АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А20-3383/2022

г. Краснодар

14 декабря 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 декабря 2023 года.

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего  Ташу А.Х., судей Алексеева Р.А. и Бабаевой О.В., при ведении протокола помощником судьи Дубницкой Д.А. и участии в судебном заседании, проведенном с использованием систем видео-конференц-связи с Арбитражным судом Кабардино-Балкарской Республики, от истца по первоначальному иску – государственного унитарного опытно-показательного сельскохозяйственного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Декоративные культуры» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – ФИО1 (доверенность от 26.07.2022), от ответчика по первоначальному иску – публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – ФИО2 (доверенность от 09.01.2023), рассмотрев кассационные жалобы публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» и государственного унитарного опытно-показательного сельскохозяйственного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Декоративные культуры» на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 26.04.2023 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2023 по делу № А20-3383/2022, установил следующее.

ГУ ОПСП Кабардино-Балкарской Республики «Декоративные культуры» (далее – предприятие) обратилось в арбитражный суд с иском к ПАО «Россети Северный Кавказ» (далее – общество) о признании недействительным акта о безучетном потреблении электрической энергии от 04.07.2022 № КБФю001891бу.

Общество предъявило встречный иск к предприятию о  взыскании 727 589 рублей 39 копеек стоимости безучетно потребленной электрической энергии на основании акта о безучетном потреблении электрической энергии от 04.07.2022 № КБФю001891бу и пеней, исходя из неоплаченной суммы задолженности, начиная со дня, следующего за днем окончания действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», по день фактического исполнения обязательств по оплате долга.

Решением от 26.04.2023 с предприятия в пользу общества взыскано 8638 рублей 04 копейки задолженности и пени, исходя из неоплаченной суммы долга, начиная со дня, следующего за днем окончания действия моратория, по день фактического исполнения обязательств по оплате долга. В остальной части в удовлетворении встречного иска отказано. В удовлетворении первоначального иска отказано. С предприятия в доход федерального бюджета взыскано 9211 рублей государственной пошлины, с общества – 16 303 рубля государственной пошлины по встречному иску. Суд признал доказанным факт бездоговорного потребления электрической энергии предприятием, но пришел к выводу о том, что применение обществом при расчете максимальной мощности оборудования, запитанного после прибора учета, противоречит сущности регулирования бездоговорного потребления, в связи с чем признал правомерным контррасчет предприятия исходя из мощности фактически подключенного оборудования.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 21.09.2023 решение от 26.04.2023 изменено, с предприятия в пользу общества взыскано 322 691 рубль 11 копеек задолженности и пени за несвоевременную оплату электрической энергии, начисленные на сумму долга, начиная с 02.10.2022 по день фактического исполнения обязательств, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. С истца в доход федерального бюджета взыскано 18 318 рублей 69 копеек государственной пошлины, с общества – 8627 рублей 50 копеек государственной пошлины по иску и 1567 рублей 31 копейка по апелляционной жалобе. В остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты в части отказа в удовлетворении встречного иска в полном объеме и удовлетворить встречный иск в заявленном размере. По мнению заявителя, в рассматриваемом случае суды применили порядок расчета объема безучетного потребления электрической энергии, не предусмотренный Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), применительно к выявленному способу безучетного потребления. Ввиду того, что в договоре энергоснабжения, заключенного сторонами, присутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в точке поставки электрической энергии (25 кВт), а при выявлении безучетного потребления не обнаружено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, встречный иск подлежал удовлетворению в полном объеме в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442, исходя из максимальной мощности потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки. Однако апелляционный суд пришел к выводу о том, что при расчете объема безучетного потребления электроэнергии необходимо исходить из формулы, установленной для однофазного ввода, то есть с применением допустимой токовой нагрузки вводного провода (обнаруженного безучетного кабеля, запитывающего освещение аллей).

В кассационной жалобе предприятие просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, решение – оставить в силе. Заявитель указывает, что в акте не указано, какие конкретно электроприемники подключены, их мощность, способ и место подключения оборудования, отсутствуют схемы подключения, в связи с чем невозможно установить, что несанкционированное подключение имело место в границах балансовой принадлежности потребителя. Нагрузка при включении несанкционированно подключенного кабеля составляет 0,31 кВт/ч, следовательно, вывод о том, что в акте отсутствуют сведения, позволяющие с достоверностью установить наличие фактического потребления электрической энергии в обход прибора учета и искажение данных об объеме потребленной электроэнергии, противоречит материалам дела. При этом соответствующий кабель питал лишь лампы вечернего освещения аллей Ботанического сада, являющегося территорией общего пользования, что общество не оспаривает. Объем потребленной электроэнергии, зафиксированный исправным прибором учета, оплачен предприятием в полном объеме. Электроэнергия, получаемая в обход прибора учета, питает исключительно лампы освещения совокупной мощностью 0,31 кВт/ч. Рассчитанный обществом объем электроэнергии более чем в 38 раз превышает реальный объем потребления. В данном случае объем безучетно потребленной электроэнергии необходимо определять исходя из суммарной мощности энергопринимающих устройств – ламп вечернего освещения, подключенных помимо прибора учета.

Отзывы на жалобы в суд не поступили.

Изучив материалы дела, доводы кассационных жалоб и выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для отмены обжалуемого постановления.

Как следует из материалов дела, 01.07.2014 общество (гарантирующий поставщик) и предприятие (потребитель) заключили договор энергоснабжения № Н2036 (далее – договор), по условиям которого гарантирующий поставщик осуществляет продажу электроэнергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывает услуги по передаче электроэнергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям в точках поставки потребителя, а потребитель оплачивает приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно пункту 2.3.4 договора на потребителя возложена обязанность обеспечивать сохранность и целостность установленных в пределах границ балансовой принадлежности потребителя расчетного счетчика и его пломб (марок), обеспечивающих достоверность учета.

Пунктом 2.3.5 договора предусмотрено, что потребитель обязуется соблюдать предусмотренный договором режим потребления электрической энергии и мощности, обеспечивать надлежащее техническое состояние, безопасность эксплуатации и исправность находящихся в его ведении (используемых им) энергетических сетей, приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

Фактический объем потребления электроэнергии в расчетном месяце определяется исходя из показаний расчетных приборов учета электроэнергии, а также расчетным способом в случаях, предусмотренных договором (пункт 5.1 договора).

В пункте 7.1 договора указано, что расчетный период составляет один календарный месяц. Оплата потребителем приобретаемой электрической энергии производится в следующем порядке:

– 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

– 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

– стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В приложении № 3 к договору стороны согласовали точки поставки электрической энергии, в том числе «Ботанический сад, теплицы» по адресу: ул. М. Вовчок  (Академическая); диспетчерское наименование точки поставки – ТП-4476, Ф-616 «Долинск»; электросчетчик – ЦЭ66803В. Схема электроустановки: граница ответственности за состояние и обслуживание электроустановки в соответствии с пунктом 1.5.2 «Правил пользования электрической и тепловой энергией»: шины РУ – 0,4 кВт от ТП-476.

В приложении № 2 к договору определено разграничение балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, согласно которому потребителю принадлежит КЛ-0,4 кВт от РУ-0,4 кВт ТП-81 до объекта, узел учета, внутренние электрические сети и электрооборудование.

В пункте 2 акта разграничения указано, что на основании статьи 28 пункта 4 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предприятие осуществляет эксплуатацию ТП-81, РУ-0,4 кВт. Граница раздела по эксплуатационной ответственности с предприятием: кабельные наконечники в РУ-0,4 кВт ТП-41. На основании акта допуска в эксплуатацию узла учета электроэнергии от 30.07.2014на объекте истца установлен электросчетчик ЦЭ6803В № 10210111119.

04 июля 2022 года сотрудник общества в присутствии представителя потребителя провел проверку электроустановок, расположенных по адресу: 

<

...> по результатам которой составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № КБФю001891бу. В ходе проведенной проверки выявлено, что до узла учета электрической энергии на вводном рубильнике подключен кабель СИП 2 ? 16 кв. мм, запитывающий освещение аллей.

Акт подписан представителем потребителя (главным инженером ФИО3) без замечаний и возражений, произведена фото- и видеофиксация.

Согласно приложению к акту от 04.07.2022 № КБФю001891бу объем потребленной электрической энергии исходя из мощности электрооборудования составил 109,500 кВт стоимостью 727 589 рублей 39 копеек.

21 марта 2022 года общество направило предприятию претензию с требованием оплатить задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии.

Полагая, что данный акт является недействительным, предприятие обратилось в арбитражный суд с иском.

В свою очередь общество предъявило встречный иск о взыскании стоимости безучетно потребленной электроэнергии.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления регулируется Основными положениями № 442.

В силу пункта 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с названным документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно пункту 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Исходя из пункта 177 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 178 Основных положений № 442.

Частично удовлетворяя встречные требования, суд первой инстанции признал акт о безучетном потреблении электрической энергии от 04.07.2022 № КБФю001891бу надлежащим доказательством, подтверждающим факт несанкционированного потребления ресурса. При этом пришел к выводу о том, что предприятие осуществляло бездоговорное потребление электрической энергии. Суд также посчитал возможным применить к рассматриваемому спору позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, согласно которой разница между стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления и стоимостью расчетного объема неучтенного потребления составляет ответственность абонента за нарушение правил пользования энергией, которая может быть уменьшена на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Изменяя решение суда первой инстанции, апелляционный суд не согласился с квалификацией выявленного факта несанкционированного потребления электрической энергии как бездоговорного.

Так, в договоре стороны согласовали точку поставки электрической энергии, расположенную по адресу: 

<

...> – «Ботанический сад и теплицы», на которой выявлен безучетный кабель СИП 16, подключенный на вводном рубильнике до прибора учета.

При этом, как видно из акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, в отношении электроустановок потребителя, расположенных по адресу: 

<

...> – «Ботанический сад и теплицы», по балансовой принадлежности предприятию принадлежит КЛ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ ТП-476 до объекта, узел учета, внутренние электрические сети и энергооборудование объекта. Границей раздела эксплуатационной ответственности являются кабельные наконечники КЛ-0,4 кВ в РУ-0,4 кВ Т-476.

Кроме того, спорная точка поставки согласована также в приложении № 1 «Договорные объемы и величина максимальной мощности» и приложении № 3 «Перечень точек поставки, средств учета и мест их установки».

Поскольку подключение к электрической сети в границах балансовой принадлежности потребителя безучетного кабеля, минуя прибор учета, позволило истцу безучетно потреблять электрическую энергию, а через данный кабель могли быть запитаны любые энергопринимающие устройства потребителя, в рассматриваемом случае предприятием допущено безучетное потребление электрической энергии.

В то же время суд апелляционной инстанции не согласился с представленным обществом расчетом безучетного потребления, поскольку в акте отсутствуют сведения, позволяющие с достоверностью установить наличие фактического потребления электрической энергии в обход прибора учета, и, соответственно, искажение данных об объеме потребляемой электроэнергии, в связи с чем указал, что общество при расчете по акту от 04.07.2022 № КФБ ю001891бу необоснованно учитывало максимальную мощность энергопринимающих устройств 25 кВт.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что при расчете объема электроэнергии необходимо исходить из формулы, установленной для однофазного ввода, то есть с применением допустимой токовой нагрузки вводного провода.

Проверив уточненный расчет безучетного потребления, апелляционный суд признал обоснованными требования общества в размере 322 691 рубля 11 копеек и пеней за несвоевременную оплату электрической энергии, начисленных на сумму долга, начиная с 02.10.2022 по день фактического исполнения обязательства, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При этом оснований для применения к заявленной задолженности положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации апелляционный суд не установил, так как предприятие не представило доказательств фактического потребления ресурса. В спорный период объект абонента, потребление которого осуществлялось путем подключения несанкционированного кабеля, не был надлежащим образом подключен к прибору учета, показания которого могли быть приняты сторонами для определения объема потребленного ресурса.

Довод общества о необходимости расчета безучетного потребления электроэнергии с применением максимальной мощности энергопринимающих устройств несостоятелен, так как выявленное безучетное потребление выразилось в подключении до прибора учета провода (кабеля), создающего возможность потребления иным, не учтенным в договоре и не установленным в ходе проверки оборудованием. Такое потребление заведомо превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, поскольку предполагает использование дополнительных энергопринимающих устройств.

Аргументы кассационных жалоб сводятся к несогласию заявителей с установленными судом апелляционной инстанции обстоятельствами, а также к переоценке доказательств и сделанных на их основе выводов, поэтому в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отклоняются. 

Оснований для отмены постановления по доводам, приведенным в кассационных жалобах, не имеется. 

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2023 по делу № А20-3383/2022 оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Взыскать с государственного унитарного опытно-показательного сельскохозяйственного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Декоративные культуры» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                                       А.Х. Ташу 

Судьи                                                                                                                     Р.А. Алексеев

                                                                                                                                О.В. Бабаева