144/2018-112286(1) 

  АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-15551/2018

г.Тверь

18 октября 2018 года

 

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Голубевой Л.Ю.,  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой  О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской  Федерации «Кимрский», г. Кимры Тверской области, к индивидуальному  предпринимателю ФИО1, г. Кимры Тверской  области,  

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи  14.16 КоАП РФ,  

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской  Федерации «Кимрский», г. Кимры Тверской области, (далее - Отдел)  обратился в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о  привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Кимры Тверской области (далее – Предприниматель) к  административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  (далее - КоАП РФ).  

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о  времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в  соответствии с правилами статей 121-123 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156  АПК РФ, в отсутствие представителей сторон.  

Из материалов дела следует, что 04 января 2018 года в 20 час 35 минут  в магазине «Катюша», расположенного по адресу: 

<

...>, индивидуальный предприниматель  ФИО1 в нарушение ст. 14.16 ч.2 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях (далее - КРФоАП) осуществила  продажу алкогольной продукцией, а именно пива, без сертификатов  соответствия, удостоверяющих качество и безопасность таких продуктог без  справок к грузовым таможенным декларациям и без справок i  товаротранспортным накладным.  

Данная продукция арестована заявителем протоколом изъятия вещей и  документов № 129 от 04.01.2018 (л.д.13).  

По факту выявленного нарушения Отделом в отношении  Предпринимателя составлен протокол от 12 сентября 2018 года  

 № 712195/1948 об административном правонарушении, ответственность за  которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях.  

Материал для применения административной ответственности передан  на рассмотрение в арбитражный суд.  

Рассмотрев материалы дела, суд исходит из следующего. 

Ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной и  спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных  товаротранспортных документов предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП  РФ.  

Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот алкогольной  продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность  их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет  наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от  десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от  двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 и пунктом 1 статьи 26  Федерального Закона «О государственном регулировании производства и  оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не  допускается (запрещается) розничная продажа (оборот) этилового спирта и  алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих  легальность их производства и оборота, а также без сертификатов  соответствия.  

Пунктом 1 статьи 10.2. Федерального Закона от 22.11.95 № 171-ФЗ «О  государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и  алкогольной продукции» (далее Закон) установлено, что оборот этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только  при наличии товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к  грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции) и справки, прилагаемой к  товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на  территории Российской Федерации).  

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: без  сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2  настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия и без  маркировки (п.2 ст.16 Закона).  

Как при проверке, так и судебное заседание предприниматель не  представил документы, подтверждающие легальность производства и  оборота указанной алкогольной продукции.  

Таким образом, ответчик не исполнил возложенную на него  законодательством обязанность организовать розничную торговлю  алкогольной продукцией в соответствии с правилами оборота алкогольной  продукции и осуществлять розничную продажу алкогольной продукции с  надлежащим образом оформленными документами, подтверждающими  легальность ее производства и оборота, тем самым совершил виновное  административное правонарушение, квалифицируемое по ч.2 ст.14.16 КоАП  РФ.  

Существенных нарушений порядка привлечения к административной  ответственности судом не установлено, срок давности привлечения к  административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не  истек.  

Суд с учетом требований части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, разъяснений,  содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от  24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у  судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях", суд считает, невозможным применение по  рассматриваемому делу статей 2.9 КоАП РФ и ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку  реализации алкогольной продукции без документов, подтверждающих  легальность ее производства и оборота, характеризуется значительной  степенью общественной опасности, которая выражается в угрозе причинения  значительного ущерба жизни и здоровью людей.  

При указанных обстоятельствах заявление о привлечении  предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной  частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.  

 Учитывая отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих ответственность  предпринимателя, суд считает правомерным избрание для него  административной ответственности в минимальном размере,  предусмотренном частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, - в виде штрафа в  размере 10 000 руб. с конфискацией алкогольной продукции, перечисленной  в протоколе изъятия вещей и документов № 129 от 04.01.2018 г.  

 Руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 АПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя без образования  юридического лица ФИО1, дата рождения –  23.05.1955, место рождения – г.Кимры, Тверской области, адрес места  регистрации и проживания: 

<

...>, кВ.19, зарегистрированного в качестве индивидуального 08.10.1996,  ОГРН ИП 304691008600367, ИНН 

<

***>, к административной  ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде  штрафа в размере 10 000 руб. с конфискацией алкогольной продукции,  перечисленной в протоколе изъятия вещей и документов № 129 от 04.01.2018.  

 Штраф подлежит уплате в течение 60-ти дней со дня вступления  настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам:  Банковские реквизиты для зачисления суммы административного штрафа:  Получатель: УФК по Тверской области (МО МВД России «Кимрский»)  

ИНН Получателя: 6910005298 КПП 691001001 Банк Получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской обл. 

БИК Банка: 042809001 Р/с 

<

***> ОКТМО: 28726000 КБК:  8811608010016000140, в тексте указать «Административный штраф по  решению суда дело А66-15551/2018».  

 Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый  арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в течение 10-ти дней со дня его  принятия, в порядке, предусмотренном АПК РФ.  

Судья Л.Ю. Голубева