АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-12219/2023

г. Владивосток

28 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена  21 сентября 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен  28 сентября 2023 года.

            Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Зайцевой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём  ФИО1  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ремонт-ДВ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к фонду Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании 5 777 207 рублей 20 копеек   

при участии

от истца (в режиме веб-конференции) - ФИО2, паспорт, доверенность от 02.02.2022 сроком на 2 года, диплом,

от ответчика -  не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ремонт-ДВ» (далее – истец, ООО «Ремонт-ДВ») обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Приморского края к фонду Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» (далее – истец, Фонд)  о взыскании задолженности за выполненные работы по договору подряда в размере 5 777 207 рублей 20 копеек.

В соответствии со статьями 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ) судебное заседание проведено и дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От Фонда поступил письменный отзыв. 

От истца поступили истец возражения на отзыв ответчика.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Между ООО «Ремонт-ДВ» (Подрядчик) и Фондом (Заказчик) заключен договор РТС225А220008(Д) от 14.04.2022 (далее - Договор), в соответствии с условиями которого Подрядчик обязался выполнить работы на объектах указанных в пункте 1.1. Договора, а Заказчик обязался принять результат работ и оплатить обусловленную договором цену.

Согласно пункта 2.1. Договора цена договора определена по результатам электронного аукциона и составляет 81 723 672 рубля 15 копеек, НДС не облагается.

Цена Договора является твердой и включает в себя причитающееся Подрядчику вознаграждение и компенсацию его издержек, связанных с исполнением настоящего Договора, включая расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, стоимость изделий, оборудования, материалов, транспортные расходы, стоимость использования машин и механизмов, рабочей силы, накладные расходы, командировочные расходы, страхование рисков, и все остальные расходы, которые могут возникнуть в связи с исполнением Договора (пункт 2.2. Договора).

Стоимость работ по каждому из объектов рассчитана на основании локальных сметных расчетов (приложения 2.1 - 2.10 Договора).

Работы выполнены Подрядчиком в полном объеме и по всем объектам, указанным в пункте 1.1 Договора.

Факт принятия Заказчиком работ подтверждается актами приемки выполненных работ №04-253/07 от 03.08.2022, №04-254/07 от 03.08.2022, №04-339/07 от 13.10.2022, №04-461/07 от 16.10.2022, №04-317/07 от 12.09.2022, №04-252/07 от 03.08.2022, №04-318/07 от 12.09.2022, №04-313/07 от 12.09.2022, а также актами КС-2, справками КС-3, подписанных Заказчиком без замечаний.

При закрытии актов выполненных работ по форме КС-2 по Договору была применена формула расчета на компенсацию НДС при УСН, указанная в пункте 2.7. договора.

Вместе с тем, решением Арбитражного суда по делу №А51-9011/2022 от 27.10.2022 были урегулированы разногласия между ООО «Ремонт-ДВ» и Фондом, возникшие при заключении договора от 14.04.2022 № РТС225А220008 (Д) на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Приморского края, следующим образом: пункт 2.7 договора исключить.

В этой связи подрядчиком оформлены по каждому объекту акты КС-2, справки КС-3 с указанием цены в соответствии с локальными сметными расчетами к договору, что подтверждается справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, актами  о приемке выполненных работ по форме КС-2  №1 от 03.08.2022 на сумму 12 512 319 рублей 60 копеек за капитальный ремонт МКД №11 по ул. Жуковского, г. Арсеньев; №1 от 12.09.2022 на сумму 6 505 676 рублей 40 копеек за капитальный ремонт МКД №18 по ул. Октябрьской, г. Арсеньев, №1 от 12.09.2022 на сумму 7 056 186 рублей за капитальный ремонт МКД №16 по ул. Островского, г. Арсеньев, №1 от 03.08.2022 на сумму 8 466 430  рублей 80 копеек за капитальный ремонт МКД №46 по ул. Сухановской, с. Новосысоевка, №1 от 12.09.2022 на сумму 11 478 152 рублей 40 копеек за капитальный ремонт МКД №19 по ул. Горького, г. Арсеньев, №1 от 16.11.2022 на сумму 9 356 956 рублей 80 копеек за капитальный ремонт МКД №12 по ул. Банивура, 

<

...> от 13.10.2022 на сумму 12 519 183 рубля 60 копеек за капитальный ремонт МКД №76 по ул. Ломоносова, 

<

...> от 03.08.2022 на сумму 9 126 703 рубля 20 копеек за капитальный ремонт МКД №31 по ул. Ленинской, г. Арсеньев.

При этом объем работ фактически выполненных Подрядчиком оказался меньше, чем объем работ, определенный в проектной и (или) сметной документации, что в соответствии с пунктом 6.6 Договора влечет за собой уменьшение оплаты пропорционально объему фактически выполненных Подрядчиком работ, что нашло свое отражение в вышеуказанных актах о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3. Данные акты были направлены ответчику почтовым отправлением №69200176027914, которое было получено Фондом 03.11.2022.

Вместе с тем ответчик отказался подписывать вышеуказанные акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 в связи с тем, что по его мнению оплате подлежит сумма в размере меньшем чем согласованная цена договора.

Согласно пункта 6.2. договора Оплата Заказчиком осуществляется пообъектно по факту выполнения работ в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №3 к настоящему Договору) в срок до 30 декабря 2022

Согласно пункта 6.5. договора днем совершения платежа признается день списания денежных средств со счета заказчика.

Всего ООО «Ремонт-ДВ» выполнило работы на общую сумму 77 021 608 рублей 80 копеек. 

Заказчиком оплачено 71 244 401 рублей 60 копеек, что подтверждается платежными поручениями №205 от 19.09.2022 на сумму 10 639 694 рублей, №206 от 19.09.2022 на сумму  5 998 682 рубля 80 копеек, №211 от 10.10.2022 на сумму 6 513 873 рублей 60 копеек, №438 от 09.11.2022 на сумму 11 353 083 рубля 80 копеек, №804 от 25.08.2022 на сумму 8 458 012 рублей, №805 от 25.08.2022 на сумму 11 731 238 рублей 40 копеек, №806 от 25.08.2022 на сумму 7 886 732 рубля, №1236 от 09.12.2022 на сумму 8 636 085 рублей. Задолженность составила 5 777 207 рублей 20 копеек.

В адрес ответчика была направлена претензия исх. 63 от 30.05.2022, которая получена им 09.06.2023 по электронной почте, указанной в Договоре, 20.06.2023 по почте, что подтверждается информацией с сайта АО «Почта России» по почтовому отправлению №67502084000204. 

Однако требования претензии не исполнены, задолженность не погашена, что послужило основанием  для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 АПК РФ представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

К правоотношениям сторон настоящего спора подлежат применению нормы главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок.

В силу статей 720, 753 ГК РФ доказательством сдачи подрядчиком результата работ и приемки его заказчиком является акт или иной документ, удостоверяющий приемку выполненных работ.

В силу указанных статей, а также положений Договора, истец обязался выполнить определенные договором работы, а ответчик, в свою очередь, обязался принять результат работ и оплатить его.

Согласно статьям 309, 310 ГК обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Материалами дела подтверждается факт выполнения работ Подрядчиком работ на основании справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 №1 от 03.08.2022 на сумму 12 512 319 рублей 60 копеек за капитальный ремонт МКД №11 по ул. Жуковского, г. Арсеньев; №1 от 12.09.2022 на сумму 6 505 676 рублей 40 копеек за капитальный ремонт МКД №18 по ул. Октябрьской, г. Арсеньев, №1 от 12.09.2022 на сумму 7 056 186 рублей за капитальный ремонт МКД №16 по ул. Островского, г. Арсеньев, №1 от 03.08.2022 на сумму 8 466 430  рублей 80 копеек за капитальный ремонт МКД №46 по ул. Сухановской, с. Новосысоевка, №1 от 12.09.2022 на сумму 11 478 152 рублей 40 копеек за капитальный ремонт МКД №19 по ул. Горького, г. Арсеньев, №1 от 16.11.2022 на сумму 9 356 956 рублей 80 копеек за капитальный ремонт МКД №12 по ул. Банивура, 

<

...> от 13.10.2022 на сумму 12 519 183 рубля 60 копеек за капитальный ремонт МКД №76 по ул. Ломоносова, 

<

...> от 03.08.2022 на сумму 9 126 703 рубля 20 копеек за капитальный ремонт МКД №31 по ул. Ленинской, г. Арсеньев; акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 №1 от 13.10.2022 на сумму 12 519 183 рубля 60 копеек за капитальный ремонт МКД №76 по ул. Ломоносова, г. Арсеньев, №1 от 03.08.2022 на сумму 12 512 319 рублей 60 копеек за капитальный ремонт МКД №11 по ул. Жуковского, г. Арсеньев, №1 от 03.08.2022 на сумму 9 126 703 рубля 20 копеек за капитальный ремонт МКД №31 по ул. Ленинской, г. Арсеньев, №1 от 12.09.2022 на сумму 11 478 152 рублей 40 копеек за капитальный ремонт МКД №19 по ул. Горького, г. Арсеньев, №1 от 12.09.2022 на сумму 7 056 186 рублей за капитальный ремонт МКД №16 по ул. Островского, г. Арсеньев, №1 от 03.08.2022 на сумму 8 466 430  рублей 80 копеек за капитальный ремонт МКД №46 по ул. Сухановской, с. Новосысоевка, №1 от 16.11.2022 на сумму 9 356 956 рублей 80 копеек за капитальный ремонт МКД №12 по ул. Банивура, с. Анучино, №1 от 12.09.2022 на сумму 6 505 676 рублей 40 копеек за капитальный ремонт МКД №18 по ул. Октябрьской, г. Арсеньев. 

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Как следует из пункта 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», односторонний акт приемки результата работ является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору, и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ.

В силу пунктов 8.1 и 8.2 заказчик создает приемочную комиссию для проверки соответствия качества работ и (или) услуг требованиям, установленным настоящим Договором.

Работы считаются принятыми после подписания Заказчиком форм КС-2 и КС-3, подписания членами приемочной комиссии и согласования в соответствии с требованиями Закона Приморского края от 7 августа 2013 года № 227-КЗ «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае» акта приемки выполненных работ, подтвержденных исполнительной документацией и актами на скрытые работы.

В соответствии с пунктом 6.2 Договора Оплата Заказчиком осуществляется пообъектно по факту выполнения работ в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение № 3 к настоящему Договору) в течение 40 календарных дней на основании предоставленных Подрядчиком результатов выполненных работ в соответствии с условиями Договора, подписанных в соответствии с требованиями Закона Приморского края от 7 августа 2013 года № 227-КЗ «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае» Акта о приемке выполненных работ (Форма КС-2), Справки о стоимости выполненных работ и затрат (Форма КС-3), Акта на дополнительные объемы работ, Акта приемки выполненных работ, счёта, счёта-фактуры, а также при предоставлении документов (соответствующие сертификаты соответствия, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие качество материалов, оборудования (инженерного и технологического), комплектующих изделий, строительной техники и конструкций)), при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия Заказчика досрочно. В случае досрочного оказания услуг и (или) работ по Договору Заказчик вправе их принять и оплатить при наличии средств собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете регионального оператора. Днем совершения платежа признаётся день списания денежных средств со счета Заказчика. Авансовый платёж не предусмотрен.

Доказательств несоответствия фактически выполненным работам условиям договора в материалы дела не представлено. Ответчиком не представлены документы, свидетельствующие о мотивированном отказе от приемки выполненных работ в связи с выявленными недостатками в части 5 777 207 рублей 20 копеек.

Довод ответчика о том, что Подрядчик, применяющий упрощенный налоговый режим, при выполнении работ (оказании услуг) по капитальному ремонту многоквартирных домов необоснованно требует к оплате у покупателя соответствующую сумму НДС, подлежит отклонению в силу следующего.

Пунктами 2.1, 2.2 договора установлено, что цена договора определена по результатам электронного аукциона и составляет: 81 723 672  рублей 15 копеек, НДС не облагается.

Согласно пункту 2.2 цена договора является твердой и включает в себя причитающееся подрядчику вознаграждение и компенсацию его издержек, связанных с исполнением настоящего договора, включая расходы па перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, стоимость изделий, оборудования, материалов, транспортные расходы, стоимость использования машин и механизмов, рабочей силы, накладные расходы, командировочные расходы, страхование рисков, и все остальные расходы, которые могут возникнуть в связи с исполнением договора.

В соответствии с пунктом 2.3. договора, цена Договора может быть увеличена по соглашению Сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15 процентов в связи с пропорциональным увеличением объема оказания услуг и (или) выполнения работ. Цена Договора может быть снижена по соглашению Сторон при уменьшении предусмотренных Договором объемов услуг и (или) выполнения работ. Изменение стоимости и объемов услуг и (или) работ производится при соблюдении Заказчиком положений, установленных частью 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Пунктом 2.9. договора установлено, оплата выполненных объемов работ осуществляется в соответствии со сметным расчетом, утвержденным заказчиком.

Порядок привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме установлен Постановление Правительства РФ от 01.07.2016 № 615.

Пунктом 195 данного Постановления предусмотрено, что закупка у единственной подрядной организации осуществляется путем заключения заказчиком договора о проведении капитального ремонта с подрядной организацией, включенной в реестр квалифицированных подрядных организаций и соответствующей требованиям, установленным пунктом 23 настоящего Положения, с учетом предмета договора о проведении капитального ремонта.

В силу пункта 2 статьи 346.11 НК РФ по общему правилу организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость. С учетом приведенных положений любой участник закупки, в том числе тот, который освобожден от уплаты НДС и применяет упрощенную систему налогообложения, вправе участвовать в закупке для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Контракт по итогам аукциона заключается и оплачивается заказчиком по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, вне зависимости от применяемой данным участником системы налогообложения (пункт 32 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2021).

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, при этом изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Пунктом 222 Постановления № 615 предусмотрена возможность изменения цены договора - цена договора о проведении капитального ремонта может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15 процентов в связи с пропорциональным увеличением объема оказания услуг и (или) выполнения работ.

Цена договора о проведении капитального ремонта может быть снижена по соглашению сторон при уменьшении предусмотренных договором о проведении капитального ремонта объемов услуг и (или) работ.

Изменение стоимости и объемов услуг и (или) работ производится при соблюдении заказчиком положений, установленных частью 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации. Иные положения договора о проведении капитального ремонта изменению не подлежат.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 12.11.2014 № 304-КГ14-3239, установленная в контракте стоимость оплаты выполнения работ является обязательством заказчика оплатить контракт в установленном размере при надлежащем его исполнении. Контракт заключается и оплачивается заказчиком по цене победителя торгов вне зависимости от применения системы налогообложения у победителя. При этом цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения контракта, в том числе на сумму НДС.

Сумма, предусмотренная контрактом, должна быть уплачена победителю торгов в установленном контрактом размере. Соответственно, исключение НДС из состава цены возможно по обоюдному согласию сторон контракта, если такая возможность была предусмотрена условиями контракта и документацией о закупке.

Как указано в пункте 41 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, корректировка заказчиком цены контракта, предложенной юридическим лицом, применяющим упрощенную систему налогообложения, при проведении аукциона, а также при заключении государственного или муниципального контракта с таким участником размещения заказа не допускается, и поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) оплачиваются по цене, указанной в контракте.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Верховного Суда РФ от 01.07.2021 № 46-АД21-67-Кб, согласно которой поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) оплачиваются по цене, указанной в контракте, корректировка заказчиком цены контракта при заключении государственного или муниципального контракта с участником, применяющим упрощенную систему налогообложения, путем исключения из стоимости товаров (работ, услуг) НДС не допускается.

Исходя из изложенного, применение победителем аукциона специального налогового режима либо освобождение его от обязанностей плательщика НДС не дает заказчику оснований снижать цену контракта при его заключении и исполнении на сумму НДС, заказчик обязан оплатить выполненные подрядчиком работы по согласованной цене.

Данная правовая позиция нашла свое отражение в судебной практике Верховного Суда Российской Федерации (определения от 30.05.2019 № 305-ЭС19-391, от 15.11.2017 № 308-9С17-13912, от 01.10.2015 № 303-9С15-11466).

Таким образом, Законом о контрактной системе не предусмотрена возможность изменения твердой цены контракта на сумму НДС в случае, если победитель аукциона применяет упрощенную систему налогообложения. В соответствии с частью 6 статьи 13 АПК РФ применение законодательства, регулирующего сходные правоотношения (аналогия закона), допускается только в тех случаях, когда спорные отношения сторон прямо не урегулированы действующим законодательством, то есть имеется пробел в законодательном регулировании конкретного правоотношения.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 04.02.2014 № 13004/13 указал, что применение норм права по аналогии согласно статьи 6 ГК РФ и части 6 статьи 13 АПК РФ допускается в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон.

Изменение цены договора, определенной по результатам проведенного электронного аукциона, в связи с применением участником, с которым надлежит заключить договор, специальных налоговых режимов, в том числе упрощенного, Постановлением № 615 не предусмотрено, в связи с чем применению в спорных правоотношениях в приоритетном порядке подлежат нормоположения Закона о контрактной системе.

Таким образом, с учетом указанных выше нормативных положений условия, указанного в пункте 2.7 договора, на которые ссылается ответчик, противоречит положениям действующего законодательства (Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.10.2021 № Ф03-4737/2021).

Также вступившим в законную силу решением Арбитражного суда по делу №А51-9011/2022 от 27.10.2022 были урегулированы разногласия между ООО «Ремонт-ДВ» и Фондом, возникшие при заключении именно спорного договора от 14.04.2022 №РТС225А220008 (Д) на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Приморского края, следующим образом: пункт 2.7 договора, предусматривающий возможность снижения цены, был исключен как  противоречащий  положениям действующего законодательства. В этой связи оснований для изменения твердой цены договора по основаниям, изложенным ответчиком, не имеется.

Принимая во внимание, что претензий к качеству работ у Заказчика не имеется, о несоответствии указанных в актах КС-2 работ фактическим объемам или неверном указании стоимости работ не заявлено, работы считаются принятыми заказчиком в указанных объемах и подлежат оплате с учетом установленной твердой ценой договора.

С учетом изложенного исковые требования о взыскании с ответчика основного долга в размере 5 777 207 рублей 20 копеек  признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению.

            Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Руководствуясь статьями 167-170,  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ремонт-ДВ» (ИНН 

<

***>) 5 777 207 рублей 20 копеек  задолженности, 51 886 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

            Исполнительный лист выдается после вступления решения суда в законную силу по заявлению взыскателя. 

            Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и  в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

            Судья                                                                                      Зайцева Л.В.