Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

«13» декабря 2024 года

Дело № А12-24750/2024

Резолютивная часть решения оглашена 12 декабря 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 13 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Э.С. Абдуловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Евсеевой, рассмотрев в судебном заседании заявление муниципального унитарного предприятия «Водоканал Палласовского района» (404263, Волгоградская область, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 09.12.2015, ИНН: 

<

***>) 

к Управлению Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области (400005, Волгоградская область, Волгоград город, им. В.И. Ленина проспект, 90, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2004, ИНН: 

<

***>), Межрайонной ИФНС №2 по Волгоградской области (400078, 

<

...>)

о признании незаконным решения налогового органа, 

с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованных лиц: администрацию Палласовского муниципального района Волгоградской области (404264, Волгоградская область, 

<

...>), МИФНС № 1 по Волгоградской области, Межрайонную ИФНС №2 по Волгоградской области (400078, 

<

...>).

при участии в судебном заседании:

- от муниципального унитарного предприятия «Водоканал Палласовского района» - ФИО1 по доверенности от 01.04.2024 года, б/н, паспорт, диплом.

- от Управления Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области  ФИО2 по доверенности от 09.01.2024 года, № 20, диплом, удостоверение.

- от МИФНС № 1 по Волгоградской области – ФИО2 по доверенности от 09.01.2023 года, № 12, диплом, удостоверение.

- от МИФНС №2 по Волгоградской области – ФИО3 по доверенности от 09.01.2024 года, № 28, диплом, удостоверение. 

- от администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области – не явился, извещен. 

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Волгоградской области поступило заявление от муниципального унитарного предприятия «Водоканал Палласовского района» (далее – заявитель, предприятие), в котором оно просит признать незаконным решение Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области №445 от 15.07.2024 года об отказе в удовлетворении жалобы на действия должностных лиц Межрайонной УФНС России №2 по Волгоградской области связанных с учетом денежных средств в размере 1 809 037,97 руб. в счет погашения обязательств по мировому соглашению.

Судебное заседание было отложено в порядке ст. 158 АПК РФ.

От налоговых органов в материалы дела поступили отзывы.

В судебном заседании представитель предприятия заявленные требования просил удовлетворить, пояснил, что на сегодняшний день условия мирового соглашения исполнены в полном объеме, сняты обременения на недвижимое имущество в виде ипотеки.

Представители налоговых органов возражали против удовлетворения заявленных требований.

Изучив представленные документы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 25.03.2022 года Арбитражным судом Волгоградской было принято к рассмотрению заявление ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 2 по Волгоградской области о признании несостоятельным (банкротом) МУП «Водоканал Палласовского района».

Основание для обращения с заявлением о банкротстве послужило наличие у должника задолженности по налогам и обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в размере 6 567 529,86 руб.

23.06.2022 в рамках деле о банкротстве между Межрайонной ИФНС России № 2 по Волгоградской области и МУП «Водоканал Палласовского района» было заключено мировое соглашение, в соответствии с условиями которого задолженность МУП «Водоканал Палласовского района» была определена в размере 5 379 471,31 руб. из которых 3 715 968,09 руб. недоимка, пени в размере 1 606 131,68 руб., штраф в размере 31 074,64 руб., мораторные проценты в размере 26 323,90 руб. Кроме того так же были начислены проценты в размере 167 884,58 руб.

Согласно п.2 утвержденного мирового соглашения должник взял на себя обязательства равными сумами в течение 12 месяцев оплатить образовавшуюся задолженность.

Из заявления следует, что МУП «Водоканал Палласовского района» исполнил свои обязательства в полном объеме досрочно, что не противоречило п. 8 заключенного мирового соглашения, в адрес МИФНС №2 по Волгоградской области, было перечислено 5 559 392,56 руб.

08.06.2023 года в адрес МУН «Водоканал Палласовского района» поступило письмо МИФНС №2 по Волгоградской области поступило письмо, из которого следовало, что мировое соглашение не исполнено и имеется задолженность в размере 1 224 951,20 руб., по причине того, что с 01.01.2023 г. введен институт ЕНС и распределение денежных средств происходит автоматически.

Данная сумма так же была перечислена, что подтверждается платежным поручением от 06.07.2023 года.

Таким образом, как указывает заявитель, во исполнение мирового соглашения были перечислены денежные средства в размере 6 784 343,76 руб.

18.07.2023 года от МИФНС №2 по Волгоградской области поступило письмо, подтверждающее исполнение всех обязательств и отсутствие долга.

В соответствии с п.3 мирового соглашения, стороны пришли к соглашению, что все поступающие по графику платежи, будут засчитываться в счет погашения задолженности. Это так же отражено и в письме ФНС России от 17.08.2023 N БВ-4-7/10590@ "Об основных принципах урегулирования споров (мировых соглашений)".

Заявитель полагает, что нарушение МИФНС №2 по Волгоградской области привело в последующем к неправильному выставлению счетов для оплаты налогов.

31 мая 2024 года МУП «Водоканал Палласовского района» обратилось в УФНС Волгоградской области с жалобой на действия МИФНС №2, в которой заявитель указывает на несогласие с удержанием 15.08.2023 по платежному поручению №771 денежных средств в размере 647 000 руб. и 21.08.2023 по платежному поручению №782 денежных средств в размере 1 135 037, 97 руб. в счет пеней на текущую дату.

Согласно решению УФНС России по Волгоградской области №445 от 15.07.2024, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы заявителя, требования, связанные с действиями должностных лиц Межрайонной ИФНС России №2 по Волгоградской области, оставлены без удовлетворения.

Полагая, что действия МИФНС №2 по Волгоградской области нарушают права МУП «Водоканал Палласовского района», предприятие обратилось с настоящим заявлением в суд. При этом в просительной части заявитель просит признать незаконным решение Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области №445 от 15.07.2024 года

Рассмотрев заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу статей 65, 198 и 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

Исходя из части 2 статьи 201 АПК РФ обязательным условием для принятия решения об удовлетворении заявленных требований о признании ненормативного акта недействительным (решения, действий, бездействия незаконными) является установление судом совокупности юридических фактов: во-первых, несоответствия таких актов (решения, действий, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, во-вторых, нарушения ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В свою очередь, на основании статьи 65 названного Кодекса лицо, обратившееся в суд с заявлением, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

В силу статьи 137 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Срок для обжалования заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела, согласно п. 2 мирового соглашения налогоплательщик принял на себя обязательства по погашению всей суммы задолженности по платежам, в соответствии с графиком, равными частями, ежемесячно, в течение 12 календарных месяцев.

Начиная с 04 июля 2022 года МУП «Водоканал Палласовского района» во исполнение мирового соглашения перечислены денежные средства: в период с

04.07.2022      по 08.07.2022 в сумме 256 705,65 руб., 07.07.2022 в сумме 197 386,66 руб .

21.07.2022       в сумме 44 056,93 руб., 21.07.2022 в сумме 430 829,52 руб., 22.08.2022 в сумме 473 474,50 руб., 12.10.2022 в сумме 487 933,53 руб., 13.10.2022 в сумме 467 632,67 руб., 18.11.2022 в сумме 928 575,75 руб., 20.01.2023 в размере 41 839,95 руб., 20.01.2023 в сумме 98 752,61 руб., 23.01.2023 в размере 64 841,30 руб.,

26.01.2023      в размере 212 648,72 руб., 31.01.2023 в сумме 42 699,31 руб., 03.03.2023 в сумме 313 082,39 руб., 05.03.2023 в размере 2 202,66 руб., 06.03.2023 в сумме 34 576,65 руб., 07.03.2023 в сумме 106 677,42 руб., 17.03.2023 в сумме 199 003.88 руб.,

19.03.2023       в размере 1 308,49 руб., 20.03.2023 в сумме 10 826,97 руб., 21.03.2023 в сумме 247 881,34 руб., 14.04.2023 в сумме 828 892,30 руб., 17.04.2023 в сумме 67 592,36 руб., 06.07.2023 в размере 1 224 951,20 руб., итого на сумму 6 784 372,76 рублей.

Уплаченные предприятием в 2022 году денежные средства: период с 04.07.2022 по 08.07.2022 в сумме 256 705,65 руб., 07.07.2022 в сумме 197 386,66 руб., 21.07.2022 в сумме 44 056,93 руб., 21.07.2022 в сумме 430 829,52 руб., 22.08.2022 в сумме 47 3 474,50 руб., 12.10.2022 в сумме 487 933,53 руб., 13.10.2022 в сумме 467 632,67 руб.. 18.1 1.2022 в сумме 928 575,75 руб. учтены в счет исполнения обязанности по мировому соглашению.

Данные обстоятельства участниками процесса не оспариваются.

Как указывает налоговый орган, денежные средства, оплаченные предприятием в 2023 году в счет исполнения мирового соглашения, в соответствии со ст. 11.3 НК РФ признаны ЕНП и распределены следующим образом:

20.01.2023 в размере 41 839,95 руб. - налог на доходы физических лип с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. 227, 227.1 и 228 НК РФ, а также доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов (далее - НДФЛ КБК 18210102010011000110) по сроку уп.мты 17.10.2022;

20.01.2023 в сумме 98 752,61 руб. - НДФЛ КБК 18210102010011000110) по срокам уплаты: 12.10.2022 (2 906,00 руб.), 17.10.2022 (95 846,61 руб.);

23.01.2023 в размере 64 841,30 руб. - НДФЛ КБК 18210102010011000110) по сроку уплаты 17.10.2022;

26.01.2023 в размере 212 648,72 руб. - НДФЛ КБК 18210102010011000110) по срокам уплаты: 17.10.2022 (9 503,14 руб.), 27.10.2022 (597,00 руб.), 31.10.2022 (36043,00 руб.), 01.11.2022 (962,00 руб.), 02.11.2022 (1 125,00 руб.), 07.11.2022 (2069,00 руб.), 08.11.2022 (1 494,00 руб.), 09.11.2022 (8 534,00 руб.), 11.11.2022 (2 061,00 руб.), 14.11.2022 (42 422,00 руб.), 15.1 1.2022 (107 838,58 руб.);

31.01.2023 в сумме 42 699,31 руб. - НДФЛ КБК 18210102010011000110) по сроку уплаты 15.11.2022;

03.03.2023 в сумме 313 082,39 руб. - НДФЛ КБК 18210102010011000110) по срокам уплаты: 15.11.2022 (48 051,05 руб.), 16.11.2022 (2 855,00 руб.), 21.11.2022 (747,00 руб.), 28.11.2022 (1 169,00 руб.), 30.11.2022 (12 153,00 руб.), 07.12.2022 (748,00 руб.), 08.12.2022 (20 163,00 руб.), 13.12.2022 (481,00 руб.), 14.12.2022 (2 069,00 руб.), 15.12.2022 (8 471,00 руб.), 16.12.2022 (2 189,00 руб.), 21.12.2022 (799,00 руб.), 23.12.2022 (42 361,00 руб.), 26.12.2022 (4 531,00 руб.), 27.12.2022 (2 037,00 руб.), 28.12.2022 (164 258,34 руб.);

05.03.2023 в размере 2 202,66 руб. - НДФЛ КБК 18210102010011000110» по сроку уплаты 28.12.2022;

06.03.2023 в сумме 34 576,65 руб. - НДФЛ КБК 18210102010011000110) по срокам уплаты: 28.12.2022 (29 561,00 руб.), 29.12.2022 (1 919,00 руб.), 09.01.2023 (3 096,65 руб.);

07.03.2023 в сумме 106 677,42 руб. - НДФЛ КБК 18210102010011000110) по срокам уплаты 09.01.2023 (43 900,35 руб.), 30.01.2023 (62 777,07 руб.);

17.03.2023 в сумме 199 003,88 руб. - НДФЛ КБК 18210102010011000110) по сроку уплаты 30.01.2023;

19.03.2023 в размере 1 308,49 руб. - НДФЛ КБК 18210102010011000110) по сроку уплаты 30.01.2023;

20.03.2023 в сумме 10 826,97 руб. - НДФЛ КБК 1821010201001 1000110) по сроку уплаты 30.01.2023;

21.03.2023 в сумме 247 881,34 руб. - НДФЛ КБК 18210102010011000110) по сроку уплаты 30.01.2023;

14.04.2023 в сумме 828 892,30 руб. - НДФЛ КБК 18210102010011000110) по срокам уплаты: 30.01.2023 (18 133,72 руб.), 28.02.2023 (288 659,00 руб.), 28.03.2023 (1 308,00 руб.), 29.05.2023 (196 131,00 руб.), 28.06.2023 (302 087,00 руб.); транспортный налог по сроку уплаты 04.05.2022 (2 692,00 руб.); налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов по сроку уплаты 04.05.2022 (19 881,58 руб.);

17.04.2023 в сумме 67 592,36 руб. - транспортный налог по сроку уплаты,

01.08.2022 (1 839,06 руб.), налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов по срокам уплаты: 04.05.2022 (53 274,42 руб.); 01.08.2022 (12 478,88 руб.);

06.07.2023 в размере 1 224 951,20 руб. - страховые взносы на обязательное социальное страхование по сроку уплаты 30.01.2023 (854,28 руб.), страховые взносы на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 30.01.2023 (29 907,72 руб.), страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты

30.01.2023 (152 691,43 руб.), транспортный налог по сроку уплаты 28.02.2023 (3 575,00 руб.), страховые взносы за периоды с 01.01.2023: по срокам уплаты:

28.02.2023 (750 287,20 руб.), 28.03.2023 (114 757,27 руб.), налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов по сроку уплаты 28.03.2023 (172 878,30 руб.).

Учитывая изложенное, налоговый орган пришел к выводу о том, что у МУП «Водоканал Палласовского района» отсутствовала оплата текущих обязательств по налогам, и внесенные заявителем денежные средства в счет исполнения обязательств по мировому соглашению распределены в счет уплаты текущей задолженности.

Суд соглашается с указанными выводами налогового органа на основании следующего.

С 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" введен институт Единого налогового счета, который ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации (пункт 1 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 7 статьи 45 Налогового кодекса обязанность по уплате налога считается исполненной со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи (подпункт 1), а также со дня учета на едином налоговом счете совокупной обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса при наличии на эту дату положительного сальдо единого налогового счета в части, в отношении которой может быть определена принадлежность сумм денежных средств, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 11.3 НК РФ, ЕНС признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации".

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ положительное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента на основании заявления, представленного в соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 78 НК РФ.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно пункту 7 статьи 45 Налогового кодекса обязанность по уплате налога считается исполненной со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи (подпункт 1), а также со дня учета на едином налоговом счете совокупной обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса при наличии на эту дату положительного сальдо единого налогового счета в части, в отношении которой может быть определена принадлежность сумм денежных средств, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.

В свою очередь, пунктом 5 статьи 11.3 Налогового кодекса совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС на основе налоговых деклараций (расчетов) (подпункт 1), уточненных налоговых деклараций (расчетов) (подпункт 2), уведомлений об исчисленных суммах налогов, сборов, авансовых платежей (подпункт 5), налоговых уведомлений (подпункт 6) - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога.

Налогоплательщик вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо его ЕНС, путем проведения зачета (статья 78 Налогового кодекса) либо путем возврата этой суммы на открытый ему счет в банке (пункт 1 статьи 79 Налогового кодекса).

Таким образом, поступающие с 01.01.2023 денежные средства признаются ЕНП и учитываются в соответствии с положениями п. 8 ст. 45 НК РФ: принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

- недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

- налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;

- недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

- иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

- пени;

- проценты;

- штрафы.

Если суммы на ЕНС недостаточно, а сроки уплаты совпадают, то ЕНП распределяется пропорционально суммам обязательств.

Предприятие в заявлении указывает, что платежи должны были погашаться в соответствии с условиями мирового соглашения.

Отклоняя указанный довод, суд исходит из того, что в письме ФНС России от 17.08.2023 № БВ-4-7/10590@ «Об основных принципах урегулирования споров (мировых соглашений)», на которое ссылается заявитель, изложено, что в силу общего правила об уплате налогов в бюджетную систему Российской Федерации в качестве единого налогового платежа погашение задолженности в соответствии с соглашением об урегулировании спора также осуществляется путем перечисления ЕНП.

Кроме того, в соответствии с п. 7 мирового соглашения налогоплательщик обязуется в полном объеме и в сроки, предусмотренные действующим законодательством исчислять и уплачивать текущие платежи.

Таким образом, денежные средства, оплаченные предприятием в 2023 году в счет исполнения мирового соглашения, в соответствии со ст. 11.3 НК РФ признаны ЕНП и распределены следующим образом:

20.01.2023 в размере 41 839,95 руб. - налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. 227, 227.1 и 228 НК РФ, а также доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов (далее - НДФЛ КБК 18210102010011000110) по сроку уплаты 17.10.2022;

20.01.2023 в сумме 98 752,61 руб. - НДФЛ КБК 18210102010011000110) по срокам уплаты: 12.10.2022 (2 906,00 руб.), 17.10.2022 (95 846,61 руб.);

23.01.2023 в размере 64 841,30 руб. - НДФЛ КБК 18210102010011000110) по сроку уплаты 17.10.2022;

26.01.2023 в размере 212 648,72 руб. - НДФЛ КБК 18210102010011000110) по срокам уплаты: 17.10.2022 (9 503,14 руб.), 27.10.2022 (597,00 руб.), 31.10.2022 (36 043,0 руб.), 01.11.2022 (962,00 руб.), 02.11.2022 (1 125,00 руб.), 07.11.2022 (2 069,00 руб.), 08.11.2022 (1 494,00 руб.), 09.11.2022 (8 534,00 руб.), 11.11.2022 (2 061,00 руб.),

14.11.2022 (42 422,00 руб.), 15.11.2022 (107 838,58 руб.);

31.01.2023 в сумме 42 699,31 руб. - НДФЛ КБК 18210102010011000110) по сроку уплаты 15.11.2022;

03.03.2023 в сумме 313 082,39 руб. - НДФЛ КБК 18210102010011000110) по срокам уплаты: 15.11.2022 (48 051,05 руб.), 16.11.2022 (2 855,00 руб.), 21.11.2022 (747,00 руб.), 28.11.2022 (1 169,00 руб.), 30.11.2022 (12 153,00 руб.), 07.12.2022 (748,00 руб.), 08.12.2022 (20 163,00 руб.), 13.12.2022 (481,00 руб.), 14.12.2022 (2 069.0 руб.), 15.12.2022 (8 471,00 руб.), 16.12.2022 (2 189,00 руб.), 21.12.2022 (799,00 руб.), 23.12.2022 (42 361,00 руб.), 26.12.2022 (4 531,00 руб.), 27.12.2022 (2 037,00 руб.), 28.12.2022 (164 258.34 руб.);

05.03.2023 в размере 2 202,66 руб. - НДФЛ КБК 18210102010011000110) по сроку уплаты 28.12.2022;

06.03.2023 в сумме 34 576,65 руб. - НДФЛ КБК 18210102010011000110) по срокам уплаты: 28.12.2022 (29 561,00 руб.), 29.12.2022 (1 919,00 руб.), 09.01.2023 (3 096,65 руб.);

07.03.2023 в сумме 106 677,42 руб. - НДФЛ КБК 18210102010011000110) по срокам уплаты 09.01.2023 (43 900,35 руб.), 30.01.2023 (62 777,07 руб.);

17.03.2023 в сумме 199 003,88 руб. - НДФЛ КБК 18210102010011000110) по сроку уплаты 30.01.2023;

19.03.2023 в размере 1 308,49 руб. - НДФЛ КБК 18210102010011000110) по сроку уплаты 30.01.2023;

20.03.2023 в сумме 10 826,97 руб. - НДФЛ КБК 18210102010011000110) по сроку уплаты 30.01.2023;

21.03.2023 в сумме 247 881,34 руб. - НДФЛ КБК 18210102010011000110) по сроку уплаты 30.01.2023;

14.04.2023 в сумме 828 892,30 руб. - НДФЛ КБК 18210102010011000110) по срокам уплаты: 30.01.2023 (18 133,72 руб.), 28.02.2023 (288 659,00 руб.), 28.03.2023 (1 308.0 руб.), 29.05.2023 (196 131,00 руб.), 28.06.2023 (302 087,00 руб.); транспортный налог по сроку уплаты 04.05.2022 (2 692,00 руб.); налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов по сроку уплаты 04.05.2022 (19 881,58 руб.);

17.04.2023 в сумме 67 592,36 руб. - транспортный налог по сроку уплаты,

01.08.2022 (1 839,06 руб.), налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов по срокам уплаты: 04.05.2022 (53 274,42 руб.); 01.08.2022 (12 478,88 руб.);

06.07.2023 в размере 1 224 951,20 руб. - страховые взносы на обязательное социальное страхование по сроку уплаты 30.01.2023 (854,28 руб.), страховые взносы на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 30.01.2023 (29 907,72 руб.), страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты

30.01.2023 (152 691,43 руб.), транспортный налог по сроку уплаты 28.02.2023 (3 575.0 руб.), страховые взносы за периоды с 01.01.2023: по срокам уплаты: 28.02.2023 (750 287,20 руб.), 28.03.2023 (114 757,27 руб.), налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов по сроку уплаты 28.03.2023 (172 878,30 руб.). 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку у МУП «Водоканал Палласовского района» отсутствовала оплата текущих обязательств по налогам, то внесенные заявителем денежные средства в счет исполнения обязательств по мировому соглашению распределены в счет уплаты текущей задолженности, подтверждений обратного заявителем не предоставлено.

Отклоняя довод предприятия об оплаченных денежных средствах 15.08.2023 по платежному поручению № 771 - 674 000 руб., 21.08.2023 по платежному поручению № 782 - 1 135 037,97 руб. и их зачете в счет пеней по текущему долгу, суд исходит из того, что денежные средства в сумме 1 809 037,97 руб. учтены в счет погашения обязательств по мировому соглашению, а именно:

- НДФЛ в размере 69 291,24 рубль;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 845 749,83 рублей;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование в размере 73 897,49 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 158 918,84 рублей;

- штраф в размере 14 499,08 рублей;

- сумма пени, включенная в график мирового соглашения в размере 646 681,49 рубль.

Как пояснил представитель налогового органа в обосновании письма от 18.07.2023 Межрайонной ИФНС России № 2 по Волгоградской области о погашении налогоплательщиком задолженности по мировому соглашению, указанное письмо направлено для информирования о снятии обеспечительных мер с залогового имущества, которое предоставлено в обеспечение по настоящему мировому соглашению отделом по управлению муниципальным имуществом Администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области, так как сумма поступлений от заявителя, с указанием в назначении платежа «оплата по мировому соглашению» соответствует задолженности, включенной в график платежей.

Факт снятия обеспечительных мер предприятием подтверждается.

Как указывает налоговый орган, излишне учтенные платежи в счет исполнения обязательств по мировому соглашению у предприятия отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом не нарушен порядок списания денежных средств, действия МИФНС №2 по Волгоградской области, не нарушают права МУП «Водоканал Палласовского района». Также судом учтено, что с учетом ст. 4 АПК РФ признание незаконным действий налогового органа не приведет к восстановлению права предприятия при фактическом наличии задолженности перед бюджетом. Кроме того, мировое соглашение признано сторонами исполненным.

При таких обстоятельствах отсутствуют предусмотренные частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для признания действий налогового органа незаконными.

В соответствии с ч. 1 чт. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

На основании изложенного, руководствуясь  статьями 167-171, 201,110 АПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требований муниципального унитарного предприятия «Водоканал Палласовского района» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

            Судья                                                                                                      Э.С. Абдулова