АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-17889/2020

25 июня 2021 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 23.06.2021

Полный текст решения изготовлен 25.06.2021

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Елистратова К.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление 

Индивидуального предпринимателя ФИО2, пос. Зеленый луг, 

к Индивидуальному предпринимателю ФИО3, ОГРНИП 313641322500015, ИНН 

<

***>, с. Новотулка, 

к Индивидуальному предпринимателю ФИО4, ОГРНИП 313644906400012, ИНН 

<

***>, г. Саратов, 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета: 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов, 

Администрация Мироновского муниципального образования Питерского муниципального района Саратовской области, с. Мироновка 

Администрация Питерского муниципального района Саратовской области 

ФИО5 

ФИО6 

ФИО7 ООО «Салторо» 

ООО «Уралтрейдконсалтинг» 

о признании 

При участии: 

от ИП ФИО2- ФИО8, представитель по доверенности 01.09.2020 г.; 

от ИП ФИО4,- ФИО9, представитель по доверенности от 07.08.2020 г.,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Администрация Питерского муниципального района Саратовской области с исковым заявлением о признании недействительным установление границ земельного участка с кадастровым номером 64:26:040301:68, расположенного в Саратовской области Питерский район Мироновское МО; об изъятии земельного участка с кадастровым номером 64:26:040301:68, расположенный в Саратовской области Питерский район Мироновское МО из состава земельного участка с кадастровым номером 64:26:040301:68, площадью 3532954 кв.м, расположенный в Саратовской области Питерский район Мироновское МО; о прекращении зарегистрированного права ИП ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 64:26:040301:68, расположенный в Саратовской области Питерский район Мироновское МО (Дело № А57-13421/2019). 

В Арбитражный суд Саратовской области обратился Индивидуальный предприниматель ФИО2, пос. Зеленый луг с исковым заявлением в котором (с учетом уточнений) просит Признать сведения об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 64:26:040301:1, площадью 4301519 кв.м, расположенного в Саратовской области Питерский район Мироновское МО, внесенные в ГКН на основании межевого плана, подготовленного 13.03.2018 г. кадастровым инженером ФИО10, в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 64:26:040301:1, расположенного Саратовская область Питерский район, Мироновское МО - реестровой ошибкой.

Признать недействительными результаты межевания, содержащиеся в межевом плане, подготовленном 13.03.2018 г. кадастровым инженером ФИО10, в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 64:26:040301:1, расположенного Саратовская область Питерский район, Мироновское МО;

Признать недействительными и исключить из ГКН установление границ земельного участка, с кадастровым номером 64:26:040301:68, площадью 3532954 кв.м, выделенного из состава земельного участка с кадастровым номером 64:26:040301:1, расположенного в Саратовской области Питерский район Мироновское МО;

Истребовать из незаконного владения и прекратить право собственности ИП ФИО4 на земельный участок под кадастровым номером 64:26:040301:68, площадью 3532954 кв.м, полностью фактически входящий в состав земельного участка сельхозназначения с кадастровым номером 64:26:000000:231, по адресу: Саратовская область, Питерский район, тер. Мироновского МО, передав данный земельный участок в общедолевую собственность собственников земельного участка сельхозназначения, с кадастровым номером 64:26:000000:231, по адресу: Саратовская область, Питерский район, тер. Мироновского МО.

Определением арбитражного суда требования  ФИО2 были выделены и являются предметом рассмотрения по настоящему делу.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование поданного заявления истец указывает, что  согласно постановлению главы ОМО Питерского муниципального района Саратовской области №199 от 17.09.2001 г. «О предоставлении земельного участка для организации крестьянско-фермерского хозяйства «х.ФИО11» из земель сельскохозяйственного назначения общей долевой собственности членов ЗАО "Питерское» был изъят земельный участок площадью 1419,5 га, в том числе пашни 1085,5 и пастбищ 334 га, который был передан в общую совместную собственность граждан, ванных в приложении, для организации крестьянского (фермерского) хозяйства "х ФИО11». Данным постановлением (п.3) право пользования земельным участком переходило после установления границ земельного участка на местности и регистрации права собственности на землю. Кадастровым планом земельного участка № 1К-426-2001 03.10.2001 года, составленным на основании землеустроительного дела, изъятый и переданный постановлением №199 земельный участок был учтен за номером 64:26:04 03 :001. План границ землепользования земельным участком с кадастровым номером 26:04 03 01:001 был составлен и утвержден руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Питерского района Саратовской области 03.10.2001 г. по вычисленным координатам и поворотным точкам. Межевание земельного участка за номером 64:26:04 03 01:001 не проводилось, фактически на местности границы земельного участка не обозначались. 

Примерно в период декабрь 2017- январь 2018 года из земельного участка с кадастровым номером 64:26:040301:1  были размежеваны и выделены земельные участки № 64:26:040301:57, площадью 9033178 кв.м и 664:26:040301:56,  площадью   860303   кв.м.   Проекты  межевания  были  составлены кадастровым инженером  ФИО10. На момент выдела вновь образованных земельных участков земельный участок с кадастровым номером 64:26:040301:1 кадастровым инженером ФИО10 был определен как отнесенный к общедолевой собственности, состоящий из 11 долей, каждая из которых площадью 1290454 кв.м, в том числе пашни 986818 кв.м и   пастбищ 303636  кв.м. При этом,    до    выделения    земельных    участков    64:26:040301:57    и    64:26:040301:56, самостоятельного определения границ и межевания земельного участка 64:26:04 03 01:001, из которого они были выделены, не проводилось. Таким образом, в результате образования новых земельных участков с кадастровыми номерами 64:26:040301:57 (площадью 9033178 кв.м) и 64:26:040301:56 (площадью 860303 кв.м.) площадь исходного земельного участка с кадастровым номером 64:26:040301:1 уменьшилась с 14195000 кв.м до 4301519кв.м.

13.03.2018 года под предлогом государственного кадастрового учета изменений площади земельного участка с кадастровым номером 64:26:040301:1 кадастровым инженером ФИО10 был составлен межевой план уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером

64:26:040301:1, расположенного в Саратовской области, р-н Питерский, Мироновское МО. При этом границы данного земельного участка находятся за пределами того исходного земельного участка с кадастровым номером 64:26:040301:1, который был предоставлен КФХ «х. ФИО11». Истец указывает что земельный участок находится на территории, на которой расположены невостребованные земельные доли. В разделе «Заключение кадастрового инженера» межевого плана указано, что границы уточняемого земельного участка были учтены в соответствии с фактическим местоположением земельного участка. При этом фактическое местоположение участка было указано заказчиком работ -ФИО3 и оно значительно отличается от местоположения границ земельного участка за номером 64:26:04 03 01:001, выделенного КФХ «х.ФИО11» и определенного землеустроительным делом 2001 года. 

Фактически, указанный в межевом плане от 13.03.2018 г. спорный земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения образован из невостребованных долей и расположен вне границ участка 64:26:040301:1, установленных в 2001 году.

В последующем 24.05.2018 г. земельный участок с кадастровым номером 64:26:040301:1 был преобразован в земельный участок с кадастровым номером 64:26:040301:68, находящимся, по сведениям ЕГРН, в собственности Индивидуального предпринимателя ФИО4. Однако фактическим правообладателем этого участка по-прежнему является ФИО3, на основании договора аренды. 

Ответчик возражает на заявленные исковые требования, указывает на отсутствие у истца полномочий на обращение с виндикационным иском, указывает на пропуск срока исковой давности. 

Суд исследовав материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле приходит к следующему

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно положениям статьи 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон N 221-ФЗ)

В силу статьи 1 Федерального закона N 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 221-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

При этом в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе об описании местоположения границ земельного участка, площади земельного участка (статья 7 Федерального закона N 221-ФЗ).

Исходя из содержания части 3 статьи 25 Федерального закона N 221-ФЗ следует, что кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона N 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

Согласно части 4 статьи 6 Федерального закона N 221-ФЗ при ведении государственного кадастра недвижимости применяется единая государственная система координат, установленная Правительством Российской Федерации для использования при осуществлении геодезических и картографических работ.

Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона N 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу пунктов 8, 9, 10, 11 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Согласно статье 61 Федерального закона N 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

В рамках дела №А57-13421/2019 была проведена землеустроительная  экспертиза согласно выводов которой  По делу была назначена и проведена землеустроительная экспертиза. Были  получены следующие ответы

Местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 64:26:040301:1, указанного в межевом плане учета изменений площади земельного участка, изготовленном кадастровым инженером ФИО10, 13.03.2018 г. не соответствует документам о формировании земельного участка и правоустанавливающим документам на землю, а именно постановлению главы ЗАО Питерского MP Саратовской области № 199 от 17.09.2001 г. (т.6, л.д. 95) «О предоставлении земельного участка для организации крестьянско-фермерского хозяйства «х. ФИО11» и кадастровому плану земельного участка № 1К-426-2001 от 03.10.2001 года - Приложение № 3 к настоящему заключению.

Фактически земельный участок с кадастровым номером 64:26:040301:1 площадью 1 419,5 га, (конкретно, выделяемый из него земельный участок с к.н. 64:26:040301:68) «отмежеванный» 13.03.2018 года под предлогом государственного кадастрового учета изменений площади земельного участка с кадастровым номером 64:26:040301:1 расположен на землях АО «Питерское» собственники земельных долей» (см. «Перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 64:26:040301» т.1, л.д. 94 и «Инвентаризационный план земельных участков в кадастровом квартале» т.1, л.д. 96), как показано в Приложениях № 1,2,3 к настоящему заключению.

Определить были ли допущены нарушения при подготовке землеустроительной документации специальные правила, методики и нормы в области землеустройства, земельных участков с кадастровым номером 64:26:040301:68? Если да, то какие именно? Каковы способы устранения?

При подготовке землеустроительной документации были допущены нарушения п. 10. Статьи 22. Требования к межевому плану Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» специальные правила, методики и нормы в области землеустройства, земельного участка с кадастровым номером 64:26:040301:68 - кадастровым инженером не был принят во внимание картографический материал (приложенный им же к межевому плану) -правоустанавливающий документ на землю, а именно постановлению главы ОМО Питерского MP Саратовской области № 199 от 17.09.2001 г. «О предоставлении земельного участка для организации крестьянско-фермерского хозяйства «х. ФИО11» и кадастровому плану земельного участка № 1К-426-2001 от 03.10.2001 года.

Определение реестровой ошибки указано в ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости», который начал действовать с 2.01.2017 г. - это недостоверность сведений, обозначенных специалистом, а именно, ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 64:26:040301:68 и воспроизведенная в ГКН, является реестровой ошибкой.

При исправлении реестровой ошибки, состоящей в пересечении границ смежных земельных участков предусмотреть процедуру уточнения местоположения земельного участка с кадастровым номером 64:26:040301:68. Для этого в межевой план земельного участка с кадастровым номером 64:26:040301:68 должны быть внесены дополнительные сведения, которые позволили бы устранить ошибку в местоположении границ этого земельного участка.

3.     Имеется ли наложение границ земельных участков 64:26:040301:68? Если да, то какова площадь и координаты границ наложения?

Компьютерное построение границ земельного участка с к.н. 64:26:040301:68 «отмежеванного» 13.03.2018 года на основании геодезических координат представленных в т.1 на л.д. 56 позволяет экспертам сделать вывод о фактическом местоположении границ земельного участка с к.н. 64:26:040301:68 вне границ земельного участка, предоставленного КФХ «х. ФИО11» с кадастровым номером 64:26:040301:1, и о полном наложении границ земельного участка 64:26:040301:68 на земельный участок АО «Питерское» собственники земельных долей - см. т.1, л.д. 94, а также Приложения № 1,2,3 к настоящему заключению.

Площадь границ наложения границ земельного участка 64:26:040301:68 на земельный участок АО «Питерское» собственники земельных долей, составляет 3 532 954 кв.м. Координаты характерных точек границ земельного участка 64:26:040301:68, определенные в процессе межевания кадастровым инженером ФИО10 соответствуют фактическому местоположению, указанному в выписке из ЕГРН № 99/2019/270071043 от 30.06.2019 года об объекте недвижимости, земельном участке с кадастровым номером 64:26:040301:1 - см. т.3, л.д. 77.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", согласно положениям частей 4 и 5 статьи 71 АПК РФ заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами. Суд оценивает доказательства, в том числе заключение эксперта, исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 Кодекса. При этом по результатам оценки доказательств суду необходимо привести мотивы, по которым он принимает или отвергает имеющиеся в деле доказательства (часть 7 статьи 71, пункт 2 части 4 статьи 170 АПК РФ).

Суд считает, что в экспертном заключении отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, ими даны ответы на поставленные вопросы, при этом каких-либо неясностей, противоречий или необоснованности в заключение судом не установлено, равно как и процессуальных нарушений.

Заключение судебной экспертизы стороны не оспорили, ходатайств о назначении по делу повторной либо дополнительной экспертизы не заявили.

В ходе проведения судебной экспертизы в рамках дела №А57-17889/2020 и последующего допроса эксперта, последний указал что экспертиза по делу А57-17889/2020 была проведена лишь по последнему картографическому материалу, и не противоречит ранее проведенной экспертизе.

Фактически указанный в межевом плане от 13.03.2018 г. земельный участок 64:26:040301:1 категории земель сельскохозяйственного назначения был выделен из земельного участка земель сельхозназначения с кадастровым номером 64:26:000000:231 (единое землепользование), находящегося в общедолевой собственности (в том числе истца), вне границ участка 64:26:040301:1, установленных в 2001 году.

В последующем 24.05.2018 г. земельный участок с кадастровым номером 64:26:040301:1 снят с кадастрового учета и преобразован в земельный участок с кадастровым номером 64:26:0403 01:68, находящимся, , в собственности Индивидуального предпринимателя ФИО4. 

Суд исследовав материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле считает что исковое заявление подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

Граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 ГК РФ).

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ, частью 1 статьи 4 АПК РФ защите в арбитражном суде подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

Из статьи 304 ГК следует, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 60 ЗК РФ предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с частями 3 - 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН).

Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 21.10.2001 N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - Закон N 137-ФЗ) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю, выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Соответствующее разъяснение содержится и в пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства".

В части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ (в ранее действовавшей редакции) указано, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из содержания части 4.2. статья 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" следует, что в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В пункте 7 части 2 статьи 14 данного Федерального закона закреплено, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (пункт 3 части 3 статьи 14).

Согласно пункту 6 части 5 той же статьи государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22) разъяснено, ч то в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу приведенных разъяснений иск о признании права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению тогда, когда нарушенное право не может быть защищено иным путем. Правом на этот иск обладает только владеющий собственник, право которого зарегистрировано в ЕГРН

В обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018, также указано, на то, что требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

В пунктах 32 и 36 постановления Пленума N 10/22 содержатся следующие разъяснения. Применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

По делу об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права на земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также то обстоятельство, что конкретное лицо владеет этим земельным участком или его частью незаконно. В случае недоказанности одного из перечисленных обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворен быть не может (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.02.2014 N 4-КГ13-35).

Права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику такого имущества. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 12 Закона об обороте земель к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельхозназначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на такой земельный участок превышает пять, правила названного кодекса применяются с учетом особенностей, установленных данной статьей, а также ст. 13 и 14 этого закона.

Статья 14 Закона об обороте земель закрепляет, что владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельхозназначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, принимаемым на общем собрании участников долевой собственности, к компетенции которого отнесено принятие решений 3. Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения:

1) о предложениях относительно проекта межевания земельных участков;

2) об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности;

3) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков;

4) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;

5) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными;

6) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий;

(в ред. Федеральных законов от 31.12.2014 N 499-ФЗ, от 03.07.2016 N 361-ФЗ, от 03.08.2018 N 341-ФЗ)

7) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности;

8) об условиях установления частного сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности;

9) об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами;

10) о заключении соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, об отказе заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд либо о предложениях об изменении условий соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В силу ст. 14.1 Закона об обороте земель общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей (п. 5). Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания (п. 8).

Истцом не представлено доказательств наделения истца полномочиями на истребование земельного участка ответчика в общедолевую собственность. 

С учетом вышеприведенных норм, разъяснений и установленных обстоятельств право истца должно быть восстановлено путем признания права ответчика отсутствующим.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права, либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

При этом судом не принимается довод ответчика о пропуске срока исковой давности, т.к. на момент обращения истца с настоящими требованиями (14.10.2019 г.) данный срок не прошел

Принимая во внимание изложенное и положения вышеприведенных норм, сведения о координатах характерных точек земельного участка ответчика внесены в кадастр на основании результатов межевания, году, и поскольку судом установлено, что данные координаты определены неверно, суд полагает, что следует признать результаты межевания недействительными и снять земельный участок ответчика с кадастрового учета

В остальной части иска следует отказать.

Руководствуясь  статьями  110,  167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными результаты межевания земельного участка, с кадастровым номером 64:26:040301:68, площадью 3532954 кв.м, выделенного из состава земельного участка с кадастровым номером 64:26:040301:1, расположенного в Саратовской области Питерский район Мироновское МО;

Признать отсутствующим  право собственности ИП ФИО4 на земельный участок под кадастровым номером 64:26:040301:68, площадью 3532954 кв.м, , по адресу: Саратовская область, Питерский район, тер. Мироновского МО, 

В остальной части иска отказать

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную  инстанции  в  порядке,  предусмотренном  главами  34,  35  раздела VI  Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации. 

Соответствующая  жалоба  подается  через  принявший  решение  в  первой инстанции арбитражный суд.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в  соответствии  с  требованиями  статьи  177  Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области К.А. Елистратов