АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-10755/2023

г. Нижний Новгород                                                                                                         03 октября 2023 года

Резолютивная часть от 20 сентября 2023 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Логиновой Ирины Александровны (шифр 8-266)

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску акционерного общества «Нижегородский водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ответчику: индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 314524818300063)

в отсутствие представителей сторон,

установил:

акционерное общество «Нижегородский водоканал» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 35 321,49 руб. задолженности по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения №19234 от 14.10.2022 за декабрь 2022, 1 732,11 руб. пеней за период с 11.01.2023 по 05.04.2023 и далее с 06.04.2023 по день фактической оплаты долга, начисленных на спорную задолженность на основании пункта 6.2 статей 13,14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Требования основаны на статьях 309, 310, 330 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, в отзыве на исковое заявление указал, что не согласен с расчетом истца, выполненным по пропускной способности, что им была произведена  поверка прибора учета, в связи с чем, расчет должен был произведен истцом исходя из показаний.

Определением от 25.04.2023 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

Определением от 19.07.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства на основании статьи 227 АПК РФ.

Стороны надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания явку своих представителей в суд не обеспечили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению спора.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Акционерное общество «Нижегородский водоканал» (гарантирующая организация) и индивидуальный предприниматель ФИО2 (абонент) 14.10.2022 заключили единый договор холодного водоснабжения и водоотведения №19234 (далее – договор), по условиям которого гарантирующая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду, а также осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. 

Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод. установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 договора).

В силу пункта 9 договора расчетный период равен 1 календарному месяцу. Оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате гарантирующей организацией не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Согласно подпунктам «а», «б» пункта 15 договора абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, согласно требованиям нормативно-технических документов, а также  обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности. 

В силу подпунктов «а», «б», «г» пункта 14 договора гарантирующая организация вправе осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной абонентом) холодной воды и учета объемов принятых (отведенных) сточных вод; осуществлять контроль за наличием самовольного пользования и (или) самовольного подключения абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения и принимать меры по предотвращению самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения; взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Договор заключен до 31.12.2022 и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях (пункт 69 договора).

Приложениями 2В, 2К к договору сторонами согласован перечень объектов водопотребления и водоотведения - детский сад «Ленгбридж», расположенный по адресу: 

<

...>.

19.09.2022 на основании обращения ФИО2 на заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения сотрудниками истца было проведено обследование здания, расположенного по адресу: ул. Дальняя д.11. 

При обследовании установлено, что водоснабжение здания осуществляется по врезке ХВС d-50/25мм пп. На врезке установлен ПУ d-15мм, с обводной линией d-25мм пп. В ходе обследования было установлено, что 25.04.2022 истек межповерочный интервал прибора учета № 3039495А15, 19.09.2022 с узла учета инспектором были сняты пломбы (с ПУ № 0072376 и с обводной линии № 0072377); учитывая, что прибор учета не являлся расчетным, расчет по нему производить невозможно.

По результатам составлен Акт №1520, в котором дано предписание в срок до 19.11.2022 произвести гос. поверку ПУ № 3039495А15 либо его замену и оформить заявку на допуск узла учета к эксплуатации и для коммерческих расчетов с акционерным обществом «Нижегородский водоканал». 

28.12.2022 (с нарушением установленного срока) от ответчика поступила заявка на допуск приборов учета.

Сотрудниками истца составлен акт допуска узла учета к эксплуатации №65 от 19.01.2023 (прибор учета № 3039495А15 – дата поверки 27.12.2022). Обводная линия диаметром 25 мм опломбирована, установлена пломба №2212310.

Акты №1520 от 19.09.2022 и №65 от 19.01.2023 составлены в присутствии представителя ФИО2 – ФИО3, полномочия которой подтверждаются доверенностью №10 от 12.09.2022 со сроком действия до 31.12.2023. 

Во исполнение условий договора истец с декабре 2022 оказал ответчику услуги водоснабжения и водоотведения.

В связи с проведением 19.01.2023 поверки прибора учета на объекте ответчика, гарантирующая организация произвела корректировку начислений за указанный период.

Учитывая, что ответчиком не исполнено предписание по установке до 19.11.2022 пломбы на обводной линии, расчет задолженности произведен истцом (за период с 01.12.2022 по 31.12.2022) по пропускной способности на основании пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013. 

Ответчик оплату услуг не произвел. 

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств в части оплаты послужило истцу основанием для обращения к ответчику с претензией, а впоследствии в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд вынес решение исходя из следующего.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства сторон должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Проанализировав сложившиеся правоотношения, суд полагает, что у истца и ответчика сложились договорные отношения по холодному водоснабжению и водоотведению. При этом ответчик не оспаривает сам факт оказания ему спорных услуг именно истцом.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ)

Отношения по водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), Правилами № 644 и № 776.

В силу пункта 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пункту 2 Правил № 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 ГК РФ).

На основании приведенных норм обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента сетей водоснабжения и исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением воды, возложена на абонента (ответчика).

В силу части 2 статьи 20 Закона о водоснабжении коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 20 Закона о водоснабжении, а также в соответствии с пунктами 14, 22 Правил № 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, а также неисправности прибора учета.

Положениями пункта 16 Правил № 776 определены самостоятельные случая, при которых применяется такой расчетный метод учета как метод пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду (далее – метод пропускной способности присоединенных устройств), в частности при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Исходя из смысла приведенных норм, срыв пломбы (нарушение пломбы) на обводной линии приводит к возможности пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения, минуя прибор учета, то есть к безучетному потреблению коммунальных ресурсов и является основанием для применения расчетного способа по пропускной способности устройств и сооружений.

Подпунктом "а" пункта 16 Правил № 776 установлена презумпция безучетного водопотребления абонентом в количестве, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле за период со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения до устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Вместе с тем, данная презумпция может быть опровергнута абонентом.

Ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств своевременного и надлежащего исполнения требований предписания, а также доказательств опровергающих доводы истца в материалы дела не представил.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, в частности акт о проведении проверки №1520 19.09.2022 которым зафиксирован факт снятия пломб с узлов учета, а также акт №65 от 19.01.2023 согласно которому на обводной линии прибора учета № 3039495А15, установлена пломба №2212310 (иная пломба), суд приходит к выводу, что проходящий через систему водоснабжения объем воды в период отсутствия пломбы на обводной линии не контролировался установленным прибором учета. Факт отсутствия пломбы на обводной линии прибора учета создал условия для самовольного пользования ответчиком системой водоснабжения.

Таким образом, стоимость услуг водоснабжения и водоотведения по объекту «детский сад» подлежит определению расчетным способом по пропускной способности (период с 01.12.2022 по 31.12.2022).

Аналогичные выводы были признаны обоснованными Верховным судом Российской Федерации в Определениях № 306-ЭС21-18526 от 15.10.2021, № 306-ЭС22-4620 от 25.04.2022.

Расчет задолженности с учетом корректировки по основной реализации судом проверен и признан верным.

В силу части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. 

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Факт оказания услуг водоснабжения и водоотведения, а также наличие задолженности подтверждаются материалами дела.

Ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил в материалы дела доказательств опровергающих доводы процессуального оппонента, ответчик в этой связи взял на себя риск несовершения процессуальных действий.

Ответчик доказательств оплаты задолженности в сумме 35 321,49 руб. не представил, в связи с чем, требование истца о взыскании задолженности является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Рассмотрев требование о взыскании пеней в сумме 1 732,11 руб. пеней за период с 11.01.2023 по 05.04.2023 и далее с 06.04.2023 по день фактической оплаты долга, начисленных на спорную задолженность на основании пункта 6.2 статей 13,14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (часть 1 статьи 330 ГК РФ).

Из содержания указанных норм следует, что неустойка носит компенсационный характер. При этом одним из существенных условий при взыскании такого рода денежных средств является в том числе факт наличия просрочки исполнения обязательств по оплате оказанных услуг по приему сточных вод.

В части 6.2 статей 13, 14 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт нарушения сроков оплаты услуг водоснабжения подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.

Расчет неустойки произведен в соответствии со статьями 13,14 «О водоснабжении и водоотведении», с учетом периода просрочки оплаты. Ответчиком контррасет не представлен. Суд проверив представленный истцом расчет пеней признает его верным и соответствующим действующему законодательству. 

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

При таких обстоятельствах требование истца в части взыскания с ответчика неустойки подлежит удовлетворению в сумме 1 732,11 руб. пеней за период с 11.01.2023 по 05.04.2023 и далее с 06.04.2023 по день фактической оплаты долга, начисленных на спорную задолженность на основании пункта 6.2 статей 13,14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182, 228-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 314524818300063) в пользу акционерного общества «Нижегородский водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 35 321,49 руб. задолженности, 1 732,11 руб. пеней, пени начиная с 06.04.2023 и далее по день фактической оплаты долга, начисленных на спорную задолженность на основании пункта 6.2 статьей 13,14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                                     И.А. Логинова