АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А22-2806/2019

09 октября 2020 года

г. Элиста

Резолютивная часть решения оглашена 02 октября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 09 октября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Челянова Д.В., путем использования видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Дагестан,  при ведении протокола судебного заседания секретарем помощником судьи Шептыревой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия и Администрации Артезианского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о признании реестровой ошибкой сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в части описания местоположения границ земельных участков, обязании аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельных участков, третьи  лица: Администрация Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, Администрация Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, Территориальное управление Росимущества по Республике Калмыкия, общество с ограниченной ответственностью «Орион - М», Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Республике Калмыкия, общество с ограниченной ответственностью «Лимб», при участи в судебном заседании представителей сторон,

от ОАО «Российские железные дороги» - ФИО1, доверенность от 23.01.2018,

от Управления Росреестра по РК – ФИО2, доверенность от 09.01.2020

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее –Общество, ОАО «РЖД») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Республике Калмыкия, Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия, третьи лица - Территориальное управление Росимущества по Республике Калмыки (далее – ТУ Росимущества по РК), общество с ограниченной ответственностью «Орион - М» (далее – ООО «Орион»),   о признании реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части описания местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 08:10:020301:3, 08:10:020301:294 и исправить реестровую ошибку в описании местоположения границ указанных земельных участков, установив их границы в соответствии с координатами, указанными в межевом деле, изготовленном ООО «Орион - М»; обязать Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Республике Калмыкия аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами 08:10:020301:3, 08:10:020301:294;  взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия государственную пошлину уплаченную в размере 12 000 руб. (т. 1, л.д. 2-5)  

В соответствии с заявлением от 30.09.2019 Общество просило исключить из числа ответчиков и привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования филиал Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Республике Калмыкия, Администрация Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия. Кроме того, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)  Общество уточнило заявленные требования и просило суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами 08:10:020301:3, 08:10:020301:294;  взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 руб. (т. 2, л.д. 62-63).

Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 07.11.2019 исключены из числа ответчиков и привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования филиал Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Республике Калмыкия, Администрация Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия (т.2, л.д. 112-113).

Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 25.11.2019 по ходатайству Общества Администрация Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия исключена из числа ответчиков и привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований (т.3, л.д.4-5).

Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 20.12.2019 по ходатайству Общества к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Артезианского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (т. 3, л.д. 87, 94-95).

Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 22.07.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Лимб» (т. 6, л.д. 100).

В судебном заседании представитель Общества уточненные исковые требования поддержала и просила обязать Управление аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах спорных земельных участков, а также взыскать с Управления и Администрации Артезианского СМО РК в пользу Общества расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 руб. с каждого по 6 000 руб.

В судебном заседании представитель Управления в удовлетворении заявленных требований просила отказать по доводам, изложенным в отзывах.

Третьи лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не явились, заявлений, ходатайств не представили. При таких обстоятельствах, арбитражный суд, руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело без их участия.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил, что на основании Постановления представителя Президента Республики Калмыкия в Черноземельском районе от 14.02.1995 № 10  Кизлярской дистанции пути Северо-Кавказской железной дороги (далее - СКЖД) на праве постоянного пользования предоставлен земельный участок площадью 264 га, о чем Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Черноземельского района Республики Калмыкия выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей от  05.06.1996 № 43 (т.1, л.д. 9).

В целях приведения земельно-кадастровых данных в соответствие с фактическим использованием полосы отвода железной дороги по заявке Махачкалинского отделения СКЖД Постановлением представителя Президента Республики Калмыкия в Лаганском районе от 20.06.2000 № 291 перерегистрировано землепользование Махачкалинского отделения СКЖД. При этом установлено, что площадь земельного участка в административных границах Лаганского района составляет 1171.08 гектаров на основании паспортизации железной дороги Кизляр-Астрахань, проведенной институтом Днепрогипротранс Министерства путей сообщения Союза Советских Социалистических Республик в 1954, и находится у Махачкалинского отделения СКЖД на праве постоянного (бессрочного) пользования. Вид разрешенного использования – для нужд транспорта и инженерной инфраструктуры. Земельному комитету постановлено внести изменения в земельно-кадастровую документацию (т. 1, л.д.10).

В целях приведения земельно-кадастровых данных в соответствие с фактическим использованием полосы отвода железной дороги по заявке Махачкалинского отделения СКЖД Постановлением представителя Президента Республики Калмыкия в Черноземельском районе от 03.07.2000 № 47 перерегистрировано постоянное землепользование Махачкалинского отделения СКЖД земельным  участком площадью 97.87 га.,  в границах полосы отвода железной дороги, предоставленных для нужд транспорта (т.1, л.д.11).

По результатам земельно-кадастровых работ Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Республике Калмыкия ОАО «РЖД» выдан кадастровый план  от 30.12.2002 № 02-10 земельного участка с кадастровым номером 08:00:000000:0001 (т.1, л.д. 12-13). 

В соответствии с кадастровым планом от 30.12.2002,  местоположение земельного участка с кадастровым номером 08:00:000000:0001 - Юго-Восточная часть Черноземельского района и Западная часть Лаганского района Республики Калмыкия (графа 7); весь участок как единое землепользование площадью 12 689 500 метров квадратных относится к землям промышленности, транспорта, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения и предназначен для нужд транспорта и инженерной инфраструктуры (графы 5, 8.1, 9, 11); площадь земельного участка является ориентировочной и подлежит уточнению при межевании (графа 16).

Как следует из материалов дела, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 № 585 «О создании открытого акционерного общества Российские железные дороги» было учреждено открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД»), оплата акций которого осуществлена путём внесения в уставный капитал ОАО «РЖД» имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта. Пообъектный перечень имущества федерального железнодорожного транспорта, которое внесено в уставный капитал ОАО «РЖД», содержится в сводном передаточном акте. 

             Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

   Порядок приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта был установлен Федеральным законом от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» (далее – Закон № 29-ФЗ).

   В соответствии с пунктом 2 статьи 3 названного Закона № 29-ФЗ в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта создается единый хозяйствующий субъект путем изъятия имущества у организаций федерального железнодорожного транспорта и внесения его в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта.

  Перечень организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых подлежит внесению в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, утверждается Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 4 Закона № 29-ФЗ).

  Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2003 № 882-р утвержден перечень организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых передается в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта - ОАО «РЖД». Пообъектный перечень имущества федерального железнодорожного транспорта, которое внесено в уставный капитал ОАО «РЖД», содержится в сводном передаточном акте. 

В соответствии с приложением № 3970 к Сводному передаточному акту на имущество и обязательство организации федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО «РЖД», утвержденному 30.09.2003 распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, Министерства путей сообщения Российской Федерации № 4557-р/6-р/884р, ОАО «РЖД» переданы здание насосной станции Артезиан Республики Калмыкия, артезианские скважины № 1-4 станции Артезиан, приемоотстойник станции Артезиан, а также верхнее строение пути Лаганского и Черноземельского районов Республики Калмыкия (т.1, л.д. 14-18).

В соответствии с технической документацией  на производственно-технологический комплекс № 54 (Кизлярская дистанция пути (ПЧ-30) от 20.02.2004, составленной филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» в г. Махачкала, в указанный комплекс входит верхнее строение пути Лаганского и Черноземельского районов Республики Калмыкия (т.1, л.д. 19-22).

Как следует из материалов дела, за ОАО «РЖД» зарегистрировано право собственности на производственно-технологический комплекс № 54 Кизлярской дистанции пути (ПЧ-30), общей площадью 1112,5 кв.м., протяженностью 3,5003 км., кадастровый номер – 05:04:00 01 25:0001, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации права от 03.03.2004 № 05-01/07/2004-149 и выдано свидетельство о государственной регистрации права от 05.05.2004 серии 05-РД № 089538.  Как следует из свидетельства, основанием для регистрации послужила выписка № 137 из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности от 20.02.2004, выданная Махачкалинским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация», техническая документация от 04.02.2004, передаточный акт ФГУП «СКЖД» Министерства путей сообщения Российской Федерации, перечень сооружений комплексов и отдельных объектов недвижимого имущества ФГУП «СКжд», указанный в приложении № 3970 (т.1, л.д. 23).

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что на основании Федерального закона от 27.02.2003 № 296-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» Управлением зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 08:00:000000:0001 площадью 12 689 500 кв. м., расположенный на землях промышленности, транспорта, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения, предназначенный для нужд транспорта и инженерной инфраструктуры, по адресу: в юго-восточной части Черноземельского района и западной части Лаганского района Республики Калмыкия, выдано свидетельство о государственной регистрации права от  08.04.2004 серии 08 АЕ номер 618640 (т.1, л.д. 24).

Как следует из материалов дела, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Калмыкия (Арендодатель) и ОАО «РЖД» (Арендатор) заключили договор аренды земельного участка, являющегося федеральной собственностью и предоставленного  ОАО «РЖД»  № 08-03/2008-02. Договор зарегистрирован Управлением Росреестра по РК  04.04.2009, номер регистрации - 08-08-08/101/2009-257 (т.1, л.д. 25-30).

В соответствии с п.п. 1.1, 2.1 договора аренды от 08.05.2008  арендодатель  предоставил Обществу в аренду на 49 лет в пользование за плату находящийся в федеральной собственности земельный участок с кадастровым номером 08:00:000000:0001 площадью 1 268,95 гектаров, расположенный в юго-восточной части Черноземельского района и западной части Лаганского района Республики Калмыкия, и предназначенный для нужд транспорта и инженерной инфраструктуры. 

В соответствии с пунктом 1.2 договора аренды от 08.05.2008  границы участка определены на кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотьемлемой частью (приложение № 1).

В соответствии с приложением № 3 к договору аренды от 08.05.2008  на спорном земельном участке объекты недвижимости, принадлежащие иным собственникам, кроме ОАО «РЖД», отсутствуют (т.1, л.д. 25-30).

Как следует из материалов дела, 08.05.2008 Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Калмыкия по акту приема-передачи передала, а ОАО «РЖД» приняло в аренду спорный земельный участок с кадастровым номером 08:00:000000:0001 площадью 1 268,95 гектаров, расположенный в юго-восточной части Черноземельского района и западной части Лаганского района Республики Калмыкия, и предназначенный для нужд транспорта и инженерной инфраструктуры.

Таким образом, в судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером 08:00:000000:0001 является собственностью Российской Федерации, передан в аренду ОАО «РЖД» для нужд транспорта и инженерной инфраструктуры, на данном земельном участке  расположены объекты недвижимости ОАО «РЖД».

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что в целях уточнения (межевания) границ земельного участка с кадастровым номером 08:00:000000:0001 ОАО «РЖД» и ООО «Орион-М» заключили договор на выполнение межевых работ  от  06.04.2017 № 2363750.

Согласно заключению ООО «Орион-М» от 19.06.2018 № 09,  при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ  и площади земельного участка с кадастровым номером 08:00:000000:0001,   расположенного по адресу: юго-восточная части Черноземельского района и западная часть Лаганского района Республики Калмыкия, выявлено наложение границ уточняемого спорного земельного участка с кадастровым номером 08:00:000000:0001 на границы земельных участков с кадастровыми номерами 08:10:020301:3 и 08:10:020301:294 (т.1, л.д. 31-40).

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (далее - ЕГРН) от 15.01.2019 спорный земельный участок с кадастровым номером 08:00:000000:0001 имеет категорию: земли промышленности, транспорта, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного специального назначения; вид разрешенного использования: для нужд транспорта и инженерной инфраструктуры; зарегистрирован на праве собственности за Российской Федерацией, кроме того обременен в пользу ОАО «РЖД» согласно договора аренды № 08-03/2008 от 08.05.2008 (т.1, л.д. 38-40).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 15.01.2019 земельный участок с кадастровым номером 08:10:020301:3 имеет категорию: земли промышленности, транспорта, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного специального назначения; вид разрешенного использования: под подъезд от автомобильной дороги Астрахань-Махачкала к поселку Артезиан, право собственности на земельный участок не зарегистрировано (т.1, л.д. 34-35). 

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 15,01.2019 земельный участок с кадастровым номером 08:10:020301:294 имеет категорию: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: неиспользуемые земли запаса. Право собственности на земельный участок также не зарегистрировано (т.1, л.д. 36-37). 

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что в соответствии с заключением ООО «Орион-М» от 19.06.2018 № 09, при  проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 08:00:000000:0001, расположенного по адресу:  в юго-восточной части Черноземельского района и западной части Лаганского района Республики Калмыкия,  было выявлено наложение уточняемого  земельного участка на границы земельных участков с кадастровыми номерами 08:10:020301:3 и  08:10:020301:294. 

Так, по земельному участку с кадастровым номером 08:10:020301:3 допущена ошибка в конфигурации, фактически земельный участок не пересекает спорный земельный участок с кадастровым номером 08:00:000000:0001; ошибка возникла в результате ранее проведенных кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 08:10:020301:3.   

Кроме того, по земельному участку с кадастровым номером 08:10:020301:294 возникла ошибка в результате проведения кадастровых работ по территориальному землеустройству в отношении этого участка. Так, земельный участок с кадастровым номером 08:10:020301:294 полностью накладывается на часть спорного земельного участка с кадастровым номером 08:00:000000:0001, занятый гидротехническими сооружениями (артезианские скважины №№ 1,2,3; приёмоотстойник), являющимися собственностью ОАО «РЖД» (т. 1, л.д.31-40).

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что в соответствии с Межевым планом от 29.01.2019, выполненным кадастровым инженером ФИО3, при  проведении кадастровых работ по уточнению земельного участка с кадастровым номером 08:00:000000:0001 выявлено, что спорный земельный  участок накладывается на следующие участки с кадастровыми номерами 08:10:020301:294,  (п.Артезиан), в состав земельного участка попал объект ОАО «РЖД» - водонасосная станция, и 08:10:020301:3 (Репсублика Калмыкия, Черноземельский район, разрешенное использование – для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства (под подъезд от автомобильной дороги «Астрахань – Махачкала» к п. Артезиан (т. 2, л.д. 69-76).

В соответствии со  ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221 -ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действовавшей на дату заключения договора аренды от 08.05.2008  земельного участка с кадастровым номером 08:00:000000:0001), данный земельный участок является ранее учтенным.  На момент внесения сведений о земельном участке с кадастровым номером 08:00:000000:0001 в государственный кадастр недвижимости действовал Федеральный закон от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

Согласно ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» кадастровый план является документом, который выдается органом, осуществляющим государственный земельный кадастровый учет, лицу, обратившемуся для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по результатам проведения такого учета.

Таким образом, наличие у ОАО «РЖД» кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером 08:00:000000:0001 свидетельствует об осуществлении о государственного кадастрового учета данного участка.

Согласно абзацу 3 пункта 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте в соответствии с пунктом 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» магистральные железнодорожные линии ограничены в гражданском обороте.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» полоса отвода железных дорог (далее - полоса отвода) - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации.

   Кроме того, в соответствии с подп. 7 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской  Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения.

С 01.01.2017 отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 72 Федерального закона № 218-ФЗ со дня вступления в силу настоящего закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

При этом, в силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав:

1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации;

2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости;

3) в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218).

   В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с созданием объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно. 

   В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14  Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

    В соответствии с частью 1 статьи 22  Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках. 

               В соответствии с частью 3 статьи 22  Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

  Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (части 8, 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В судебном заседании, исследовав и оценив по правилам, предусмотренным  ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства (кадастровый план земельного участка с кадастровым номером 08:00:000000:0001 от 30.12.2002 № 02-10,Э; договор аренды земельного участка, являющегося федеральной собственностью и предоставленного  ОАО «РЖД»  от 08.05.2008; № 08-03/2008-02; Межевой план от 05.10.2017, выполненный АО «Лимб»; заключение ООО «Орион-М» от 19.06.2018 № 09; Межевой план от 29.01.2019,  выполненным кадастровым инженером ФИО3), арбитражный суд установил, что по земельному участку с кадастровым номером 08:10:020301:3 допущена ошибка в конфигурации, фактически земельный участок не пересекает спорный земельный участок с кадастровым номером 08:00:000000:0001; ошибка возникла в результате ранее проведенных кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 08:10:020301:3.   

Кроме того, по земельному участку с кадастровым номером 08:10:020301:294 возникла ошибка в результате проведения кадастровых работ по территориальному землеустройству в отношении этого участка. Так, земельный участок с кадастровым номером 08:10:020301:294 полностью накладывается на часть спорного земельного участка с кадастровым номером 08:00:000000:0001, занятый гидротехническими сооружениями (артезианские скважины №№ 1,2,3; приёмоотстойник), являющимися собственностью ОАО «РЖД» (т. 1, л.д.31-40).

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что оснований полагать, что вышеуказанные данные кадастрового инженера ошибочны у суда не имеется, материалы дела также не содержат опровергающих доказательств. 

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 ГК РФ).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом.

Пункт 1 статьи 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом; избранный способ защиты должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» указано, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Закона № 218-ФЗ  реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что материалами дела подтверждается наличие реестровой ошибки (доказательства обратного в материалы дела не представлено), арбитражный суд приходит к выводу, что  требования общества об исправлении реестровой ошибки в судебном порядке  являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, при обращении в суд Общество на основании платежного поручения от 24.06.2019 № 10558 уплатило государственную пошлину в размере 12 000 руб.

В связи с чем, на основании ст. 110 АПК РФ с Управления и  Администрации Артезианского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в солидарном порядке в пользу подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины, по 6 000 руб. с каждого.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Заявленные требования открытого акционерного общества «Российские железные дороги» удовлетворить.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 08: 10: 020301:3, расположенного по адресу: ориентир п. Артезиан, примерно 1000 м. от ориентира по направлению на юг Черноземельского района Республики Калмыкия общей площадью 20592+/-472 кв.м., сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 08:10:020301:294, расположенного по адресу: Республика Калмыкия, Черноземельский район, в границах Артезианского сельского муниципального образования, площадью 11788298+/-32243 кв.м.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия и  Администрации Артезианского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в солидарном порядке в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» государственную пошлину, уплаченную за рассмотрение настоящего иска в размере 12 000 рублей по 6 000 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа (г. Краснодар) в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ через Арбитражный суд Республики Калмыкия, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

          Судья                 Челянов Д.В.