Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-1613/2022

г. Благовещенск

17 мая 2022 года

изготовлено в полном объеме

 

17 мая 2022 года                              

резолютивная часть

Арбитражный суд в составе судьи И.А. Москаленко, 

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 1778553,81 рублей,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии представителей в заседании: стороны не явились, извещены;

установил:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском (уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ) к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик) о взыскании 476,99 рублей пеней по контракту на теплоснабжение от 01.02.2021 № 04-03-28-01-129 за период с 16.06.2021 по 04.03.2022; 952090,48 рублей долга по контракту на теплоснабжение от 01.02.2021 № 04-03-28-01-130 за период с 01.07.2021 по 31.07.2021, с 01.09.2021 по 30.09.2021 и 255755,40 рублей пеней за период с 16.06.2021 по 01.04.2022, а также пени с 02.04.2022 по день фактического исполнения обязательств по оплате долга.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате потребленных услуг, в связи с чем, образовалась задолженность. На момент обращения в суд претензия в добровольном порядке не исполнена, задолженность не оплачена. 

Определением от 07.04.2022 назначено судебное разбирательство.

Представитель истца в заседание не явился, с учетом оплаты долга и постановлений Правительства №№ 474, 497 письменно уточнил требования, просил взыскать с ответчика 368,84 рублей пеней по государственному контракту на теплоснабжение от 01.02.2021 № 04-03-28-01-129 за период с 22.06.2021 по 04.03.2022, 255059,64 рублей пеней по договору теплоснабжения от 01.02.2021 № 04-03-28-01-130 за период с 16.06.2021 по 31.03.2022. Представил расчет. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Уточненные требования в порядке ст. 49 АПК РФ приняты судом к рассмотрению. 

Представитель ответчика в заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя в связи с загруженностью, указал, что возражает относительно удовлетворения требований. В отзыве указал, что задолженность возникла за предоставленные услуги по холодному водоснабжению, водоотведению на объекты: 

<

...> 104,109,158,167, г. Свободный, Усть-Пера 3 км, инв№69, г. Белогорск, здание штаба № 833, ул. Базарная, 1А. Срок исполнения обязательств сторонами не согласован, что исключает возможность определения периода просрочки и начисление неустойки. Взыскание пеней необоснованно, кроме того, сумма является чрезмерной, несоразмерной последствиям нарушенного обязательства, и, в порядке ст. 333 ГК РФ подлежит снижению. По подписанному сторонами акту сверки долг по контракту на теплоснабжение от 01.02.2021 № 04-03-28-01-129 за период с 01.11.2021 по 30.11.2021 в сумме 12774,01 рублей погашен полностью. Просил отказать в удовлетворении иска полностью. Представил акт сверки, доверенность, диплом.

Дело рассмотрено согласно ст.156 АПК РФ в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании приказа Минобороны от 02.03.2017 № 155 создано ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России. Согласно Устава на истца возложены функции по обеспечению энергетическими ресурсами объектов Минобороны России, с 01.04.2017 заключение договоров водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения со сторонними организациями, находящимися на территории Амурской области, осуществляет Жилищно-коммунальная служба № 7 (г. Белогорск) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО. Согласно положениям ч. 11 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России является теплоснабжающей организацией. 

Согласно выписке из ЕГРН, правообладателем помещений по адресам 

<

...> 104,109,158,167, г. Свободный, Усть-Пера 3 км, инв№69, г. Белогорск, здание штаба № 833, ул. Базарная, 1А.г. Сковородино, ул. Василевского, 16, кв. 16, является федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Между истцом в лице Жилищно-коммунальной службы № 7 (г. Белогорск) филиала «ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО и ответчиком (абонент) в порядке Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключены: государственный контракт на теплоснабжение от 01.02.2021 № 04-03-28-01-129 (с дополнительным соглашением) и договор теплоснабжения от 01.02.2021 № 04-03-28-01-130 (с дополнительными соглашениями и протоколом разногласий). Местом исполнения обязательств являются объекты, расположенные на территории Амурской области. Данное обстоятельство подтверждается приложенными к исковому заявлению документами.

Согласно разделу 7 контракта на теплоснабжение от 01.02.2021 № 04-03-28-01-129 расчет стоимости теплоэнергии осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством. Расчетный период – один календарный месяц. Расчет стоимости потребляемой теплоэнергии осуществляется расчетным способом на основании показателей приборов учета абонента. Порядок расчетов урегулирован разделом 8 контракта. Оплата за фактически потребленную теплоэнергию производится на основании представленных счета, счета-фактуры и акта. Расчетный период – календарный месяц, оплата осуществляется до 15 числа месяца (с учетом допсоглашения № 1), следящего за месяцем потребления теплоэнергии, в порядке постановления Правительства РФ № 808. Согласно п. 9.2 контракта, в случае просрочки исполнения Абонентом обязательства, предусмотренного Контрактом, Теплоснабжающая организация вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Абонент освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно разделу 5 договору теплоснабжения от 01.02.2021 № 04-03-28-01-130 установлены тарифы, сроки и порядок расчетов по договору. Оплата производится до 15 числа месяца, следующего за истекши расчетным периодом (расчетным месяцем). Согласно п. 6.12 договора, управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают Теплоснабжающей организации пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в щестидесятмдневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста- календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Во исполнение обязательства по контракту от 01.02.2021 № 04-03-28-01-129 истец поставил ответчику теплоэнергию в период с 01.11.2021 по 30.11.2021 на сумму 12774,01 рублей. К оплате предъявлен счет, выставлен акт, счет-фактура от 30.11.2021 № 04ГУ-007127 на сумму 12774,01 рублей. 

По договору от 01.02.2021 № 04-03-28-01-130 истец поставил ответчику теплоэнергию в период с 01.07.2021 по 31.07.2021 на сумму 476045,24 рублей, с 01.09.2021 по 30.09.2021 на сумму 476045,24 рублей, с 01.11.2021 по 30.11.2021 на сумму 476045,24 рублей. К оплате предъявлены счета, выставлены акты, счета-фактуры от 31.07.2021 № 04ГУ-004508, от 30.09.2021 № 04ГУ-005631, от 30.11.2021 № 04ГУ-006933. Платежные документы ответчиком получены, возражений не поступало.

Ответчик потребленную теплоэнергию оплатил частично платежными поручениями от 09.12.2021 № 80625 на сумму 100000 рублей, от 10.12.2021 № 80739 – 100000 рублей, от 14.12.2021 – 100000 рублей, от 15.12.2021 – 100000 рублей, от 17.12.2021 № 81379 – 176045,24 рублей, от 21.01.2022 № 927 – 200000 рублей, от 27.01.2022 – 458431,36 рублей, от 28.01.2022 – 100000 рублей, от 31.01.2022 – 458431,36 рублей.

Задолженность ответчика перед истцом за потребленную теплоэнергию составила 12774,01 рублей долга по государственному контракту на теплоснабжение от 01.02.2021 № 04-03-28-01-129 за период с 01.11.2021 по 30.11.2021, 428135,72 рублей по государственному контракту на теплоснабжение от 01.02.2021 № 04-03-28-01-130 за период с 01.07.2021 по 31.07.2021.

Истцом в адрес ответчика направлены претензии от 27.08.2021, от 29.10.2021, от 11.01.2022 (получены 01.09.2021, 06.09.2021, 10.11.2021, 13.12.2021, 15.01.2022 соответственно, что подтверждается отметками в уведомлениях о вручении). 

Поскольку обязательства по оплате потребленной теплоэнергии исполнены ответчиком частично, образовавшаяся задолженность не оплачена, истец обратился в арбитражный суд.

На день рассмотрения дела ответчик произвел оплату задолженности за потребленный ресурс по за указанный период по указанным договорам в полном объеме.

Суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Исследовав и оценив представленные доказательства, исходя из возникших обязательственно-правовых отношений, суд считает, что между сторонами сложились правоотношения, которые в силу параграфа 6 главы 30 ГК РФ квалифицируются как договор энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу предписаний статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашение сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 утверждены правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (далее – Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации № 808), в статьях 15, 19 которого закреплено, что оплата по договору теплоснабжения осуществляется по тарифам, установленным органами регулирования. Количество поставленной тепловой энергии определяется путем проведения коммерческого учета. Расчетным периодом по договору теплоснабжения является 1 календарный месяц.

Пунктом 33 указанных правил № 808 установлено, что потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении», за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца; плата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Таким образом, в правоотношениях по теплоснабжению потребитель обязан оплатить, а энергоснабжающая организация вправе требовать оплату потребленной тепловой энергии по утвержденным тарифам, исходя из количества тепловой энергии, определенного в установленном действующим законодательством порядке.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

Согласно статье 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно правовым позициям, отраженным в определениях Верховного Суда РФ от 10.11.2014 № 305-ЭС14-1452, от 11.11.2015 № 305-ЭС15-7462, обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015), утвержденном 26.06.2015, постановлении Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.04.2011 № 16646/10, от 17.04.2012№ 15222/11, от 21.05.2013 № 13112/12, в отсутствие самостоятельного договора между арендатором и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на собственнике. Ресурсоснабжающая организация (исполнитель коммунальных услуг) в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования. Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией (исполнителем коммунальных услуг), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения.

Статьей 296 ГК РФ установлено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу пункта 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации оно является уполномоченным федеральным органом в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Таким образом, спорные помещения, расположенные по адресам 

<

...> 104,109,158,167, г. Свободный, Усть-Пера 3 км, инв№69, г. Белогорск, здание штаба № 833, ул. Базарная, 1А.г. Сковородино, ул. Василевского, 16, кв. 16, принадлежат федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств по оплате теплоэнергии в спорный период. Факт теплоснабжения подтвержден материалами дела, качество и объем ресурса ответчиком не оспорены, на день рассмотрения дела фактически оплачен. 

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, в случае непредставления доказательств, суд рассматривает дело по имеющимся в деле согласно статье 156 АПК РФ.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Ответчик подтвердил в отзыве, что задолженность возникла за предоставленные услуги на объекты: 

<

...> 104,109,158,167, г. Свободный, Усть-Пера 3 км, инв№69, г. Белогорск, здание штаба № 833, ул. Базарная, 1А.

На день рассмотрения дела, с учетом принятых судом уточнений, ответчик оплатил 12774,01 рублей долга по государственному контракту на теплоснабжение от 01.02.2021 № 04-03-28-01-129 за период с 01.11.2021 по 30.11.2021, а так же 428135,72 рублей долга по государственному контракту на теплоснабжение от 01.02.2021 № 04-03-28-01-130 за период с 01.07.2021 по 31.07.2021, с 01.09.2021 по 30.09.2021, с 01.11.2021 по 30.11.2021.

Кроме того, истец просил взыскать с 368,84 рублей пеней по государственному контракту на теплоснабжение от 01.02.2021 № 04-03-28-01-129 за период с 22.06.2021 по 04.03.2022, 255059,64 рублей пеней по договору теплоснабжения от 01.02.2021 № 04-03-28-01-130 за период с 16.06.2021 по 31.03.2022.

Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (статья 330 ГК РФ). 

Таким образом, неустойка является мерой ответственности должника за ненадлежащее исполнение обязательства, право на начисление которой, возникает у кредитора с момента просрочки исполнения обязательства должником.

В соответствии с ч. 9.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Постановлением Правительства РФ от 08.12.2015 N 1340 «О применении с 1 января 2016 г. ключевой ставки Банка России» в целях обеспечения применения ключевой ставки Банка России как индикатора стоимости заемных средств установлено, что к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 1 января 2016 г. вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно постановлению Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» до 1 января 2023 года исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 года, осуществляются, в частности: начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капремонт; начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и ИП обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров об обращении с ТКУ, договоров в сфере водоснабжения и др.

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. 

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (01.04.2022) и действует в течение 6 месяцев.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона.

Абзацем десятым пункта 1 статьи 63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» указано, что с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия: не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» указано, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Поскольку ответчик является юридическим лицом, то на него распространяется действие моратория с 01.04.2022. 

При расчете неустойки с учетом постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474, подлежит применению ставка, действовавшая на 27.02.2022 (9.5%), конечной датой начисления неустойки является 31.03.2022.

Истец в соответствии с ч. 9.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении произвел начисление пени с учетом ставки рефинансирования ЦБ РФ и указаний в постановлениях Правительства РФ №№ 474 и 497.

Суд, проверив уточненный расчет пеней, оценив обстоятельства дела, учитывая период просрочки платежа, сумму долга, ставку рефинансирования, рекомендации Правительства РФ в постановлениях, считает, что сумма заявленных пеней соразмерна последствиям нарушения обязательства и подлежит взысканию в судебном порядке. 

Поскольку договорные обязательства по своевременной оплате теплоснабжения ответчиком не исполнены, истец обоснованно произвел начисление неустойки, что соответствует условиям договоров, нормам действующего законодательства, в частности ч. 9.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Срок исполнения обязательств сторонами согласован, разделом 8 контракта на теплоснабжение от 01.02.2021 № 04-03-28-01-129 (с учетом дополнительного соглашения) указано, что расчетный период – календарный месяц, оплата осуществляется до 15 числа месяца, следящего за месяцем потребления теплоэнергии, в порядке постановления Правительства РФ № 808. Согласно разделу 5 договору теплоснабжения от 01.02.2021 № 04-03-28-01-130 установлено, что оплата производится до 15 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем). 

С учетом изложенного, судом отклонены доводы ответчика о необоснованности начисления нестойки, в связи с невозможностью определения периода просрочки из-за отсутствия в договорах сроков оплаты поставленной теплоэнергии.

Ходатайство ответчика об уменьшении неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ судом отклонено в связи со следующим.

Согласно части 2 статьи 333 ГК РФ уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (статья 401 ГК РФ).

Согласно пунктам 69, 75, 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). Снижение размера договорной неустойки допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

С учетом изложенного и по смыслу статьи 333 ГК РФ уменьшение размера неустойки является правом, а не обязанностью суда. Решение вопроса о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства производится на основании имеющихся в деле материалов и конкретных обстоятельств дела.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 названного постановления).

В силу п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 снижение неустойки ниже двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения, допускается в исключительных случаях. Приведенные ответчиком обоснования для снижения неустойки не являются исключительным случаем.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Ответчик, в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины (статья 401 ГК РФ) в ненадлежащим исполнении обязательств по оплате фактически потребленных услуг, доказательств исключительности случая, тяжелого материального положения учреждения, а также получения кредитором необоснованной выгоды, иные основания уменьшения не представлены, материалы дела, данные доказательства, не содержат. В связи с чем, в удовлетворении ходатайства ответчика об уменьшении неустойки суд считает необходимым отказать.

С учетом просрочки исполнения обязательств по оплате потребленного ресурса, суд, проверив расчет неустойки, период начисления, учетную ставку, признал его верным, а требования в указанной части - обоснованным и подлежащим удовлетворению. Размер неустойки определен в пределах условий договора и Закона о теплоснабжении.

Иные доводы как судом исследованы и отклонены, поскольку ответчиком не представлены документальные доказательства в их обоснование.

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Вопрос о распределении госпошлины судом не рассматривался в связи с  освобождением в силу статьи 333.37 НК РФ истца и ответчика от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   

решил:

взыскать с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) 368,84 рублей пеней по государственному контракту на теплоснабжение от 01.02.2021 № 04-03-28-01-129 за период с 22.06.2021 по 04.03.2022, 255059,64 рублей пеней по договору теплоснабжения от 01.02.2021 № 04-03-28-01-130 за период с 16.06.2021 по 31.03.2022.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. 

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                         И.А. Москаленко