АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

15 июля 2024 года

Дело №

А55-7682/2024

 

Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме  15 июля 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Черномырдиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Белозерцевым С.В.,

рассмотрев в судебном заседании    02-04 июля 2024 года (в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв) дело по  заявлению Акционерного Общества «Авиакор-Авиационный Завод»

к  Управлению Росреестра по Самарской области

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя:

- администрация г.Самара

- департамент по управлению имуществом г.Самара

- администрация Кировского внутригородского района г.Самара

- департамент градостроительства г.Самара , ООО «Металлинвест»

О признании

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 24.05.2024 

 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное Общество «Авиакор-Авиационный Завод»  обратилось  в арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Росреестра по Самарской области, в котором просит:

1. Признать незаконным уведомление Управления Росреестра по Самарской области об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности № КУВД -001/2023-46240299/3 от 19.01.2024г.,

2. Обязать Управление Росреестра по Самарской области осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на основании представленных документов на объект - кабельные линии завода протяженностью 112 072 м, расположенные по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Земеца, 32.

В судебное заседание явился представитель заявителя, который поддержал заявленные требования.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве просит отказать в удовлетворении требований.

Представитель ООО «Металлинвест» в судебное заседание не явился, в отзыве не возражает на предмет удовлетворения требований.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 02 июля 2024 года до 04 июля 2024 года до 15 час. 05 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 АПК РФ при отсутствии представителей иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в 2001 году ОАО «Авиакор-авиационный завод» (далее - заявитель, Покупатель) приобрел у Ордена Ленина, ордена Трудового Красного Знамени, ордена Красного Знамени, открытого акционерного общества «Международная авиационная корпорация» (в дальнейшем - ОАО «Авиакор», Продавец) по договору купли- продажи № 25.12.01/07 от 25.12.2001 г. (далее - Договор) имущество, состоящее из 96 объектов недвижимого имущества, перечень которых указан в Приложении № 1 к Договору.

Вышеуказанный договор прошел государственную регистрацию, что подтверждается записью о государственной регистрации права от 30.08.2011г., номер регистрации 63-63- 01/091/2011-781 Управления Росреестра по Самарской области.

После заключения договора купли-продажи заявителю передано имущество по Акту приема-передачи, являющемуся Приложением № 1 к Договору № 25.12.01/07 от 25.12.2001г., что подтверждается балансовой справкой от 08.12.2023г., а также инвентарной карточкой учета основных средств ф. ОС-6.

Постановлением Администрации Кировского района № 602 от 17.02.1993г.  зарегистрировано АООТ «АВИ.С» с переходом всех имущественных прав и обязанностей преобразованного Государственного авиационного предприятия (ГАП) по адресу: 443052, 

<

...> (Договор передачи имущества в собственность акционерного общества № 71 от 25.04.1994 г., Свидетельство о собственности № 547 от 27.04.1994 г., Акты оценки имущества ГАП).

Постановлением Администрации Кировского района № 31 от 11.01.1995 г. АООТ «АВИ.С» преобразовано в АООТ «Международная Авиационная Корпорация» или «АВИАКОР». В 1996 году Постановлением Администрации Кировского района № 1772 от 14.08.1996 г. АООТ «Международная Авиационная Корпорация» или «АВИАКОР»  преобразовано на ОАО «АВИАКОР». По договорам купли-продажи за период с 2000г.-2001 г. ОАО «АВИАКОР» передано в активы ЗАО «Авиакор- авиационный завод»  116 объектов недвижимости по адресу: 443052, 

<

...> (ранее - ул. Псковская).

Распоряжением Администрации Кировского района г. Самары № 1636 от 24.06.2002 г. и на основании определения Арбитражного суда Самарской области от 06 июня 2002 г. по делу № А55-2069/01-22 Открытое акционерное общество «Международная авиационная корпорация», г. Самара (ОАО «АВИАКОР») ликвидировано и исключено из реестра юридических лиц, при этом принятые на себя сторонами обязательства по договору купли- продажи от 25.12.2001 г. были исполнены в полном объеме.

На основании Договора № 25.12.2001/07 от 25.12.2001 г. в период с 1999 г. по 2008 г. заявителем зарегистрировано право собственности на 81 объект недвижимости, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области, а также отметками регистратора о государственной регистрации права собственности.

Впоследствии права собственности на сооружения были зарегистрированы на основании следующих судебных актов:

- Решения Арбитражного суда Самарской области по делу А55-15335/2008 от 28.01.2009 г.;

- Решения Арбитражного суда Самарской области по делу А55-27899/2011 от 01.03.2011 г.;

- Решения Арбитражного суда Самарской области по делу А55-28901/2011 от 02.04.2011г., 

- Решения Арбитражного суда Самарской области по делу А55-6548/2023 от 04.10.2023г., что подтверждается отметками о государственной регистрации права собственности  и номерами записей регистрации 63-63-01/091/2011-731 от 30.08.2011 г., 63:01:0230003:9390-63/001/2018-2 от 05.03.2018г., 63:01:0230003:9404-63/001/2018-2 от 05.03.2018г., 63:01:0000000:37797-63/468/2023/1 от 02.11.2023г. и 63:01:0000000:37798-63/468/2023/1 от 02.11.2023г.

При этом, до настоящего времени не осуществлена полная государственная регистрация  прав на объекты недвижимости, указанные в договоре купли-продажи недвижимого имущества, и  регистрация перехода права собственности  в Управлении Росреестра по Самарской области, в том числе на кабельные линии  завода.

Посредством обращения через Центр государственных и муниципальных услуг МАУ городского округа Самара «МФЦ» 09.10.2023г. общество направило заявление о государственном кадастровом учете и (или) регистрации права собственности в Управление Росреестра по Самарской области  (далее по тексту- Росреестр, заинтересованное лицо)  на   линейный объект  - кабельные линии завода протяженностью 112 072 м (заявление № КУВД-001/2023-46240299 от 09.10.2023г.).  

Уведомлением № КУВД-001/2023-46240299/3 от 19.01.2024г. Управление Росреестра по Самарской области отказало заявителю в государственном кадастровом учете и государственной регистрации  прав на заявленные объекты недвижимого имущества по следующим основаниям:

1)                      Договор купли-продажи № 25.12.01/07 от 25.12.2001г. не может служить основанием для государственной регистрации права собственности заявителя на объект недвижимости, описание которого содержится в представленном техническом плане. Так как заявление о регистрации права собственности ОАО «Авиакор», с приложением документов, подтверждающих наличие, либо возникновение права собственности, на заявленный объект недвижимого имущества, в орган регистрации ранее также не поступало, соответственно, право собственности продавца ОАО «Авиакор» на отчуждаемое сооружение - кабельные линии завода, протяженностью 112 072 м, по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Земеца, 32, в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано, 

2)                      Заявленный объект (кабельные линии завода протяженностью не является объектом недвижимости, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на который осуществляется в соответствии с Законом. Из содержания представленного технического плана Росреестр утверждает, что нельзя сделать вывод об отсутствии прочной связи с землей и невозможности перемещения объекта без соразмерного ущерба его назначению. При этом объектами недвижимости могут считаться линии электропередачи в совокупности со всеми трансформаторными подстанциями, опорами линий электропередачи и т.п., составляющими единый функциональный комплекс. Сам по себе факт  прохождения под землей  кабельной линии не свидетельствует о том, что перемещение объекта невозможно без несоразмерного ущерба его назначения и эта линия отвечает требованиям п.1 ст. 130 ГК РФ,

3)                      Выявлено несоответствие технического плана от 02.10.2023г. предъявляемым к нему требованиям, в частности, при автоматическом сопоставлении координат характерных точек контура сооружения, содержащихся в техническом плане, и координат характерных точек границ земельных участков, содержащихся в ЕГРН выявлены объекты капитального строительства, расположенные в границах земельных участков – 63:01:0253010:1077, 63:01:0000000:37221, 63:01:0253005:1299, 63:01:0253005:1301.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с   настоящими требованиями.

Установив фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, арбитражный суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующих мотивов.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого   ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В силу Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, названный орган осуществляет государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно части 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке (ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ). 

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ являются, в том числе, - акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; - межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном Федеральным законом порядке, утвержденная в установленном Федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ; - иные документы, предусмотренные Федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости (п. 1 части 3 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно частям 1, 2 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, по решению государственного регистратора прав в случаях, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (п. п. 7).

Отказ в государственной регистрации прав на имущество либо уклонение от государственной регистрации могут быть оспорены в суде (п. 8 ст. 8.1 ГК РФ.).

В силу пункта 12 статьи 29 Закона № 218-ФЗ приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Судом установлено, согласно части 3 статьи 1 Федерального закона  № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

         В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Статья 223 ГК РФ устанавливает, что право собственности у приобретателя вещи по договору купли-продажи возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

         В силу пункта 1 статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

         По общему правилу (если иное не предусмотрено законом) договор купли-продажи недвижимости считается заключенным с момента его подписания. Переход права собственности по договору купли-продажи недвижимости обязательно нужно зарегистрировать (п. 1 ст. 131, п. 1 ст. 551 ГК РФ). Именно с этого момента покупатель станет собственником, причем это произойдет, даже если продавец не передал ему недвижимость (Постановление Президиума ВАС РФ от 25.07.2011 N 1689/11). В случае ликвидации продавца - юридического лица решение о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость принимается согласно нормам п. 3 ст. 551 ГК РФ несмотря на то, что такое право продавца на момент заключения договора купли-продажи не было зарегистрировано.

        Как отмечено в Определении Конституционного Суда РФ от 05.07.2001г. № 132-О, государственная регистрация, как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов и волеизъявление сторон по сделке.

        Отсутствие государственной регистрации права собственности продавца на недвижимость на дату заключения договора купли-продажи само по себе не влияет на действительность такого договора как основания возникновения соответствующего обязательства. Стороны договора купли-продажи недвижимости вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности к покупателю после оформления данного права за продавцом в установленном законом порядке. При этом право собственности покупателя на объект недвижимости согласно статье 223 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает с момента его государственной регистрации.

        В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса РФ, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.

        Названная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

         В соответствии с пунктом 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. 

        Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

        Как разъяснено в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22, в случае ликвидации продавца покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ. При рассмотрении такого требования покупателя суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате.

         Из данного разъяснения следует, что в случае ликвидации продавца до государственной регистрации перехода права собственности покупатель по исполненному договору купли-продажи для защиты своих прав может обратиться с требованиями, подлежащими рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ.

        Кроме того, с 30.04.2021г. введена ч.9 ст.15 Федерального закона  № 218-ФЗ в которой указано, что в случае ликвидации юридического лица или исключения недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц на момент подачи заявления о государственной регистрации перехода права собственности продавца, являющегося юридическим лицом, право собственности которого на отчуждаемый объект недвижимости зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация перехода права собственности на данный объект недвижимости осуществляется на основании заявления покупателя и выписки из единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей внесение в этот реестр записи о ликвидации данного юридического лица или исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, а также предусмотренных договором купли-продажи документов, подтверждающих исполнение сторонами договора своих обязательств (в том числе по полной уплате цены договора, по передаче объекта недвижимости). Если указанная выписка не представлена заявителем, орган регистрации прав запрашивает выписку (сведения, содержащиеся в ней) в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Таким образом, отсутствие записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности ОАО «АВИАКОР» на недвижимость само по себе не влияет на возможность государственной регистрации перехода права и права собственности ОАО «Авиакор-авиационный завод» по данному договору. Заключенный и исполненный договор купли-продажи в соответствии с положениями статей 16, 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является надлежащим правовым основанием для регистрации права собственности заявителя на спорные объекты недвижимости.

         Доводы заинтересованного лица о том, что кабельные линии  не имеют признаков объекта недвижимого имущества  по причине  отсутствия прочной связи  с землей и невозможности перемещения объектов  без соразмерного ущерба его назначению, в контексте рассматриваемого дела  суд считает не обоснованными по следующим основаниям.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что в качестве документа, содержащего техническое описание объекта недвижимости, право собственности на который заявлено на государственную регистрацию, предоставлен технический план от 19.01.2024г. на кабельные сети  завода, протяженностью 112 072 м, содержащий информацию об объекте, расположенном по адресу: 

<

...>.

Данный технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ и соответствует требованиям, указанным в Главе V Приказа Росреестра от 15.03.2022 г. № П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений».  Также установление характеристик объекта, позволяющих отнести объект к объекту недвижимости, осуществляет кадастровый инженер при проведении кадастровых работ, исходя из имеющихся документов, фактической связи с землей и руководствуясь положениями действующего законодательства  (Письмо Росреестра от 24.05.2017 № 14-06470-ГЕ/17 «Об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав  (вместе с Письмами  Минэкономразвития России от 27.03.2017 № Д23и-1631, от 27.04.2017 № Д23и-2383 «О рассмотрении обращений»).

Исходными данными, используемыми при составлении технического плана, являются кадастровый план территории б/н от 20.09.2021г., выписка из каталога геодезических пунктов           № 73-297 от 18.06.2019г., включая декларацию об объекте недвижимости от 15.01.2024г.

     Судом установлено и материалами дела подтверждается, что технический план объекта от 19.01.2024г. содержит схемы расположения кабельных линий завода с указанием номеров трансформаторных и распределительных подстанций, как стоящих отдельно на линиях электропередач, так и находящихся внутри объектов недвижимого имущества (зданий, сооружений). Кабельные линии завода, состоящие из кабельной линии завода 0,4 кВт (КЛ – 0,4кВт) и кабельной линии завода 10кВт (КЛ-10кВт) приняты на баланс Общества 25.01.2001г., о чем свидетельствует инвентарная карточка учета объекта основных средств ф.ОС-6  № С68006143 и № С668006144 от 09.10.2023г., по Акту приема-передачи, являющемуся Приложением № 1 к Договору № 25.12.01/07 от 25.12.2001г. 

В этой связи кабельные линии входят в состав единого недвижимого комплекса, который является объектом недвижимости и участвует в обороте как единый объект (ст. 133.1 ГК РФ, Письмо Минэкономразвития России от 11.10.2016г.        № Д23и-4847). При этом  линии электропередач могут быть объектами недвижимости только в совокупности со всеми устройствами, в том числе опорами, трансформаторными подстанциями, составляющими единый функциональный комплекс. Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2019 № 14АП-6366/2019.

Кабельные линии, то есть линии для передачи электроэнергии или ее импульсов, относятся к линейным объектам (п. 10.1 ст. 1 ГК РФ, п. 2.3.2 Правил устройства электроустановок, Письмо Минэкономразвития России от 11.10.2016 № Д23и-4847).

Таким образом, с учетом технических параметров объекта, которые неразрывно связаны физически или технологически (в том числе линейные объекты), перемещение которых  будет нести значительный ущерб, расположенные на одном земельном участке, являются  объектом недвижимости. При этом в ЕГРН должно быть зарегистрировано право собственности на совокупность этих объектов в целом как на одну недвижимую вещь (ст. 133.1 ГК РФ).

         Линейный объект, находящийся в пользовании АО «Авиакор-авиационный завод», в регистрации права на который было отказано, никем, кроме заявителя, не востребован.  Наименование объекта и его местонахождение в вышеприведенных описаниях совпадают. Отсутствие в договоре купли-продажи от 25.12.2001г. указания на инвентарный номер и год постройки само по себе не влияет на возможность идентификации объекта, сам объект указан в п. 34 Перечня имущества Приложения № 1 к договору купли-продажи № 25.12.01/07 от 25.12.2001г.

В этой связи ссылка регистрирующего органа на отсутствие идентифицирующих признаков не может являться достаточным основанием  для отказа в постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права на объекты недвижимого имущества заявителя.

         Судом установлено и материалами дела подтверждается, что заявителем  устранены замечания, касающиеся технического плана посредством предоставления технического плана на линейный объект в новой редакции от 19.01.2024г., в котором устранены замечания по несоответствиям координат характерных точек контура сооружения, содержащихся в техническом плане, и координат характерных точек границ земельных участков, содержащихся в ЕГРН. 

         В последний календарный день, указанный для устранения причин приостановки в государственной регистрации – 19.01.2024г., через Центр государственных и муниципальных услуг МАУ городского округа Самара «МФЦ» в 11 час. 08 мин.  Общество обратилось с заявлением о возобновлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации, ранее приостановленной в заявительном порядке от 19.01.2024г. № MFC-0340/2024-1420-1.  

        В этот же день  19.01.2024г. в 10 час. 42 мин.  Управлением Росреестра по Самарской области подготовлено Уведомление № КУВД-001/2023-46240299/3 об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на заявленный объект недвижимого имущества заявителя по идентичным основаниям, указанным в Уведомлении о приостановлении регистрационных действий № КУВД-001/2023-46240299/1 от 20.10.2023г.

Ст. 194 ГК РФ  установлено, что если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока; письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

Таким образом, заинтересованное лицо до окончания срока приостановления государственной регистрации прав и постановки на государственный кадастровый учет, без правовой экспертизы документов, направленных с заявлением о возобновлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации,  19.01.2024г. приняло уведомление об отказе.

Учитывая установленные фактические обстоятельства, отсутствие спора о праве на имущество, заявленное к государственной регистрации, а также отсутствие правопритязаний   на объект недвижимости со стороны третьих лиц, оценив в совокупности и взаимосвязи представленные в заявлении, отзывах доводы, суд считает доводы заявителя  о том, что отказ регистрирующего органа не соответствует требованиям закона и фактически лишает возможности его надлежащим образом оформить принадлежащее ему право собственности на имущество и препятствует реализации Обществом принадлежащих ему правомочий собственника, обоснованными.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что обществом представлены все необходимые документы, которые соответствуют действующему закону и оформлены в соответствии с установленными требованиями, являются необходимыми и достаточными для осуществления государственного кадастрового учета.

При таких обстоятельствах, у Управления Росреестра по Самарской области отсутствовали правовые основания, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», для отказа в государственной регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 201 АПК РФ и в связи с тем, что отказ в кадастровом учете и регистрации права в отношении спорного объекта недвижимости нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, препятствуя Обществу определить зоны обслуживания сооружений между пользователями сети фекальной канализации, расположенной на земельных участках, принадлежащих разным собственникам.

Арбитражный суд на основании вышеизложенного пришёл к выводу о том, что оспариваемое уведомление является незаконным и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п.4 ст.201 АПК РФ в резолютивной части решения суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, суд должен указать обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны, на заинтересованное лицо относятся расходы по оплате государственной пошлине в размере 3000 руб.

Государственная пошлина в сумме 3000 руб., оплаченная платежным поручением №1166 от 05.03.2024, подлежит возврату Акционерному Обществу «Авиакор-Авиационный Завод» из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить. Признать незаконным уведомление Управления Росреестра по Самарской области об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности № КУВД -001/2023-46240299/3 от 19.01.2024г.

Обязать Управление Росреестра по Самарской области по вступлению решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на объект - кабельные линии завода протяженностью 112 072 м, расположенные по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Земеца, 32.

Взыскать с Управления Росреестра по Самарской области в пользу Акционерного Общества «Авиакор-Авиационный Завод» расходы по оплате государственной пошлине в сумме 3000 руб.

Возвратить Акционерному Обществу «Авиакор-Авиационный Завод» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб., оплаченную платежным поручением №1166 от 05.03.2024.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

Е.В. Черномырдина