АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А63-14630/2023

г. Ставрополь

07 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 07 февраля 2024 года

 

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Жирновой С.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, 

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Ставрополь, ОГРНИП 304263514600187, 

о взыскании с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение в виде платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 26:12:030502:81 по адресу: 

<

...> ж, в квартале 505, за период с 09.02.2022 по 30.06.2023 в размере 452 860,18 рублей,

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 26.09.2023 № 28,диплом рег. номер 1724633 от 11.04.2009;

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 30.12.2022 № 1, диплом рег. номер 1018 от 29.06.2002, 

УСТАНОВИЛ:

комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя (далее – истец,комитет) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением киндивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик,индивидуальный предприниматель) о взыскании с ответчика в пользу истца неосновательноеобогащение в виде платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровымномером 26:12:030502:81 по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, Старомарьевскоешоссе, 32 ж, в квартале 505, за период с 09.02.2022 по 30.06.2023 в размере 452 860,18 рублей.

Истец предоставил развернутый расчет задолженности о взыскании арендной платы, скоторой согласился ответчик.

От ответчика поступили дополнительные доказательства и письменные пояснения, покоторым согласно акта сверки имеется задолженность, но не в той сумме, которую указываетистец.

Судом заслушаны устные пояснения представителей сторон, явившихся в судебноезаседание.

Для дополнительного изучения материалов дела суд счел необходимым в порядкест. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявить перерыв в судебном заседании, назначенном на 06.02.2024на 14 часов 30 минут до 06.02.2024 до 16 часов 30 минут.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда в отсутствиипредставителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебногоразбирательства.

В силу положений статей 123, 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело вотсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебногозаседания, участвующих в деле, по имеющимся письменным доказательствам.

Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебногозаседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явкуобязательной.

В судебном заседании до перерыва представитель комитет по управлениюмуниципальным имуществом г. Ставрополя поддержал исковые требования, просил ихудовлетворить. Сообщил, что между администрацией и обществом был заключен договораренды земельного участка с кадастровым номером 26:12:030502:81 сроком по 08.02.2022. Поистечению срока действия договора аренды индивидуальный предприниматель ФИО2 продолжил пользование земельным участком, в связи с чем с 09.02.2022 по 30.06.2023 за ответчиком образовалась задолженность за фактическое пользование спорным земельным участком в размере 452 860,18 рублей. Попытка урегулирования спора вовнесудебном порядке не привела к положительному результату. Комитет по управлениюмуниципальным имуществом г. Ставрополя просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель индивидуального предпринимателя ФИО2 всудебном заседании до перерыва поддержал позицию, изложенную в отзыве, сообщил очастичном погашении задолженности, выразил согласие с размером задолженности в сумме127 423,12 рублей. При этом, считал, что на стороне ответчика отсутствует задолженность пооплате фактического пользования земельным участком, поскольку договор аренды земельногоучастка с кадастровым номером 26:12:030502:81 заключен сроком на 10 лет и являетсядействующим. Представитель индивидуального предпринимателя Яцунова СергеяПрокофьевича просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленныедокументальные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ в их совокупности, с учетомотносимости, допустимости и достаточности, суд счел исковые требования о взысканиизадолженности подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 27.04.2016 между администрацией города Ставрополя(арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2(арендатор) заключен договор аренды № 5783 земельного участка в границах земельмуниципального образования города Ставрополя Ставропольского края (на которомрасположены здания, сооружения), в соответствии с п.1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:12:030502:81, на котором расположены здания, сооружения, местоположение: 

<

...>

Пунктом 2.1 договора аренды от 27.04.2016 № 5783 стороны установили, что условия настоящего договора применяются к правоотношениям, возникшим до заключения договора, начиная с 09.02.2012.

В соответствии с п. 2.2 договора аренды от 27.04.2016 № 5783 срок аренды установлен на десять лет с 09.02.2012 по 08.02.2022.

Арендная плата вносится арендатором равными частями до 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября (п. 3.4 договора аренды от 27.04.2016 № 5783).

09.12.2016 осуществлена государственная регистрация договора аренды от 27.04.2016 № 5783 в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:12:030502:81, чтоподтверждается записями регистрации № 26-26/001-26/001/204/2016-4352/1, № 26-26/001-26/001/204/2016-4352/2.

Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя направил в адресответчика претензию от 27.06.2023 № 08/13-6133с с требованием в добровольном порядкеоплатить образовавшуюся задолженность за фактическое пользование земельным участком.

Не урегулировав спорные правоотношения в досудебном порядке, комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее –Земельный кодекс) предусмотрен принцип платности земельного участка, за исключениемслучаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса формами платы заиспользование земли являются земельный налог (до введения в действие налога нанедвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основанийприобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего),обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество(неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109настоящего Кодекса.

Обязательство возникает из положений статьи 1102 ГК РФ, на основании которой лицо, пользовавшееся чужим имуществом без установленных правовых оснований, обязано возместить владельцу этого имущества сбереженное имущество (плату).В рассматриваемом деле комитетом заявлены исковые требования о взыскании синдивидуального предпринимателя неосновательного обогащения в виде платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 26:12:030502:81 по адресу: 

<

...> ж, в квартале 505, за период с 09.02.2022 по 30.06.2023 в размере 452 860,18 рублей.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что договор аренды от 27.04.2016№ 5783 земельного участка с кадастровым номером 26:12:030502:81 заключен сторонами сроком на 10 лет во исполнение решения Арбитражного суда Ставропольского края от 24.11.2015 по делу № А63-8007/2015.

Однако условия договора содержат указание срока аренды с 09.02.2012 по 08.02.2022, а также то, что условия договора применяются к правоотношениям, возникшимдо заключения договора, начиная с 09.02.2012 (пункты 2.1 и 2.2 договора аренды от 27.04.2016 № 5783).

В соответствии со статьей 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения; стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до его заключения, если иное не установлено законом и не вытекает из существа соответствующих отношений.

При этом наличие в договоре подобного условия не влияет на определение моментазаключения договора, а равно не изменяет срока его действия (п. 8 Информационного письмаПрезидиума ВАС РФ от 16.02.2001 № 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных сприменением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним»).

Согласно ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судомпринимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путемсопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Вместе с тем, исходя из обстоятельств, установленных вступившим в законную силурешением Арбитражного суда Ставропольского края от 24.11.2015 по делу № А63-8007/2015,имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, суд пришел к выводу, что течение десятилетнего срока действия договора аренды не может быть исчислено с 09.02.2012.

На основании пункта 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если междусторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всемсущественным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора,условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные илинеобходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых позаявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключитьдоговор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2 статьи 432 ГК РФ).

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма)арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество заплату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки идругие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы,здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряютсвоих натуральных свойств в процессе их использования (не потребляемые вещи).

Согласно пункту 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Поскольку договор аренды от 27.04.2016 № 5783 заключен сторонами на основаниивступившего в законную силу решения по делу № А63-8007/2015, в котором установленыобстоятельства, определяющие спорные условия (десятилетний срок аренды установлен судом применительно к его длительности (не к конкретным датам), позиция комитета об истечении срока договора с 09.02.2022 противоречит вступившему в законную силу судебному акту по делу № А63-8007/2015.

Выводы суда в указанной части соответствуют выводам, изложенным в постановленииАрбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.05.2019 по делу № А63-14310/2018.

В пункте 1 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1(2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2023,изложен правовой подход, согласно которому, если денежные средства, о взыскании которыхзаявлен иск, переданы истцом ответчику в качестве оплаты по заключенному между нимидоговору, то к спорным правоотношениям подлежат применению положения ГК РФ осоответствующем договоре.

С учетом принципа платности использования земельного участка, установленногоподпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса, при доказанном факте пользованияответчиком земельным участком с кадастровым номером 26:12:030502:81 в заявленный период взыскания, что не отрицается сторонами, исходя из разъяснений Президиума Верховного Суда Российской Федерации, к спорным правоотношениям, заявленным как неосновательное обогащение, подлежат применению положения ГК РФ о договоре аренды.

Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу, что задолженность ответчика, возникшая за период с 09.02.2022 по 30.06.2023 за пользование земельным участком с кадастровым номером 26:12:030502:81 является задолженностью по арендной плате, поскольку договор аренды от 27.04.2016 № 5783 является действующим, срок которого на момент рассмотрения настоящего спора не истек.

Доводы истца об обратном судом отклонены как необоснованные и противоречащиематериалам дела.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесенияарендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственноПравительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 39.7 Земельногокодекса).

Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По общему правилу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащимобразом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В статье 310 ГК РФ установлена недопустимость одностороннего отказа от исполненияобязательства.

Согласно статье 606 ГК РФ договор аренды является возмездной сделкой.

Односторонний отказ арендатора от исполнения обязанности по внесению арендной платы законом и договором не предусмотрен.

На основании пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по ценеустановленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены(тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Вне зависимости от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Таким образом, размер арендной платы за земли, находящиеся в государственной илимуниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен, а потому аренднаяплата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставкой арендной платы.

Стороны договора обязаны руководствоваться предписанным соответствующимнормативным актом размером арендной платы за земельные участки, находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности В пунктах 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что к договоруаренды, заключенному после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации,предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменение формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая аренднаяплата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий периодрегулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.Из материалов дела следует, что уточненный расчет арендной платы за спорный периодпроизводился комитетом на основании постановления Правительства Ставропольского края от 26.12.2018 № 601-п, путем умножения кадастровой стоимости земельного участка(12 039 329 рублей) на базовый размер (ставку) арендной платы, равный 2,7%.

Согласно представленному истцом уточненному расчету:

по состоянию на 08.02.2022 переплата по договору аренды от 27.04.2016 № 5783составила 96 824,07 рублей;

за период с 09.02.2022 по 31.12.2022 начислено 290 329,24 рублей;

за период с 01.01.2023 по 30.06.2023 начислено 162 530,94 рублей;

за период с 09.02.2022 по 30.06.2023 ответчиком произведены оплаты на общую сумму 228 612,99 рублей.

Таким образом, сумма задолженности индивидуального предпринимателя по аренднойплате по договору аренды от 27.04.2016 № 5783 с 09.02.2022 по 30.06.2023 составила127 423,12 рубля (290 329,24 рублей + 162 530,94 рублей - 96 824,07 рублей - 228 612,99 рублей).

Проверив указанный уточненный расчет задолженности по арендной плате, суд счел его арифметически верным.

Доказательств, подтверждающих уплату задолженности по арендной плате по договору аренды от 27.04.2016 № 5783 с 09.02.2022 по 30.06.2023 в размере 127 423,12 рублей, ответчик суду в порядке статьи 65 АПК РФ не представил, в связи с чем, задолженность в указанном размере подлежит взысканию с индивидуального предпринимателя по решению суда.

Ввиду того, что истец не реализовал право, предусмотренное ст. 49 АПК РФ на уточнение исковых требований, суд отказал в удовлетворении исковых требований в остальной части.

Доводы сторон, приведенные в ходе судебного разбирательства в письменной либоустной форме, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на изложенные в нем выводы суда.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплатыкоторой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доходфедерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, еслиответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая изложенное, а также, что требования комитета удовлетворены частично (на28,14% = 127 423,12 рублей *100% / 452 860,18 рублей), ответчик от уплаты государственнойпошлины не освобожден, в доход федерального бюджета с индивидуального предпринимателя подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 393 рубля, рассчитанная пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований(12 057 рублей (государственная пошлина на сумму исковых требований 452 860,18 рублей) * 28,14% / 100 %).

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществомг. Ставрополя, г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2,г. Ставрополь, ОГРНИП 304263514600187, в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, задолженность по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером 26:12:030502:81 по адресу: 

<

...> ж, в квартале 505, за период с 09.02.2022 по 30.06.2023 в размере 127 423,12 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2,г. Ставрополь, ОГРНИП 304263514600187, в доход федерального бюджета судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 393 рубля.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края  в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок после вступления в законную силу в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                 С.Л. Жирнова