АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-46984/2023

22 ноября 2023 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И.Ремезовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В.Чегус рассмотрел в  судебном заседании дело №А60-46984/2023  

по заявлению Акционерного общества «Уральская Сталь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Екатеринбургской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании незаконным решения Екатеринбургской таможни от 04.07.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары №10418010/190722/3147421 и обязании устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путем возврата из бюджета излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей в размере 1 366 826,81 рублей и пени в размере 101 391,97 рубля по ДТ № 10418010/190722/3147421,

при участии в судебном заседании:

          от заявителя:  ФИО1, представитель по доверенности от 30.12.2022, паспорт.

от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2023, удостоверение, диплом; ФИО3, представитель по доверенности от 01.02.2023, удостоверение.

Объявлен состав суда. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

      Акционерное общество «Уральская Сталь» обратилось в суд с заявлением к Екатеринбургской таможне о признании незаконным решения Екатеринбургской таможни от 04.07.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары №10418010/190722/3147421 и обязании устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путем возврата из бюджета излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей в размере 1 366 826,81 рублей и пени в размере 101 391,97 рубля по ДТ № 10418010/190722/3147421.

     От заявителя поступило ходатайство о приобщении документов. Ходатайство удовлетворено.

     От заинтересованного лица поступил отзыв с приложенными документами.

      В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение  всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству. 

От заявителя поступили возражения на отзыв.

От заинтересованного лица поступили дополнительные документы.

Заявитель ходатайствовал о привлечении к участию в деле специалиста. Позже заявитель обратился к суду с заявлением об отложении заседания в связи с необходимостью проведения по настоящему делу экспертизы. На основании части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" (далее - постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23), круг и содержание вопросов, по которым проводится экспертиза, определяются судом, при этом лица, участвующие в деле, вправе представить в арбитражный суд вопросы, которые должны быть разъяснены при проведении экспертизы, а отклонение данных вопросов суд обязан мотивировать (пункт 2 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Вопросов эксперту заявитель не сформулировал, никаких предложений по экспертным организациям не представил. В ходатайстве о привлечении специалиста заявитель также не пояснил, какие именно технические вопросы могли бы быть поставлены на разрешение.

Оценив совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд не усматривает процессуальных оснований для назначения судебной экспертизы, при исходит из того, что специальных знаний для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов и установления существенных для рассмотрения дела обстоятельств не требуется.

Признав, что основания для назначения экспертизы отсутствуют либо проведение ее нецелесообразно, суд с учетом совокупности имеющихся в деле доказательств вправе отказать в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы по делу. Вопрос о назначении судебной экспертизы относится к исключительной прерогативе суда и разрешается в каждом отдельном случае судом самостоятельно.

Отклоняя заявленное истцом ходатайство, суд отмечает, что фактически заявитель не согласен с особенностями включения в таможенную стоимость доначислений, а именно, правомерностью включения в данном конкретном случае в структуру таможенной стоимости инжиниринговых услуг. Данные обстоятельства относятся к вопросам правоприменения, соответственно, они определяются арбитражным судом на основании подлежащих применению норм права, что не может быть предметом экспертизы.

Рассмотрев материалы дела, заслушав сторон, суд  

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что 04.07.2023г. в отношении АО «Уральская Сталь» Екатеринбургской таможней вынесено решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары №10418010/190722/3147421 на основании акта камеральной таможенной проверки №10502000/210/050523/А000002 от 05.05.2023.

         Согласно решению обществу необходимо было доплатить в федеральный бюджет 1 366 826,81 рублей таможенных платежей, налогов.

         Согласно уведомлению Центральной энергетической таможни от 05.07.2023 № 10006000/У2023/0000229 обществу начислены пени в размере 101 391,97 руб. Задолженность в размере 1 4628 218,78 руб. обществом оплачена 07.07.2023.

          Полагая, что решение вынесено незаконно Акционерное общество «Уральская Сталь»  обратилось в суд с настоящим заявлением.

Проверив обоснованность доводов сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению исходя из следующих оснований.

         В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемые решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

         Для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

         Из материалов дела следует, что Екатеринбургской таможней на основании статей 331, 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена камеральная таможенная проверка в отношении АО «Уральская сталь» по вопросу проверки достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации в части таможенной стоимости товаров.

        В ходе проведения камеральной таможенной проверки установлено, что 18.02.2021 между АО «Уральская сталь», Россия (Заказчик) и компанией CORTS Engineering Gmb & Со KG, Германия (Подрядчик) заключен договор № УС/21-1475 (далее - договор).

        Согласно пп. 1.1 п. 1 договора Подрядчик обязуется выполнить с использованием машин, механизмов, материалов, инвентаря и инструментов, принадлежащих подрядчику работы по ремонту станины клети КВАРТО ЛПЦ-1 (далее - Работы), которые включают в себя выполнение инжиниринга и поставку товаров - 2 блока противоизгиба, планки и крепежный материал (далее - Товары) в соответствии с техническим заданием  и своевременно сдать их результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат и оплатить его в соответствии с условиями данного договора.

        Пунктом 12 технического задания установлены требования к работам, выполненным Подрядчиком, в том числе изготовить блоки противоизгиба и крепежные болты, произвести шеф-монтаж блоков противоизгиба.

        Вместе с этим, п. 22 технического задания предусмотрено, согласовать с Заказчиком чертежи блоков противоизгиба в сборе и подетально до начала изготовления.

        В соответствии с пп. 2.6 п. 2 договора договорная стоимость включает все расходы Подрядчика, связанные с выполнением Работ по данному договору.

Подпунктом 2.7 п. 2 договора предусмотрены условия оплаты выполненных работ, в том числе 20% от общей суммы (593,450 евро) = 118,690,00 евро за инжиниринг должны быть оплачены в течение 15 календарных дней посредством аккредитива по факту подачи в Банк необходимых документов.

Согласно пп. 2.8 п. 2 договора Заказчик отправит Подрядчику в течение 14 календарных дней с даты получения инжиниринга заверенный печатью и подписью акт приемки инжиниринга в соответствии с приложением 4 договора.

Подпунктом 14.1 п. 14 договора предусмотрено, что после выполнения инжиниринга сторонами подписывается дополнительное соглашение с указанием оборудования, материалов и товаров, которые будут завезены в рамках выполнения данного контракта.

29.09.2021между АО «Уральская сталь», Россия (Заказчик) и компаниейCORTS Engineering Gmb & Со KG, Германия (Подрядчик) подписан акт приемки инжиниринга в рамках контракта от 18.02.2021 № УС/21-1475, согласно которому подрядчик поставил, а Заказчик принял инжиниринг, согласно контракту от 18.02.2021 № УС/21-1475.

Место приемки/отправки г. Ремшайд любое место в Германии, местоконечной доставки - город Новотроицк, Оренбургская область, РФ, суммаплатежа 118 690,00 евро.

15.07.2022между АО «Уральская сталь», Россия (Заказчик) и компаниейCORTS Engineering Gmb & Со KG, Германия (Подрядчик) заключено дополнительное соглашение № 1 к договору от 18.02.2021 № УС/21-1475, согласно которому, Работы включают в себя разработку инжиниринга и поставку товара - 4 блока противоизгиба, планки и крепежный материал в соответствии с приложением № 3 к Дополнительному соглашению, а именно:

        1. Блок противоизгиба. Сторона оператора - Вход чертёж 100291-01-210-000-3 1 шт.

        2. Блок противоизгиба. Сторона оператора - Выход чертёж 100291-01 -220-000-3 1 шт.

        3. Блок противоизгиба. Сторона привода - Вход чертёж 100291-01-230-000-3 1шт.

       4. Блок противоизгиба. Сторона привода - Выход чертёж 100291-01-240-000-31 шт.

       5. Прокладка БП планки - СО 1, мм, чертеж 100291-01-220-010-3 - 4 шт.

       6. Прокладка БП планки - СО 2 мм, чертеж 100291-01-220-010-3 - 4 шт.

       7. Прокладка БП планки - СП 1 мм, чертеж 100291-01-240-010-3 - 4 шт.

       8. Прокладка БП планки - СП 2 мм, чертеж 100291-01-240-010-3 - 4 шт.

       9. БП прокладка верх 1 мм, чертеж 100291-01-200-002-3 - 2 шт.

       10. БП прокладка верх 2 мм, чертеж 100291-01-200-002-3 - 2 шт.

       11. БП прокладка низ 1 мм, чертеж 100291-01-200-003-3 - 2 шт.

       12. БП прокладка низ 2 мм, чертеж 100291-01-200-003-3 - 2 шт.

       13. Прокладка, чертеж 100291-01-100-002-3 - 18 шт.

       14. Клин, чертеж 100291-01-100-001-3 -18 шт.

       15. Поверхностный герметик Weicon AN 305-73, 03 л. Картридж 3 шт.

       16. Винтовой фиксатор Weicon AN 305-73 200 мл, 200 мл. Картридж 2 шт.

       17. Болт с цилиндрической головкой DIN 912 М42х420 10.9 44 шт.

       По ДТ № 10418010/190722/3147421 ввезены и задекларированы следующие товары:

        -товар № 1 «БЛОК ПРОТИВОИЗГИБА СТОРОНА ОПЕРАТОРА - ВХОД. 1ШТ. ЧЕРТЁЖ 100291-01-210-000-3; БЛОК ПРОТИВОИЗГИБА СТОРОНА ОПЕРАТОРА - ВЫХОД. 1ШТ. ЧЕРТЁЖ 100291-01-220-000-3; БЛОК ПРОТИВОИЗГИБА СТОРОНА ПРИВОДА - ВХОД. 1ШТ. ЧЕРТЁЖ 100291-01-230-000-3; БЛОК ПРОТИВОИЗГИБ А СТОРОНА ПРИВОДА - ВЫХОД. 1ШТ. ЧЕРТЁЖ 100291-01-240-000-3; ДЕКЛАРИРЕУМЫЕ ЧАСТИ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД АО "УРАЛЬСКАЯ СТАЛЬ" И ОТЧУЖДЕНИЮ НЕ ПОДЛЕЖАТ. БЕЗ ДЕКЛАРИРУЕМОГО ТОВАРА РАБОТА СТАНА 2800 НЕВОЗМОЖНА.»

товар № 2 «МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ ПРОКЛАДКИ ПРЯМОУГОЛЬНОЙ ФОРМЫ, ТОЛЩИНОЙ 1-2ММ. 24ШТ»;

товар № 3 «МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ ПРОКЛАДКИ ПРЯМОУГОЛЬНОЙ ФОРМЫ, РАЗМЕРОМ 1.5Х105Х160ММ. 18ШТ. ЧЕРТ. 1002,91-01-100-002-3»;

товар № 4 «КЛИН МЕТАЛЛИЧЕСКИЙ КОВАННЫЙ РАЗМЕРОМ 114Х450ММ. 18ШТ. ЧЕРТ. 100291-01-100-001-3; ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД АО "УРАЛЬСКАЯ СТАЛЬ" И ОТЧУЖДЕНИЮ НЕ ПОДЛЕЖАТ».

товар № 5 «ОДНОКОМПОНЕНТНЫЙ ПОВЕРХОСТНЫЙ АНАЭРОБНЫЙ ГЕРМЕТИК-КЛЕЙ WEICON AN05-73.3IIIT. (ПЛАСТИКОВЫЕ ТУБЫ ОБЪЁМОМ 0,3 Л.). ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД АО "УРАЛЬСКАЯ СТАЛЬ" И ОТЧУЖДЕНИЮ НЕ ПОДЛЕЖИТ».

товар № 6 «ОДНОКОМПОНЕНТНЫЙ АНАЭРОБНЫЙ КЛЕЙ-ГЕРМЕТИК WEICON AN 302-75. 2ШТ. (ПЛАСТИКОВЫЕ ТУБЫ ОБЪЁМОМ 0,2 Л.). ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД АО "УРАЛЬСКАЯ СТАЛЬ" И ОТЧУЖДЕНИЮ НЕ ПОДЛЕЖИТ».

товар № 7 «БОЛТ С ЦИЛИНДРИЧЕСКОЙ ГОЛОВКОЙ D1N9I2 М42Х420 10.9. 44 ШТ. ПРИМЕНЯЕТСЯ ДЛЯ КРЕПЛЕНИЯ БЛОКОВ ПРОТИВОИЗГИБА ПРОКАТНЫХ ВАЛКОВ СТАНА 2800 К СТАНИНЕ КЛЕТИ КВАРТО СТАНА 2800. ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД АО "УРАЛЬСКАЯ СТАЛЬ" И ОТЧУЖДЕНИЮ НЕ ПОДЛЕЖИТ».

Указанные товары являются предметом договора на оказание инжиниринга и поставку товаров от 18.02.2021 № УС/21-1475 и перечисленные в приложении № 3 к дополнительному соглашению № 1.

Согласно ведомости банковского контроля АО «Уральская сталь» произведены расчеты с компанией CORTS ENGINEERING GMBH & СО

<

 KG, Германия в размере 748 934 евро, из которых:

-22.10.2021 - 118 690,00 евро за инжиниринг (подтверждающие документ от 29.09.2021№ б/н);

-31.08.2022 - 301 645,00 евро за товары (подтверждающие документ от 19.07.2022№ 10418010/190722/314742);

-06.09.2022 - 328 599,00 евро за работы (подтверждающие документ от 15.08.2022 №б/н);

-13.01.2023 -41 988,43 евро возмещение командировочных расходов.

В силу пункта 1 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) положения настоящей главы основаны на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

В соответствии с требованиями, содержащимися в пункте 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию ЕАЭС, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии с положениями статьи 40 ТК ЕАЭС, при соблюдении условий, установленных пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца.

В силу подпункта 2 "г" пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляется ^стоимость следующих товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных покупателем продавцу бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством и продажей для вывоза оцениваемых (ввозимых) товаров на единую таможенную территорию ЕАЭС, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары: проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи, выполненные вне единой таможенной территории ЕАЭС и необходимые для производства ввозимых товаров.

Таким образом, расходы по проектированию считаются формирующими таможенную стоимость только тех ввозимых товаров, которые были изготовлены или спроектированы с использованием соответствующих проектов, разработок, инженерно-конструкторской работы, художественного оформления, дизайна, эскизов и чертежей, и, следовательно, в качестве дополнительного начисления могут быть включены в таможенную стоимость только таких (изготовленных, спроектированных) товаров.

В соответствии с пунктом 3.1 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2012 г. № 283 (далее - Правила), при определении таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами, необходимо исходить из того, что под сделкой понимается совокупность различных сделок, осуществляемых в соответствии с такими видами договоров (соглашений), как внешнеэкономический договор (контракт), в соответствии с которым товары продаются для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза, договор международной перевозки (транспортировки) товаров, лицензионный договор и другие.

Таким образом, вопреки доводам заявителя в стоимость сделки должны включаться соответствующие стоимостные показатели по каждому из договоров, на основании которых осуществлялся ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС, то есть как непосредственно по сделке купли-продажи (цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары), так и по иным договорам, расходы по которым включаются в таможенную стоимость товаров.

При этом понятие «Инжиниринговые услуги» содержится в абзаце 6 пункта 2 раздела 1 Приложения № 18 Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг к договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014. Инжиниринговые услуги – это инженерно-консультационные услуги по подготовке процесса производства и реализации товаров (работ, услуг), подготовке строительства и эксплуатации промышленных, инфраструктурных, сельскохозяйственных и других объектов, а также предпроектные и проектные услуги (подготовка технико-экономических обоснований, проектно-конструкторские разработки, технические испытания и анализ результатов таких испытаний).

Абзацем 2 пункта 3.1.1 «ГОСТ Р 57306-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Инжиниринг. Терминология и основные понятия в области инжиниринга» (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 30 ноября 2016 г. № 1907-ст) предусмотрено, что предметом инжиниринга является не продукция (конечный результат производства), не проектирование и не производство продукции, а интеллектуальный процесс решения творческих (инженерных) задач, связанных с проектированием и организацией процессов производства продукции (выполнения работ, оказания услуг).

При решении вопроса о включении в таможенную стоимость ввозимых товаров инжиниринговых услуг необходимо установить факт использования результатов таких услуг при производстве ввозимых товаров.

         Расходы, указанные в пункте 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, считаются формирующими часть цены, используемой для таможенных целей. Если данные расходы понесены продавцом, то при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции соответствующая стоимость включается им в цену товара (в том числе может быть выделена отдельной суммой). Если же расходы приходятся на покупателя, но не включаются в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за импортированные товары, они добавляются к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары (пункт 1 Общего вступительного комментария к Соглашению по применению статьи VII ГАТТ 1994, пункт 2 статьи VII ГАТТ 1994).

       В нарушение пп. г, п. 2 ст. 40 ТК ЕАЭС АО «Уральская сталь» не включены в структуру таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ № 10418010/190722/3147421, платежи за оказание инжиниринговых услуг, относящихся к ввезенным товарам, в рамках договора, следовательно, инжиниринговые услуги в размере 118 690,00 евро, оказанные CORTS ENGINEERING GMBH & CO. KG в рамках исполнения договора для АО «Уральская сталь» подлежат включению в структуру таможенной стоимости указанных товаров.

         В ходе проведения камеральной таможенной проверки выявлено, что инжиниринг выполнен вне таможенной территории Союза - согласно акту приемки инжиниринга от 29.09.2021 место приемки/отправки г. Ремшайд любое место в Германии, место конечной доставки город Новэтроицк, Оренбургская область, РФ. Это обстоятельство также свидетельствует о взаимосвязи оказываемых инжиниринговых услуг и ввозимых товаров и указывает на необходимость включения стоимости инжиниринговых услуг в структуру таможенной стоимости товаров. Исходя из технической документации - «Содержание документации ИНЖИНИРИНГ», разработанной Подрядчиком в ходе исполнения своих обязанностей по Контракту УС/21-1475, следует, что она разработана в г. Ремшайд (Industriestr.30 D-42859 Remscheid, Germany).  Договором от 18.02.2021 № УС/21-1475 предусмотрено техническое задание, согласно которому установлены требования к работам, выполненным Подрядчиком, в том числе - изготовить блоки противоизгиба и крепежные болты, согласовать с Заказчиком чертежи блоков противоизгиба в сборе и подетально до начала изготовления. То есть, поставка товаров (блоки противоизгиба) обусловлена предварительным осуществлением инжиниринга.

        Согласно счет-инвойсу № 50490 от 29.09.2021 и ведомости банковского контроля от 21.06.2021 инжиниринг оплачен на полную сумму акта сдачи-приемки инжиниринговых услуг.  После выполнения инжиниринга сторонами подписано дополнительное соглашение с указанием оборудования, материалов и товаров, которые будут завезены в рамках выполнения данного контракта, данные товары ввезены по ДТ № 10418010/190722/3147421, согласно счет-инвойсу № 50550 от 20.06.2022 и ведомости банковского контроля от 21.06.2021 поставка товаров оплачена на полную сумму в соответствии с договором от 18.02.2021 № УС/21-1475. Указанное обстоятельство также подтверждает факт того, что инжиниринговые работы предшествовали поставке и являлись необходимым условием для поставки товара.

        Результатом инжиниринга явилась разработка чертежей оборудования, ввозимого на территорию Евразийского экономического союза и необходимого для выполнения обязанностей по контракту с целью достижения конечного результата - восстановление клетки КВАТРО, кроме того, инжиниринговая документация содержит указание на конкретные крепежные материалы, подлежащие ввозу.  Документация содержит описание работ по восстановлению клети КВАТРО, спецификацию клети, спецификацию блока противоизгиба, чертежи и рисунки реконструкции. Указанные спецификации содержат, в том числе, наименование задекларированных в спорной ДТ товаров, в документации указан номер проекта инжиниринга - 100291.

Все номера чертежей задекларированных товаров содержат вышеуказанный проектный номер. При описании товара в 31 графе ДТ имеются ссылки на номер чертежа, в соответствии с которым изготовлен указанный товар, который полностью соответствует номеру чертежа, разработанному по результатам инжиниринга (например, товар №1 - блоки противоизгиба, согласно заявленным сведениям, соответствуют рисункам №1- чертеж №100291-01-210-000-3, рисунок 10 - чертеж №100291-01-220-000-3; товар № 3 - металлические прокладки - согласно заявленным сведениям соответствует чертежу № 100291-01-100-002-03, содержащемся на рисунке №5; товар №4 -клин металлический кованный - соответствует чертежу 100291-01-100-001-03, содержащемся на рисунке №4). В спецификациях, являющихся неотъемлемой частью инжиниринга, содержаться указание на определенные марки крепежных материалов - клей-герметик - с указанием марок AN05-73, AN 302-75, которые также полностью соответствуют ввезенному по рассматриваемой ДТ товару (товары №№ 5,6), до проведения инжиниринга вид, марка, размеры (для болтов) крепежных материалов согласованы не были. Подпунктом 3 пункта 22 технического задания на оказание услуг по ремонту станины клети KBАРТО ЛПЦ-1 (приложение № 1 к дополнительному соглашению № 1 к Контракту) установлено требование согласовать с заказчиком чертежи блоков противоизгиба в сборе и подетально до начала изготовления. Документация на инжиниринг от 12 сентября 2021 г. также содержит условие по проверке всех чертежей до начала производства изделий.

В завершающей части инжиниринга содержится указание Подрядчика, что все чертежи будут переданы в производство, то есть, они будут использованы для производства ввозимых товаров. Исходя из изложенного, инжиниринг и поставка направлены на реализацию ремонта станины клети КВАРТО по Контракту.

Таможенный орган обоснованно указывает, что АО «Уральская Сталь» в рамках Контракта закуплены не разрозненные товары, а единое сложное оборудование для ремонта станины клети КВАТРО ЛПЦ-1, ставшей завершенным производственным объектом благодаря проведению инжиниринговых работ.

Таким образом, учитывая взаимосвязь, стоимость оказанных инжиниринговых услуг, в соответствии с подпунктом 2г) пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС должна быть добавлена к цене, фактически уплаченной или подлежащие уплате за ввозимые товары. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что осуществленный в рамках контракта инжиниринг является необходимым для разработки и дальнейшего использования ввезенного товара. Инжиниринговые услуги в данном конкретном случае относятся к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС, являются частью цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, и, соответственно, включаются в их таможенную стоимость.

Расходы на инжиниринговые услуги вне таможенной территории Союза дополняют стоимость сделки, если они не включены в цену товара. Инжиниринговые услуги являются связующим и необходимым элементом лри создании конечного продукта, относятся к товару, перемещаемому через таможенную границу ЕАЭС, являются частью цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимый товар, и, соответственно, включаются в его таможенную стоимость. Инжиниринговые услуги в данном случае являются связующим и необходимым элементом при исполнении Подрядчиком своих обязанностей по Контракту - выполнение работ по ремонту станины клети КВАРТО ЛПЦ-1, включающим в себя выполнение инжиниринга и поставку товара, поэтому их стоимость должна включаться в стоимость ввезенного товара.

Довод заявителя, что клей - герметик (товары 5, 6 ДТ) не требует осуществления проектных работ, в связи с чем, к его таможенной стоимости не могут быть добавлены распределенные дополнительные начисления, также безоснователен. Результатом инжиниринга является не сам клей или отдельная деталь, а процесс решения инженерных задач, связанных с проектированием и организацией процессов производства продукции (выполнения работ, оказания услуг). Клей - герметик поименован в результатах инжиниринга «100291-URS HSM Частичное восстановление клети КВАТРО» (позиция 300, 310 в спецификации от 06 августа 2021 г.). Также артикул ввезенного клея указан в чертежах Документации (рис. 1, 3, 10, 12). Следовательно, его наличие заложено в проекте ремонта клети КВАРТО, который является конечным результатам инжиниринга. Таким образом, в структуру таможенной стоимости клея - герметика (товары 5, 6 ДТ) правомерно включены платежи за оказание инжиниринговых услуг, оказанных в рамках Контракта. Доводы заявителя по представленному в дело экспертному заключению также рассмотрены и отклонены судом, поскольку экспертное заключение составлено в сентябре 2023, то есть за пределами проверки, кроме того, экспертное заключение подлежит исследованию судом наряду с другими доказательствами, в том числе, и проанализированной документацией, сопровождающей заключение и исполнение контракта.

На основании изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

  3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

  Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

 В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья                                                                              Н.И. Ремезова