АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-4814/2023

17 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 17 ноября 2023 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи  Ильюшиной Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мещеряковой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области (ИНН 5321198947, ОГРН 1195321002414)

к акционерному обществу "Новгородский порт" (ИНН 5321054102, ОГРН 1025300794309)

о взыскании 340 506,22 руб.

при участии

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

министерство строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением к акционерному обществу «Новгородский порт» (далее - Общество) о взыскании 340 506,22 руб. задолженности за использование земельного участка с кадастровым номером 53:23:7501603:8 за период с 21.04.2020 по 05.11.2020.

Определением суда от 15.08.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

Определением от 05.10.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначив предварительное судебное заседание и судебное разбирательство на 14.11.2023.

Истец в судебное заседание своего представителя не направил,  о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил,  о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ.

В отзыве, представленном в суд 21.08.2023, Общество возражало против удовлетворения требований истца, в связи с несоблюдением истцом претензионного порядка и истечением срока исковой давности (л.д.21).

В соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд считает стороны надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела и согласно статье 156 АПК РФ возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле материалам.

Исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании приказа министерства инвестиционной политики Новгородской области от 21.04.2020 № 643 (далее - Приказ № 643) Обществу разрешено использование земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 53:23:7501603:8, площадью 33271 кв.м. (далее - земельный участок), расположенного по адресу: Великий Новгород,                                   ул. Береговая, для эксплуатации пескобазы без предоставления и установления сервитута сроком на 5 лет.

Согласно пункту 2 Приказа № 643 плата за размещение объекта установлена в размере 624 546,58 руб.  Плата подлежит перечислению Обществом не позднее 30 дней со дня получения решения об использовании земельного участка (пункт 3.1 Приказа № 643).

Приказ получен представителем Общества 22.04.2020, что подтверждается соответствующей отметкой на приложении к приказу  Министерства (л.д. 6 оборот).

Постановлением Правительства Новгородской области от 17.07.2020 № 332 с 21.07.2020 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде переданы Министерству.

Приказом Министерства от 23.11.2020 № 1298 (далее - Приказ № 1298) прекращено использование земельного участка Обществом. Последним днем использования земельного участка считается 05.11.2020.

Согласно пункту 3 Приказа № 1298 произведен перерасчет платы за размещение объекта за период использования земель с 21.04.2020 по 05.11.2020, плата установлена в размере 340 506,22 руб.

Письмом от 24.11.2020 № СА-6155-И истец в связи с прекращением использования земельного участка предложил Обществу перечислить плату за размещение объекта до 20.12.2020.

Поскольку ответчик в установленный срок задолженность не погасил, истец обратился в суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик сослался на несоблюдение истцом претензионного порядка урегулирования спора и просил оставить исковое заявление без рассмотрения. Кроме того, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку срок исполнения обязательства по внесению платы согласно Приказу № 643 истек 21.05.2020, после чего началось течение срока исковой давности, который истек 22.05.2023. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

Данный довод Общества суд считает несостоятельным, поскольку письмом от 24.11.2020 № СА-6155-И истец предложил Обществу перечислить плату за размещение объектов на земельных участках до 20.12.2020, в том числе за использование спорного земельного участка. Ответчику было известно о размере и сроке внесения платы за пользование земельным участком по Приказу № 643.

Таким образом, оснований для оставления искового заявления без рассмотрения в соответствии со статьей 148 АПК РФ не имеется.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В силу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 196 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 35 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует, что течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором.

 Согласно части 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

На основании части 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - Постановление № 43), истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца-физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Как установлено судом и следует из пункта 3.1 Приказа № 643, Общество обязалось внести плату размещение объекта не позднее 30 дней со дня получения решения об использовании земельного участка. Приказ № 643 получен Обществом 22.04.2020. Следовательно, ответчик должен был внести плату не позднее 22.05.2020. 

Как верно указал ответчик, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Таким образом, истцу стало известно о факте невнесения платы за пользование земельным участком 23.05.2020.

Срок исковой давности начал течь с 23.05.2020 и истек 24.06.2023 (30 дней - срок рассмотрения претензии).

Суд установил, что Министерство, в рамках дела № А44-4692/2023 обращалось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Общества 340 506,22 руб.   04.08.2023, т.е. уже за пределами срока исковой давности. Определением Арбитражного суда Новгородской области от 09.08.2023 по делу №А44-4692/2023 Министерству отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Кроме того, с настоящим иском Министерство обратилось в суд 14.08.2023, т.е. также за пределами срока исковой давности.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что истцом пропущен срок исковой давности для взыскания спорной задолженности.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования Министерства не подлежат удовлетворению судом.

Поскольку истец  освобожден от уплаты государственной пошлины в силу пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, госпошлина с него не подлежит взысканию. 

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать министерству строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области  (ИНН 

<

***>,   ОГРН 

<

***>) в удовлетворении исковых требований о взыскании с акционерного общества "Новгородский порт"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженности за  пользование земельным участком с кадастровым номером 53:23:7501603:8 за период с 21.04.2020 по 05.11.2020 в размере 340 506,22 руб.

         Решение может быть обжаловано в  Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в течение месяца со дня его принятия; в Арбитражный суд Северо-Западного округа решение может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

Ю.В. Ильюшина