Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А61-1688/2023

г. Владикавказ

14 февраля 2024 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Акимцевой С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрел в судебном заседании заявление ФНС России в лице МИ ФНС России по управлению долгом о признании несостоятельным (банкротом) МУП «Алагиркоммунресурсы» (ИНН 

<

***>) в порядке упрощенного производства и о включении в реестр требований кредиторов должника  задолженности в размере 43 958 460,42 руб.

с участием в деле заинтересованных лиц АМС Алагирского района РСО-Алания и РСТ РСО-Алания

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили. Дело рассмотрено судом в порядке статей 156, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд установил: ФНС России в лице МИ ФНС России по управлению долгом (далее- заявитель, уполномоченный орган) обратилась в суд с заявлением о признании МУП «Алагиркоммунресурсы» (далее – предприятие, должник) несостоятельным (банкротом) в порядке упрощенного производства с применении положений статьи 230 Закона о несостоятельности (банкротстве), как отсутствующего должника.

Заявление и дополнение к нему обоснованы наличием у должника задолженности перед бюджетом в сумме 43 958 460,42руб., из которых 32 055 476,74руб. – недоимка, а также тем, что фактически предприятие  является отсутствующим должником в связи с  отсутствием у него движимого и недвижимого имущества или денежных средств, необходимых для введения банкротства.

19.10.2023 заявитель направил в суд уточнения  в порядке статьи 49 АПК РФ, в котором поддержал ранее заявленные требования и указал на наличие у должника имущества (ТС марка МИЦУБИСИ Л200, Е298\РВ15 рыночная стоимость 750 000руб.), за счет которого возможно ведение процедуры банкротства (т.3, л.д.10).

Как следует из материалов дела, МУП «Алагиркоммунресурсы»  зарегистрировано в качестве юридического лица 07.04.2016 (ОГРН 

<

***>) по адресу: 363246, РСО-Алания, 

<

...> (т.1, л.д.17). Учредителем является АМС Алагирского района РСО-Алания.

Основной вид деятельности МУП  в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ - 37.00 Сбор и обработка сточных вод.

Предприятие находится в стадии ликвидации, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись №22315600042079 от 14.06.2023 года.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ руководителем унитарного предприятия и руководителем ликвидационной комиссии является ФИО2, ИНН 

<

***>.

Исследовав материалы дела, суд считает, что должник имеет признаки несостоятельности (банкротства), но не отсутствующего должника согласно статье 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), а ликвидируемого должника в соответствии с параграфом 1 главы Х1 Закона о банкротстве.

По состоянию на 27.03.2023 МУП «АЛАГИРКОММУНРЕСУРСЫ» имеет общую задолженность по обязательным платежам перед бюджетом Российской Федерации всех уровней в размере 43 958 460.42 рублей, из которых: 32 055 476.74 рублей - основной долг, 098 815,18 рублей - пени и 804 168.50 рублей - штраф:     

Наименование

налог

пени

штраф

Всего:

период образования

Водный налог

1510981.09

542549.01

70093.3

2053530.1

2015-2022

Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах (государственная пошлина, уплачиваемая на основании судебных актов по результатам рассмотрения дел по существу)

379

0

0

379

 

Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году

0

0

4606.32

4606.32

2016-2017

Налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227,227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации

4951989.48

2678262.423

701765.37

8332017.27

2016-2022

Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации)

1358962.09

570163.7

229.4

1929355.19

2016-2021

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года

3627522.1

869349.41

0

4496871.51

2019-2022

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года)

935302,77

250511,57

0

1185814.34

2016-2023

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему jigrjTB^y, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1

18408691.76

6032912.77

6081.11

24447685.64

2017-2022

января 2017 года)

 

 

 

Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года)

11400,68

12724,46

0

24125.14

2016

Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года)

1248513.77

212227.63

0

1460741.4

2020-2022

Транспортный налог с организаций

1734

207.51

0

1941.51

2021

Штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за неправомерное несообщение сведений налоговому органу)

0

0

5000

5000

2021

Штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам))

0

0

16193

16193

2019-2021

Штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля)

0

0

200

200

2019

ИТОГО:

32055476.74

11098815.18

804168.50

43958460.42

 

Данная задолженность возникла в связи с неуплатой налоговых платежей и сборов в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ) сроки.

Материалы дела свидетельствуют о том, что уполномоченным органом приняты все меры принудительного взыскания задолженности, предусмотренные действующим законодательством: налогоплательщику в соответствии со статьями 69-70 НК РФ направлены требования об уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, вынесены решения о взыскании задолженности за счет денежных средств, на основании которых в связи с их неисполнением вынесены постановления о взыскании задолженности  за счет имущества налогоплательщика и направлены в ССП для принудительного взыскания.

Как усматривается из заявления уполномоченного органа исполнительные производства, возбужденные в отношении должника,  окончены по пункту 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве в связи с невозможность установления местонахождения должника, его имущества (т.1, л.д.14).

Таким образом, обоснованность суммы требований в размере 43 958 460,42руб.  подтверждается представленными в материалы дела требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов и решениями о взыскании налога за счет денежных средств должника; решениями о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика; решениями о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, а также постановлениями о взыскании задолженности за счет его имущества и др.

Суд считает, что в ходе налогового администрирования в пределах своих полномочий в целях урегулирования задолженности в досудебном порядке заявитель принял все необходимые меры, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации, которые не привели к урегулированию образовавшейся задолженности, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании общества несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника по правилам, установленным параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

На момент рассмотрения обоснованности требований заявителя о признании должника банкротом сведений о погашении указанной задолженности не имеется.

Таким образом, у суда имеются доказательства неисполнения должником обязательств по уплате задолженности в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, в том числе на день настоящего судебного заседания. При этом размер имеющейся у должника задолженности перед заявителем превышает 300 000 руб. Контррасчета суммы задолженности должником в материалы дела не представлено.

Поскольку доказательств фактического наличия у должника иного имущества не представлено, задолженность по налогам и страховым взносам длительное время не погашается, суд считает обоснованным довод ФНС России о том, что должник не в состоянии удовлетворить требования заявителя по денежным обязательствам свыше трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.

Из документов, представленных заявителем, усматривается, что за должником на праве собственности зарегистрировано транспортное средство – грузовой автомобиль марки МИЦУБИСИ Л200, госзнак Е298РВ15, регистрационный номер VIN: 

<

***> с ориенировочной рыночной стоимостью в 750 000руб. (т.3, л.д.10 12).

Последняя налоговая отчетность представлена должником в налоговый орган 07.03.2023 года за 2022 год. Последняя бухгалтерская (финансовая) отчетность должником представлялась 30.03.2022 за 2021 год, в связи с чем уполномоченный орган обратился в суд с заявлением о рассмотрении должника, как отсутствующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 параграфа 2 главы XI Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Согласно статье 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Как разъяснено в пункте 64 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 29 от 15.12.2004 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" правила о банкротстве отсутствующего должника являются специальными по отношению к общим правилам Закона о банкротстве, касающимся возбуждения производства по делу о несостоятельности, в частности в отношении заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа. При принятии заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа о банкротстве отсутствующего должника правила пунктов 2 и 3 статьи 6, пункта 2 статьи 7, пункта 2 статьи 41 Закона не применяются.

Таким образом, для применения положений параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве (статей 227 - 229) в дело должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт отсутствия у должника применительно к пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 этого же Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве по правилам для отсутствующего должника.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, предприятие-должник находится в стадии ликвидации, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись №22315600042079 от 14.06.2023 года. Руководителем унитарного предприятия и руководителем ликвидационной комиссии является ФИО2 (ИНН 

<

***>).

В силу пункта 1 статьи 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладает должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

В силу пункта 3 статьи 9 Закона о банкротстве, в случае если при проведении ликвидации юридическое лицо стало отвечать признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, ликвидационная комиссия должника обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением должника в течение десяти дней с момента выявления каких-либо из указанных признаков.

Согласно статье 2 Закона о банкротстве неплатежеспособность - это прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

Согласно пункту 1 статьи 224 Закона о банкротстве в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 статьи 61 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, с соблюдением порядка, установленного статьями 62 и 63 Кодекса.

Ликвидация может производиться в добровольном порядке, установленном статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, или с применением правил Закона о банкротства.

Статья 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающая порядок ликвидации юридического лица, обязывает ликвидационную комиссию осуществить следующие мероприятия:

- поместить в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами;

- принять меры к выявлению кредиторов и к получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомить кредиторов о ликвидации юридического лица;

- составить после окончания срока для предъявления кредиторами требований промежуточный ликвидационный баланс, который должен быть утвержден учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица, и содержать сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Таким образом, промежуточный ликвидационный баланс является документом, в котором сводятся исходные данные, позволяющие сделать вывод о достаточности или недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения предъявивших свои требования кредиторов и, соответственно, о наличии или отсутствии оснований для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

Однако его отсутствие не влияет на установление судом признака несостоятельности (банкротства) ликвидируемого должника - недостаточность стоимости имущества должника для удовлетворения требований кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 224 Закона о банкротстве в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном в параграфе 1 главы 11 Закона о банкротстве (банкротство ликвидируемого должника).

По смыслу названной нормы права необходимым условием для применения упрощенной процедуры банкротства ликвидируемого должника является то обстоятельство, что стоимость имущества должника недостаточна для удовлетворения требований его кредиторов.

Лишь при доказанности вышеназванного обстоятельства юридическое лицо подлежит ликвидации не в добровольном порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, а в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве по упрощенной процедуре.

В пункте 62 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что если в заседании арбитражного суда по проверке обоснованности требований заявителя к должнику установлено, что во исполнение решения суда учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, образована ликвидационная комиссия и стоимость имущества должника недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, то к такому должнику судом применяется процедура банкротства ликвидируемого должника в порядке, предусмотренном параграфом 1 главы XI Закона о банкротстве.

В этом случае арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего. При этом наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются.

Правовая позиция, согласно которой нахождение должника в стадии ликвидации и работа ликвидационной комиссии (ликвидатора) не лишают заявителя-кредитора права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом на общих основаниях, если должник обладает признаками банкротства, предусмотренными статьей 3 Закона о банкротстве, и имеются условия, установленные пунктом 2 статьи 33 этого же Закона, поскольку положения статей 224 - 226 указанного Закона, являющиеся специальными нормами права, устанавливающими особенности банкротства ликвидируемого должника, не исключают возможности возбуждения производства по делу о несостоятельности банкротстве) на общих основаниях по заявлению кредитора высказана Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлениях от 23.12.2003 N 12026/03 и от 20.04.2004 N 1560/04.

В связи с этим, если с заявлением о признании банкротом ликвидируемой организации обращается ликвидационная комиссия, то она обязана доказать, что стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов.

Если же с таким заявлением обращается кредитор, то он доказывать упомянутое обстоятельство не обязан, при этом если уже создана ликвидационная комиссия, то дело о банкротстве такого должника рассматривается по правилам о банкротстве ликвидируемого должника.

При таких обстоятельствах, должника МУП «Алагиркоммунресурсы»  на основании пункта 1 статьи 225 Закона о банкротстве следует признать банкротом как ликвидируемого и ввести в отношении него конкурсное производство.

Некоммерческим партнерством Союзом Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих (НПС СОПАУ) «Альянс управляющих» (350015, 

<

...>) представлены документы по кандидатуре арбитражного управляющего ФИО3 (ИНН 

<

***>, адрес для направления корреспонденции: 344009, 

<

...>) и информация о соответствии его кандидатуры требованиям, предусмотренным статьями 20, 20.2 Закона о банкротстве.

Какие-либо возражения по кандидатуре арбитражного управляющего и  по оформлению документов в суд не поступили.

Поскольку представленными суду документами подтверждается, что заявленная кандидатура соответствует требованиям статей 20, 20.2 Закона о банкротстве, в материалах дела имеется письменное согласие кандидата на исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника, данная кандидатура подлежит утверждению судом с установлением единовременного вознаграждения в сумме 10 000 рублей.

Руководствуясь статьями 3, 4, 20, 45, 48, 52, 53, 71, 124, 126, 224, 225 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 123, 167 - 170, 223 АПК РФ, суд 

решил:

1. Требования уполномоченного органа ФНС России в лице МИ ФНС России по управлению долгом признать обоснованными.

2. Признать должника МУП «Алагиркоммунресурсы» (ИНН 

<

***>) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника.

3. Открыть в отношении должника МУП «Алагиркоммунресурсы» (ИНН 

<

***>) конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

4. Утвердить конкурсным управляющим МУП «Алагиркоммунресурсы» (ИНН 

<

***>) ФИО3 (ИНН 

<

***>, адрес для направления корреспонденции: 344009, 

<

...>), являющегося членом Союза Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих (НПС СОПАУ) «Альянс управляющих» (350015, 

<

...>).

5. Включить в реестр требований кредиторов МУП «Алагиркоммунресурсы» (ИНН 

<

***>)  требования уполномоченного органа ФНС России в лице  МИ ФНС России по управлению долгом, с учетом положений пункта 3 статьи 137 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в размере 43 958 460.42 рублей, из которых:

во вторую очередь реестра требований кредиторов - 24 295 984,01 рублей;

в третью очередь реестра требований кредиторов - 19 662 476,41 рублей, из которых 7 759 492,73 рублей - основной долг, 11 098 815,18 рублей – пени, 804 168,50 рублей – штраф.

6. Взыскать с МУП «Алагиркоммунресурсы» (ИНН 

<

***>)  в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 6000руб.

7. Прекратить полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, за исключением полномочий, указанных в пункте 2 статьи 126 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

8. Обязать руководителя должника МУП «Алагиркоммунресурс» в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего передать ему бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности должника. Доказательства приема-передачи представить в суд.

9. Снять ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника.

10. Обязать конкурсного управляющего выполнить требования статьи 28 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" об опубликовании сведений об открытии в отношении должника конкурсного производства и внесении сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. Доказательства публикации и внесения сведений незамедлительно представить в суд.

11. Конкурсному управляющему заблаговременно до даты окончания срока конкурсного производства (в срок до 23.08.2024) представить в суд отчет о результатах проведения конкурсного производства в соответствии со статьей 147 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", либо - документально обоснованное ходатайство о продлении срока конкурсного производства.

12. Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего о результатах конкурсного производства на 23.08.2023 в 09 час. 00 мин. в помещении Арбитражного суда РСО-Алания по адресу: РСО-Алания, 

<

...> этаж, кабинет №3.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в  Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения через Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания.

 

Судья                                                                                       С.А. Акимцева