.3684-21., выполнить работы по замене 900 погонных метров трубопровода горячего водоснабжения от тепловой камеры жилого дома/мкд, расположенного по адресу: 

<

...>, до тепловой камеры МКД, 

<

...> (граница эксплуатационной ответственности) и произвести замену узла ввода горячего водоснабжения многоквартирного дома N 10 по ул. Первомайская г. Пересвет.

Не согласившись с указанным судебным актом, ФКП «НИЦ РКП» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить решение Арбитражного суда Московской области, принять по делу новый судебный акт.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте в общедоступной автоматизированной информационной системе «Картотека арбитражных дел» в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 258, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителей сторон и повторно исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Между ФКП "НИЦ РКП" (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и ООО "ЖКЦ" (абонент) заключен Договор горячего водоснабжения N 82/22- ГВ от 28.12.2021 г. Указанный договор Ответчиком подписан с Протоколом разногласий N 1 от 27.02.2022 г. Однако, 22.04.2022 г. Истцом протокол возвращен, так как протокол поступил в адрес Истца - 08.04.2022 г. (в связи с нарушением ч. 1 ст. 445 ГК РФ).

В соответствии с п. 1.1. Договора, Истец обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором для жилых домов города Пересвет, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.

Тарифы, сроки и порядок оплаты по договору определены разделом III Договора.

Истец указал, что за период ноябрь 2022 г. оказал услуги водоснабжения на сумму 3 919 456, 52 руб. и представил акт сверки за ноябрь 2022 года, подписанный Ответчиком.

Ответчик услуги не оплатил, в связи с чем, у Ответчика перед Истцом образовалась задолженность за спорный период в размере 3 919 456, 52 руб.

Истцом в адрес Ответчика направлена претензия исх. N 462-6796 от 20.12.2022 г., однако претензия оставлена без удовлетворения.

Поскольку урегулирование спора в претензионном порядке положительного результата не принесло, ФКП "НИЦ РКП" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение о частичном удовлетворении первоначальных и встречных исковых требований, суд первой инстанции исходил из правомерности и обоснованности исковых требований в указанной части.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона РФ "О водоснабжении и водоотведении" N 416-ФЗ от 07.12.2011 г., по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Спорные правоотношения подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах (статьи 309 - 328), а также специальными нормами материального права, предусмотренными статьями 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 (пункт 1) ГК РФ).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование заявленных требований Истец указал, что за период ноябрь 2022 г. оказал услуги водоснабжения на сумму 3 919 456, 52 руб., а Ответчик услуги не оплатил, в связи с чем, у ответчика перед истцом образовалась задолженность за спорный период в размере 3 919 456, 52 руб.

В ходе рассмотрения настоящего спора, Истец уточнил исковые требования и просил о взыскании задолженности за ноябрь 2022 года в размере 603 955, 15 руб., принятые судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Из позиции ООО "Жилищно-Коммунальный Центр" следует, что Истцом по указанному договору оказываются услуги ненадлежащего качества, а именно, температура горячего водоснабжения в ноябре 2022 г. в точке поставке (на вводе в многоквартирный дом) составила от 43°С до 52°С, что следует из актов, представленных в материалы дела, и не соответствует п. 7.2. Договора водоснабжения N 82/22- ГВ от 28.12.2021 г.

Сумма задолженности Истцом выставлена без перерасчета, который предусмотрен п. 9.2. Договора, в связи с чем, заявил встречное исковое заявление об обязании исполнить Договор горячего водоснабжения N 82/22- ГВ от 28.12.2021 г. в полном объеме и предоставлении услуг горячего водоснабжения на вводе в многоквартирный доме не ниже 60°С, в том числе, выполнить замену 900 п. м трассы горячего водоснабжения от тепловой камеры у дома N 6 по ул. Чкалова г. Пересвет до тепловой камеры у многоквартирного дома N 8а по ул. Гагарина г. Пересвет, произвести замеру ввода горячего водоснабжения к многоквартирному дому N 10 по ул. Первомайская г. Пересвет, о перерасчете платы за горячее водоснабжение на сумму 603 955, 15 руб. (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, письмом ООО "ЖКЦ" N 2/955 от 28.09.2022 г. уведомил ФКП "НИЦ РКП" о необходимости направления своего представителя для участия в комиссии по замерам температуры и давления ГВС и отопления на вводах в многоквартирных домах с 01.10.2022 г.

Письмом Администрация Сергиево - посадского городского округа N 135/12-01-07 от 07.10.2022 г. в адрес ООО "ЖКЦ" прямо указало, что "с 10.10.2022 в присутствии представителей территориального управления Пересвет, управляющей компании ООО "ЖКЦ" и обслуживающей организации ООО "Вектор", ИП ФИО4, ФКП "НИЦ РКП" производить на регулярной основе замеры температуры на вводе в дома".

Ответчиком в материалы дела представлены Акты с 01.11.2022 по 28.11.2022 г. составленные комиссией: ТУ Пересвет, ООО "ЖКЦ" (управляющая компания), ООО "Вектор" (обслуживающая организация), ИП ФИО4, в примечаниях которых указано - параметры ГВС на вводе в МКД ненормативные (Правил N 354).

Согласно указанным актам, температура ГВС на трубе подачи (ввод) составила от 43°С до 52°С.

Актом от 13.12.2021 г. в составе комиссии: ст. эксперт Отдела коммунального хозяйства управления коммунальной инфраструктуры администрации Сергиево-Посадского городского округа Зайчиков К.Ю., заместитель начальника отдела ОГЭиМ-267 ФКП "НИЦ РКП" ФИО5, ведущий инженер ОП ТУОК N 1 ГКУ МО "МОС ABC" ФИО6, юрист управляющей компании ООО "ЖКЦ" ФИО7, установлено, что на вводе в МКД, расположенного по адресу: МО, 

<

...> и в точке водоразбора, температура составила:

- на вводе в дом + 51,6°С; в точке водоразбора + 45,1°С.

В доступе на котельную ФКП "НИЦ РКП" комиссии было отказано.

Комиссией Администрации Сергиево-Посадского городского округа рекомендовано:

1) Подготовить письменное обращение на имя руководителя ФКП "НИЦ РКП" о предоставлении доступа на котельную, с целью комиссионного осмотра на предмет работоспособности и подачи коммунальных услуг населению;

2) Разработать дорожную карту для решения проблем с горячим водоснабжением города Пересвет.

3) Управляющей компании ООО "ЖКЦ" произвести перерасчет жителям за предоставление услуги ГВС ненадлежащего качества.

4) Рассмотреть возможность реконструкции системы теплоснабжения города Пересвет.

5) Своевременно реагировать на обращения граждан.

Аналогичные обстоятельства следует из Акта от 26.03.2020 г.

В соответствии с п. 7.2. Договора горячего водоснабжения N 82/22- ГВ от 28.12.2021 г., сведения о показателях качества горячей воды и допустимых перерывах в подаче горячей воды:

- показатели качества горячей воды (абсолютные величины) 55 градусов, допустимо отклонение 5 градусов;

- допустимые перерывы в подаче горячей воды - 24 часа подряд.

Поскольку приобретение ресурса связано с предоставлением коммунальных услуг гражданам, то к отношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона РФ "О водоснабжении и водоотведении" N 416-ФЗ от 07.12.2011 г., Федерального закона "О теплоснабжении" N 190-ФЗ от 27.07.2010 г., Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" N 354 от 06.05.2011 г. (далее - Правила N 354), Правила, обязательными при заключении управляющей организацией, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (далее - Правила N 124).

Статьей 4 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлен безусловный приоритет норм жилищного законодательства перед нормами других законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих жилищные отношения.

В силу этого, условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416) отношения в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.

В силу части 3 статьи 1 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (далее также - установленные требования).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении N 1 к Правилам N 354.

Подпунктом "д" пункта 3 Правил N 354 установлено, что одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является то, что качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам.

В соответствии с требованиями подпункта "а" пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пунктом 5 раздела II приложения N 1 к Правилам N 354 предусмотрено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.3684-21).

В соответствии с пунктом 84 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. N 3,температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.

Ранее аналогичное положение содержалось в пункте 2.4 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.4.2496-09.

Отклонение от установленных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.

Согласно пункту 1 СанПиН 2.1.3684-21 Санитарные правила являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

При этом абзацем вторым пункта 5.3.1 Правил установлено, что качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов.

Согласно абзацу первому пункта 6.2 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51617-2014 "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 июня 2014 г. N 544-ст, коммунальная услуга горячего водоснабжения потребителей в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должна обеспечивать круглосуточное, бесперебойное горячее водоснабжение в течение года, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную в соответствии с приложением N 1 к Правилам N 354.

Правила N 354 не ставят качество коммунальных услуг в зависимость от той или иной системы обеспечения подачи коммунального ресурса, требования названных правил едины для лиц, участвующих в процессе предоставления коммунальных услуг гражданам.

Исходя из вышеприведенных законоположений в их системном единстве, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что независимо от применяемой системы водоснабжения температура горячей воды должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C, что отвечает требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов.

Вместе с тем, недопустимо отклонение температуры горячей воды от параметров, установленных техническим регламентом. Снижение температуры горячей воды в системах горячего водоснабжения в местах водоразбора ниже 60 °C от установленной санитарными правилами является нарушением правил предоставления коммунальных услуг.

Точкой (местом) водоразбора является санитарно-техническое оборудование, посредством которой непосредственный потребитель - житель многоквартирного дома получает коммунальную услугу - горячее водоснабжение из системы горячего водоснабжения многоквартирного дома, в связи с чем, вышеназванный СанПиН 2.1.3684-21 применяется к отношениям по предоставлению коммунальной услуги по горячему водоснабжению между исполнителем коммунальных услуг и потребителями - жителями многоквартирного дома.

Согласно части 2 статьи 19 Федерального закона РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.1999 г., организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Исходя из вышеизложенного, организация, деятельность которой связана с осуществлением горячего водоснабжения, обязана исполнять требования законодательства в области санитарно-эпидемиологических норм и правил к качеству воды, в том числе обеспечить температуру горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения надлежащего качества.

Таким образом, санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60 °C) и максимальным пределом (не выше 75 °C) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.

Как установлено судом, температурный график на вводе в дом не соответствует установленным требованиям по горячей воде, которая в точке водоразбора должна быть не ниже +60 °C и не выше плюс +75 °C, поскольку в ноябре 2022 года температура горячей воды в точке водоразбора составляла, согласно актам от 43°С до 52°С, что означает предоставление услуги ненадлежащего качества и является нарушением правил предоставления коммунальных услуг. Следовательно, температура в отапливаемых помещениях не соответствовала нормативным требованиям.

Из представленных в материалы дела обращений (сообщений) усматривается, что регулярно поступают жалобы граждан по вопросу представления горячего водоснабжения ненадлежащего качества.

Суд, исследовав и проанализировав вышеуказанные акты ООО "ЖКЦ", правомерно пришел к выводу о том, что представленные Ответчиком акты отвечают критериям уведомления, и порядка установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, установленного в п. п. 104 - 110 Правил N 354, в связи с чем, признаются в качестве надлежащих, относимых и допустимых доказательств по делу с учетом требований статей 65, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о взыскании с ООО "ЖКЦ" задолженности по Договору горячего водоснабжения N 82/22- ГВ от 28.12.2021 г. за ноябрь 2022 г. в размере 603 955, 15 руб.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени за период с 20.12.2022 по 03.04.2023 в размере 63 754,51 руб., пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, начисленную на сумму долга в размере 603 955, 15 руб., за каждый день просрочки, начиная с 04.04.2023 г. по день фактической оплаты и расходы по госпошлине в сумме 42 739 руб. (с учетом уточнений от 03.04.2023 г., принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации является неустойка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

По правилам пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Факт просрочки исполнения обязательств по оплате подтверждается материалами дела.

Доказательств, подтверждающих отсутствие вины ответчика в нарушении сроков уплаты денежных средств, а также того, что допущенная ответчиком просрочка произошла вследствие непреодолимой силы не представлено (статья 65 АПК РФ).

Поскольку расчет Истца является не верным, без учета частичного погашения долга в период с 03.02.2023 по 08.02.2023 г., суд первой инстанции правомерно произвел перерасчет по 08.02.2023, в связи с чем, требование о взыскании пени за период 20.12.2022 по 08.02.2023 составляет сумму в размере 49 175,56 руб.

В отношении встречных исковых требований суд апелляционной инстанции указывает следующее.

Основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги является акт проверки о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, составленный сторонами по результатам проверки на основании заявления потребителя, где указываются нарушения параметров качества, время и дата начала предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, зафиксированное коллективными (общедомовыми) приборами учета, а также причина нарушения поставки горячего водоснабжения и сторона, виновная в этом (пункты 105 - 112 Правил N 354).

Согласно пункту 27 Правил горячего водоснабжения (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 642 "Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83", далее - Правила N 642) организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязана, среди прочего: обеспечивать эксплуатацию объектов централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, принадлежащих организации, осуществляющей горячее водоснабжение, на праве собственности или на ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать бесперебойный режим подачи горячей воды, установленный договором горячего водоснабжения, кроме случаев временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, предусмотренных федеральным законом; обеспечивать горячее водоснабжение в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании; проводить производственный контроль качества горячей воды, в том числе температуры ее подачи.

Следовательно, Истец, являясь ресурсоснабжающей организацией, обязан поставлять в многоквартирные дома, находящиеся в обслуживании Ответчика горячую воду надлежащего качества.

Исполнение данной обязанности ресурсоснабжающей организации должно позволить исполнителю коммунальной услуги обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Согласно пункту 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 33 Правил N 354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества. Пунктами 4 - 6 Приложения 1 к данным Правилам предусмотрено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года; соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации и техническом регулировании.

СанПиН 2.1.3684-21 предписаны требования к температурному режиму горячей воды в точке водоразбора.

Пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 предусмотрено, что внешней границей сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за нарушение качества коммунальной услуги до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

Согласно пункту 98 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к Правилам N 354.

В соответствии с пунктом 5 раздела II "горячее водоснабжение" Приложения N 1 к Правилам N 354 обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании является обязанностью исполнителя.

Пунктом 84 СанПиН 2.1.3684-21 установлено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже + 60 °C и не выше + 75 °C.

Пунктом 5 раздела II приложения N 1 к Правилам N 354 предусмотрен алгоритм расчета снижения платы за некачественную услугу отопления.

В соответствии с указанным пунктом, допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5°С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3°С.

За каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Таким образом, размер платы за услугу горячего водоснабжения рассчитывается с учетом температуры поставленной воды в зависимости от времени суток и продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, при этом при расчете уменьшается размер платы за расчетный период - календарный месяц.

Деятельность ФКП "НИЦ РКП" связана с обеспечением жителей города Пересвет, расположенного в Сергиево-Посадском районе Московской области, горячим водоснабжением и отоплением.

Котельная, балансодержателем которой является ФКП "НИЦ РКП", представляет собой социально значимый объект, необходимый для жизнеобеспечения граждан, является единственным (безальтернативным) источником теплоснабжения и горячего водоснабжения для жителей города Пересвет.

Факт предоставления ФКП "НИЦ РКП" в течение длительного периода с 2020 года и в исковой период коммунальной услуги "горячее водоснабжение" ненадлежащего качества по несоответствию температуры горячей воды в точке водоразбора, а именно ниже установленной + 60°С, судом установлен и подтвержден представленными в материалы дела актами.

Как верно указал суд первой инстанции, предоставление услуг ненадлежащего качества носит длящийся и систематический характер.

ФКП "НИЦ РКП", зная о том, что температура горячей воды на вводе в многоквартирные дома не соответствовала требованиям санитарно-эпидемиологических норм, в условиях не предоставления допуска Комиссии к котельной и регулярных жалоб граждан, не предпринял мер к увеличению температуры подаваемой горячей воды. В отопительный период - в ноябре 2022 года температура горячей воды в точке водоразбора составляла, согласно актам от 43°С до 52°С, что означает в квартирах было холодно и граждане мерзли в зимнее (холодное) время года.

Доказательства, свидетельствующие о том, что ФКП "НИЦ РКП" предприняло все зависящие от него меры к соблюдению установленных законом требований, а равно доказательств прекращения нарушений и возобновления поставки коммунальных ресурсов надлежащего качества Истцом не представлено и в материалах дела не имеется.

Бездействие Истца по отношению к конечным потребителям и Ответчику являются злоупотреблением правом со стороны Истца и свидетельствуют об его недобросовестном поведении как участника гражданского оборота, поскольку котельная - является социально значимым объектом коммунальной инфраструктуры, относится к системам жизнеобеспечения граждан, с помощью которого осуществляется коммунальное обслуживание населения города Пересвет, при условии отсутствия иных источников теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Факт предоставления ФКП "НИЦ РКП" в течение длительного периода с 2020 года и в исковой период коммунальной услуги "горячее водоснабжение" ненадлежащего качества по несоответствию температуры горячей воды в точке водоразбора, а именно ниже установленной + 60°С, судом установлен и подтвержден представленными в материалы дела актами.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что требование об обязании ФКП "НИЦ РКП" выполнить перерасчет за горячее водоснабжение в ноябре 2022 на сумму 603 95 5,15 руб. и в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу обеспечить ООО "ЖКЦ" подачей горячей воды соответствующей требованиям СанПиН 2.1.3684-21. и об обязании ФКП "НИЦ РКП" выполнить работы по замене 900 погонных метров трубопровода горячего водоснабжения от тепловой камеры жилого дома/мкд, расположенного по адресу: 

<

...>, до тепловой камеры МКД, 

<

...> (граница эксплуатационной ответственности) и произвести замену узла ввода горячего водоснабжения многоквартирного дома N 10 по ул. Первомайская г. Пересвет, подлежат удовлетворению.

Доводы заявителя апелляционной жалобы фактически сводятся к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие заявителя апелляционной жалобы с оценкой судом доказательств.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 20 июня 2023 года по делу № А41-8919/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

 

Председательствующий судья                                                                                   Э.С. Миришов

Судьи                                                                                                                                М.Б. Беспалов

                                                                                                                                             Л.Н. Иванова