﻿219/2020-27402(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА 

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15  

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции 

Ф06-60295/2020

Дело № А12-15346/2019

г. Казань

22 июня 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена – 18.06.2020.  Полный текст постановления изготовлен – 22.06.2020.  

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:  председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,  

судей Ананьева Р.В., Карповой В.А., в отсутствие: 

лиц, участвующих в деле – извещены надлежащим образом,  

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу  Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской  области, г. Волгоград,  

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30.09.2019 и  постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда  от 19.12.2019  

делу № А12-15346/2019 

по исковому заявлению Комитета по управлению государственным  имуществом Волгоградской области (ИНН 3444054540,  

ОГРН 1053444031299), г. Волгоград, к обществу с ограниченной  ответственностью «Юридическая фирма «Регистр-Экспресс»  (ОГРН 1033400481916 ИНН 3445063561), г. Волгоград, о взыскании  задолженности по договору аренды от 23.11.2011 № 10202,  

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом  Волгоградской области (далее – комитет) обратился в Арбитражный суд  Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной  ответственностью «Юридическая фирма «Регистр-Экспресс» (далее –  общество) о взыскании задолженности по договору аренды от 23.11.2011   № 10202 в размере 55 081 руб. 97 коп., из которых: арендная плата за  период с 01.09.2018 по 30.04.2019 в размере 53 484 руб. 28 коп., пени за  период с 11.09.2018 по 22.04.2019 в размере 1597 руб. 69 коп., а так же  неустойку, начиная с 23.04.2019 в размере 1/300 ставки рефинансирования,  установленную Центральным Банком Российской Федерации от  невыплаченной суммы за каждый день просрочки до дня фактического  исполнения обязательства.  

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 30.09.2019,  оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного  апелляционного суда от 19.12.2019, иск удовлетворен частично, с  общества в пользу комитета взыскано 7304 руб. 90 коп.: из которых  задолженность по арендной плате в размере 7278 руб. 72 коп., пени в  размере 26 руб. 18 коп. и неустойку, начисленную на сумму долга в  размере 7278 руб. 72 коп. за период с 23.04.2019 в размере 1/300 ставки  рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской  Федерации за каждый день просрочки до дня фактического исполнения  обязательства. В удовлетворении остальной части иска отказано.  

Комитет, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе  просит их отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении  

требований в полном объеме, ссылаясь на неверную оценку судами  фактических обстоятельств дела.  

Общество в отзыве просит в жалобе отказать, полагая судебные акты  правильными.  

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке  статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, законность принятых судебных актов, считает их  подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.  

ежду администрацией Волгограда (арендодатель) и  ООО «Юридическая фирма «Регистр-Экспресс» (арендатор) заключен  договор от 23.11.2011 № 10202 аренды земельного участка, площадью  363 кв. м, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Республиканская,  д. 19 а, для строительства капитального объекта - административного  здания для размещения агентства по оказанию юридических услуг.  

В настоящее время арендодателем по названному договору  выступает комитет.  

Согласно пунктам 2.4, 2.6, 2.7 договора аренды арендатор обязан  вносить ежегодную арендную плату, определяемую в соответствии с  пунктом 2.11 раздела 2 договора. Перечисление арендной платы  производится ежемесячно равными частями до 10 числа текущего месяца.  За неполный месяц арендная плата исчисляется из расчета 1/30 части  месячной арендной платы за каждый день пользования участком.  

В соответствии с пунктом 2.11 договора аренды размер арендной  платы является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае  централизованного увеличения (уменьшения) величин показателей,  используемых для её расчета, а также изменения порядка (способа) ее  расчета, в результате принятия органами государственной власти  Российской Федерации, Волгоградской области, органами местного  самоуправления г. Волгограда соответствующих нормативно-правовых  актов.  

В этом случае арендатор самостоятельно производит расчет  арендной платы.  

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в  установленном законом порядке.  

Размер арендной платы в соответствии с законодательством является  регулируемым. В период действия договора размер арендной платы  изменялся.  

Истцом направлена претензия об оплате задолженности по арендной  плате за землю.  

При расчете арендной платы истец применил постановление  администрации Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-п  «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки,  государственная собственность на которые не разграничена, и земельные  участки, находящиеся в собственности Волгоградской области»,  Распоряжение министерства по управлению государственным имуществом  Волгоградской области от 15.10.2012 № 1518-р «Об утверждении значений  коэффициентов, применяемых при определении размера арендной платы  за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде -  административном центре Волгоградской области», постановление  Губернатора Волгоградской области от 20.11.2012 № 1130  «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель  населенных пунктов Волгоградской области», распоряжение  Министерства по управлению государственным имуществом  Волгоградской области от 14.02.2013 № 28-р «Об утверждении значений  коэффициента категории арендатора земельного участка из земель  населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в  зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном  участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при  определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся  в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области».  

По расчету истца задолженность по арендной плате за период  с 01.09.2018 по 30.04.2019 в размере 53 484 руб. 28 коп., пени за период  с 11.09.2018 по 22.04.2019 в размере 1.597 руб. 69 коп.  

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.04.2016  по делу № А12-51622/2015 иск о взыскании задолженности по арендной  плате за пользование земельным участком в период с 01.01.2014  по 29.02.2016, и пеня за просрочку внесения арендной платы за период  с 11.01.2014 по 29.02.2016 удовлетворен в части, с общества в пользу  комитета взыскано 79 366 руб. 36 коп. задолженности по арендной плате,  14 125 руб. 64 коп. пени, всего 93.492 руб. В остальной части иска  отказано.  

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.11.2018  по делу № А12-33746/2018 иск о взыскании задолженности по арендной  плате за пользование земельным участком в период с 01.10.2017  по 31.08.2018, и неустойки за просрочку внесения арендной платы за  период с 11.03.2016 по 21.08.2018 удовлетворен в части, с общества в  пользу комитета взыскана неустойка за период с 11.08.2016 по 10.11.2016 в  сумме 154,25 руб. по договору аренды от 23.11.2011 № 10202. В остальной  части отказано.  

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.11.2018  по делу № А12-33746/2018 комитету во взыскании с общества  задолженности по договору аренды за период с 01.10.2017 по 31.08.2018  отказано ввиду наличии переплаты на стороне ответчика.  

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в  законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее  рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении  арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.  

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса  Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы  определяются договором аренды.  

В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации  установлено, что исполнение договора оплачивается по цене,  установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях  применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или  регулируемые уполномоченными на то государственными органами и  (или) органами местного самоуправления.  

По смыслу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской  Федерации, если цена на определённые товары (работы, услуги)  устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны  не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому  стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной  платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской  Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципальной  собственности, и не вправе применять другую арендную плату, независимо  от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором,  новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в  силу нормативного акта. Порядок определения размера арендной платы за  земельные участки, государственная собственность на которые не  разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности  Волгоградской области, утверждён постановлением администрации  Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-п (далее – постановление   № 469-п).  

Расчет арендной платы за 2016, 2017, 2018 произведен по формуле:  А = КСЗУ х Кви х Кдп х Ккан х Кпов х Кинф где; А - годовой размер  арендной платы, КСЗУ (4.840.848,21 руб.) - кадастровая стоимость  земельного участка; Кви (0.015) - коэффициент вида функционального  использования земельного участка (постановление администрации  

от 22.08.2011 № 469-П) Кдп (1) - коэффициент в зависимости от  назначения объектов, расположенных на земельном участке из категорий  земель населенных пунктов, Ккан (1) - коэффициент категории арендатора  земельного участка из земель населенных пунктов для данной категории  не установлен, повышающий коэффициент - 2 Ки - коэффициент  инфляции; Ки - коэффициент инфляции; С 01.01.2017г. (1,04) коэффициент  индексации на 2017 год (статьей 8 Федерального закона от 19.12.2016 №  415-ФЗ установлено, что с 1 января 2017 года размер индексации сумм,  выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на  содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или  здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание  за счет средств федерального бюджета, 1,04.) Ответчик не отрицает, что  пользуется земельным участком в спорный период.  

Договор и изменения к договору подписаны сторонами без  замечаний и разногласий. Порядок определения размера арендной платы за  земельные участки, государственная собственность на которые не  разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности  Волгоградской области, утверждён постановлением администрации  Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-п (далее – постановление   № 469-п).  

Поскольку арендуемый обществом земельный участок относится к  земельным участкам, государственная собственность на которые не  разграничена, арендная плата за использование данных участков  определяется в порядке, установленном постановлением № 469-п.  

Согласно статьи 2 постановления администрации от 20.03.2017   № 135-п, перерасчет размера арендной платы за земельные участки,  указанные в подпункте 1.5.7 Порядка (в редакции настоящего  постановления), по договорам, заключенным до 01.04.2017 осуществляется  в соответствии с пунктом 2.5 Порядка (в редакции настоящего  постановления) с 01.04.2017 с применением ключевой ставки  

Центрального банка Российской Федерации, действующей по состоянию  на 01.04.2017.  

Решением Волгоградского областного суда от 14.02.2018 по делу   № 3а-30/2018 признано недействующим со дня вступления решения суда в  законную силу постановление правительства Волгоградской области  от 22.08.2011 № 469-п в редакции постановления Правительства  Волгоградской области от 18.09.2012 № 380-п в части дополнения п. 2.1.  подпунктом 2.1.5 следующего содержания: «2.1.5. размер арендной платы  за земельные участки, предоставленные для строительства, за  исключением земельных участков, указанных в абзаце первом  подпункта 2.1.4, увеличивается в два раза в случае, если объекты  недвижимости на данном земельного участке не введены в эксплуатацию  по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного  участка».  

Определением Верховного Суда Российской Федерации  от 05.07.2018 № 16-АПГ18-9 решение Волгоградского областного суда  от 14.02.2018 по делу № 33а-30/2018 оставлено без изменения.  

В 2016 году ответчиком в счет оплаты годовой арендной платы за  период с 01.03.2016г. по 31.12.2016г. на счет истца внесено 76 702 руб., что  подтверждается платежными поручениями: № 59 от 10.03.2016г. на сумму  12 100 руб., № 103 от 13.04.2016г. на сумму 7 500 руб., № 197 от  04.10.2016г. на сумму 15 000 руб., № 233 от 10.11.2016г. на сумму 12 102  руб., № 237 от 15.11.2016г. на сумму 30 000 руб. Итого: 76 702 руб. =  (12.100 руб. + 7.500 руб. + 15.000 руб. +12.102 руб. +30.000 руб.). В 2017  году ответчиком в счет оплаты годовой арендной платы за 2017г. на счет  истца внесено 157.890,04 руб., что подтверждается платежными  поручениями: № 9 от 13.01.2017г. на сумму 12.102 руб., № 29 от  26.01.2017г. на сумму 44.803 руб., № 35 от 08.02.2017г. на сумму 12.600  руб., № 69 от 10.03.2017г. на сумму 12.856, 21 руб., № 133 от 11.05.2017г. на  сумму 5.100 руб., № 157 от 05.06.2017г. на сумму 32.400 руб., № 6 от  

10.07.2017г. на сумму 12.586, 21 руб. , № 182 от 10.08.2017г. на сумму  12.856, 21 руб., № 34 от 07.09.2017г. на сумму 12.586, 21 руб. Итого:  157.890,04 руб. =(12.102 руб. + 44.803,20 руб. + 12.600 руб. + 12.856, 21  руб. +5.100 руб. + 32.400 руб.+12.586, 21 руб. + 12.856, 21 руб. + 12.586, 21  руб.). В 2018 г. и в период с 01.01.2019г. по 30.04.2019г. платежи по  договору аренды обществом не вносились. Итого за период с 01.03.2016г.  по 30.04.2019г. ответчиком по договору аренды внесено арендных  платежей на счет истца в общей сумме 234.592,04 руб. = (76.702  руб.+157.890,04 руб.).  

Без применения положения подпункта 2.1.5. пункта 2.1. Порядка  расчета арендной платы, предусматривающего повышение арендной платы  в два раза, арендная плата по договору аренды составила: за период с  01.03.2016г. по 31.12.2016г. - 60.510,60 руб. = (4.840.848,21*  0,015*1*1/12мес.*10мес); за 2017г. - 75 517,24 руб. = (4.840.848, 21* 0,015  * 1 * 1 * 1,04); за 2018г. - 78 537, 92 руб. = (4.840.848, 21* 0,015 * 1 * 1 *  1,04*1,04); за период с 01.01.2019г. по 30.04.2019г. - 27.305 руб. =  (4.840.848, 21* 0,015 * 1 * 1 * 1,04*1,04*1,043/12 мес.*4мес). Всего:  241.870,76 руб. = (60.510,60 руб. + 75.517,24 руб. + 78.537, 92 руб. + 27.305  руб.). С учетом незаконности положения подпункта 2.1.5. пункта 2.1.  Порядка расчета арендной платы, предусматривающего повышение  арендной платы в два раза и необоснованного получения истцом по  договору арендной платы в двойном размере за период с 01.03.2016  по 31.12.2017, у ответчика за спорный период имеется задолженность по  договору аренды в размере 7278,72 руб. = (241 870,76 руб. (арендная плата,  подлежащая уплате за период с 01.03.2016 по 30.04.2019-234.592,04 руб.  (сумма, на которую ответчиком произведена оплата периода пользования  земельным участком с 01.03.2016 по 30.04.2019)). В 2019 году годовая  арендная плата по договору аренды составила 81.915,05 руб. = (4 840 848,  21*0,015 * 1 * 1 * 1,04*1,04*1,043). Ежемесячный платеж 6826,25 руб. =  (81.915,05 руб./12мес).  

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской  Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав  и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских  правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе  извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного  поведения.  

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает  доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на  всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании  имеющихся в деле доказательств.  

По расчёту судов в результате ненадлежащего исполнения  ответчиком своих обязательств по договору аренды у ответчика  образовалась задолженность по уплате арендной платы по состоянию  на 30.04.2019 в размере 7278 руб. 72 коп.  

Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.  

Наличие переплаты по договору по состоянию на 31.08.2018 ранее  установлено при рассмотрении спора между теми же сторонами по делу   № А12-33746/2018.  

В кассационной жалобе кассатор не оспаривает наличие переплаты  по договору по состоянию на 01.09.2010, однако полагает, что общество  должно было обратиться в суд с соответствующим иском о взыскании  указанной переплаты, а не засчитывать ее за последующие арендные  платежи. Однако такой подход кассатора не отвечает в полной мере  принципу добросовестного поведения участников гражданских  правоотношений.  

Самостоятельно рассчитав наличие задолженности по арендным  платежам по состоянию на 30.04.3019, суд частично удовлетворил  заявленные требования.  

Считать, что при этом судами были допущены нарушения норм  права, влекущих отмену судебных актов, оснований не имеется.  

К установленным обстоятельствам нормы права применены  правильно.  

Доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены  обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.  

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1  статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30.09.2019 и  постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда  от 19.12.2019 делу № А12-15346/2019 оставить без изменения,  кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может  быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской  Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий судья С.Ю. Муравьев  

Судьи Р.В. Ананьев   В.А. Карпова