АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-39335/2018

14 декабря 2018 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2018 года 

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2018 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.М. Классен   при ведении  протокола судебного заседания  помощником судьи Я.В. Хаировой  рассмотрел в судебном заседании 30 ноября – 05 декабря 2018 года  дело  по иску 

Муниципального унитарного предприятия "Комэнергоресурс" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Акционерному обществу "Севуралбокситруда" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 33 412 179 руб. 57 коп.,

при участии в судебном заседании:

30.11.2018г

от истца: ФИО1, представитель по доверенности  от 13.09.2018г, ФИО2, представитель по доверенности №25-18 от 25.12.2017г, ФИО3, представитель по доверенности № 7-18 от 18.12.2017г;

от ответчика: ФИО4, представитель по доверенности от 30.11.2015г, ФИО5, представитель по доверенности №СУБР-ДВ-17-006 от 27.03.2017г, ФИО6, представитель по доверенности №СУБР-ДВ-17-004 от 27.03.2017г., ФИО7, представитель по доверенности № РГМ-ДВ-18-0573 от 27.09.2018г.

07.12.2018г

от истца: ФИО1, представитель по доверенности  от 13.09.2018г, ФИО2, представитель по доверенности №25-18 от 25.12.2017г, ФИО3, представитель по доверенности № 7-18 от 18.12.2017г;

от ответчика:  ФИО5, представитель по доверенности №СУБР-ДВ-17-006 от 27.03.2017г, ФИО6, представитель по доверенности №СУБР-ДВ-17-004 от 27.03.2017г., ФИО8, представитель по доверенности № СУБР-ДВ-18-030 от 26.11.2018г.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Муниципальное унитарное предприятие "Комэнергоресурс"  (истец) обратилось в суд с иском к Акционерному обществу "Севуралбокситруда" (ответчик) о взыскании 31 991 531 руб. 91 коп.  задолженности по оплате  тепловой энергии, теплоносителя, поставленных в период январь – апрель 2018г  в  рамках договора № 2330001/СУБР-Д-2012-193 от 01.06.2012г, в том числе: задолженность по договорным объемам – 17 357 903 руб. 18 коп., задолженность по объемам сверхнормативных потерь – 14 633 628 руб. 73 коп., а также пени в сумме 1 420 647 руб. 66 коп. за период с 13.03.2017 по 25.05.2018г с продолжением начисления по день фактической оплаты.

Ответчик требования истца отклонил; в обоснование заявленных возражений указывает на то, что 

- отсутствуют основания для предъявления объема сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя, поскольку общество "Севуралбокситруда" не является владельцем смежных тепловых сетей,  считает не подлежащими применению положения Правил коммерческого учета № 1034, а также Методики № 99/пр, на которые ссылается истец; 

- расчет сверхнормативных потерь, представленный истцом является неверным, вследствие обнаруженных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, указывающих на недостоверность показаний приборов учета, на основании которых произведен расчет, в частности потому, что истцом не ведется надлежащим образом коммерческий учет подпитки, а также учет времени штатной (нештатной) работы прибора учета; отсутствует надлежащая первичная документация, подтверждающая достоверность параметров и показаний данного прибора учета, на основании данных которого произведен расчет;

- вследствие подключения части потребителей к внутриквартальным сетям истец, получив возмещение потерь тепловой энергии в данных сетях в составе утвержденного тарифа, неправомерно повторно распределяет собственные потери в качестве сверхнормативных указанных «прочих потребителей».

Кроме того, ответчик полагает, что истцом не доказан сам факт сверхнормативных потерь в сетях ответчика, а,  следовательно и необходимая совокупность элементов для вывода о наличии оснований для взыскания убытков в соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Также ответчик считает, что истец злоупотребляет своими правами, заявляя требование о взыскании неустойки с учетом того, что корректировочные счета-фактуры им были выставлены по истечении рассматриваемого периода. Ответчик в обоснование своих доводов о порядке распределения сверхнормативных потерь только между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, без участия потребителя, который не обеспечивает передачу тепловой энергии, а также в обоснование доводов о необходимости доказывания факта сверхнормативных потерь, ссылается на сложившуюся судебную практику по данным вопросам, о чем подробно указано в дополнительных возражениях, поступивших в суд в электронном виде посредством системы Мой арбитр.

В отношении требования о взыскании задолженности по полезному отпуску (договорным объемам)  ответчик  указывает на то, что истцом неверно определен объем. С учетом того, что часть объектов теплоснабжения в 2018 году  выведена ответчиком из эксплуатации, договорной объем должен быть скорректирован истцом. Признаваемый объем поставленных тепловых ресурсов оплачен ответчиком.  

Истцом представлены в материалы дела расчет нормативов технологических потерь в тепловых сетях АО "Севуралбокситруда" и прочих потребителей с подробной методикой расчета, расчет сверхнормативных потерь  тепловой энергии и теплоносителя АО "Севуралбокситруда", первичные документы по потребителям: акты разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности, счета-фактуры, выставленные абонентам за исковой период.

Позиция ответчика изложена в отзыве от 20.08.2018г № СУБР-Исх-18-4352, дополнении к отзыву от 19.09.2018г № № СУБР-Исх-18-4845, пояснениях на возражения от 05.10.2018г № СУБР-Исх-18-5205, возражениях на дополнительные пояснения от 12.10.2018г № СУБР-Исх-18-5313, дополнительных пояснениях по расчету к исковому заявлению от 27.11.2018г № СУБР-Исх-18-6261, дополнительных возражениях от 07.12.2018г. Документы приобщены к материалам дела (ст.66, 75 АПК РФ).

В судебном заседании 30.11.2018г объявлен перерыв до 10 ч 00 мин 07.12.2018г. По окончании перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании 07.12.2018г истец поддержал заявленные требования в полном объеме; ответчик полагает требования необоснованными, просит суд в иске отказать.

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

между МУП "Комэнергоресурс"   (поставщик) и АО "Севуралбокситруда" (абонент)  заключен договор  теплоснабжения от 01.06.2012 № 2330001/СУБР-Д-2012-193 (с учетом протокола разногласий и дополнительных соглашений, определяющих объем поставляемой тепловой энергии на очередной период) (далее – договор), согласно условиям которого, поставщик обязуется поставлять абоненту тепловую энергию в сетевой воде и теплоноситель в виде открытого водоразбора, а абонент – оплачивать принятую тепловую энергию и теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации и исправность находящихся на его балансе энергетических сетей, приборов и оборудования.

Ссылаясь на поставку ответчику в период с января по апрель  2018  года в рамках названного договора тепловой энергии и теплоносителя, факт владения ответчиком смежной тепловой сети с открытым водоразбором, сопряженной со своей тепловой сетью и как следствие наличие у ответчика обязанности по  оплате возникших на участке ответчика сверхнормативных потерь, произведенную ответчиком частичную оплату потребленной тепловой энергии и теплоносителя, без учета дополнительно рассчитанных потерь, и как следствие появление задолженности по оплате в сумме  14 633 628 руб. 73 коп., а также задолженности  по договорным объемам – 17 357 903 руб. 18 коп., истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании данной задолженности и начисленной на нее законной неустойки за просрочку оплаты.

Расчет объемов и стоимости потерь в тепловых сетях ответчика за указанный период, истец произвел в соответствии с п. 5.1 договора и дополнительного соглашения к нему об учете тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон о теплоснабжении), а также положениями Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034) и соответствующими положениями Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства строительного и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (далее – Методика № 99/пр), а также с учетом Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 № 325 (далее – Порядок № 325).

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам, предусмотренным ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле, заслушав соответствующие пояснения представителей сторон, суд при рассмотрении настоящего спора исходил из следующего.

В силу ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами; к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации  оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Законом "О теплоснабжении", согласно ст. 15 которого местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

В соответствии со ст. 2 Закона о теплоснабжении реализация тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при котором уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению.

Согласно п. 3 ст. 9 Закона о теплоснабжении при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.

В силу п. 5 ст. 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

Пунктом 7 ст. 19 Закона о теплоснабжении определено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов и должны содержать, в том числе порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей (подпункт 4).

На основании ч. 3 ст. 8 и ч. 4 ст. 15 Закона о теплоснабжении затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с нормами действующего законодательства обязанность по компенсации тепловых потерь, возникающих в сетях при передаче тепловой энергии потребителям, возложена на теплосетевые организации. Теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

В соответствии с Правилами № 1034 "расчетный метод" - совокупность организационных процедур и математических действий по определению количества тепловой энергии, теплоносителя при отсутствии приборов учета или их неработоспособности, применяемых в случаях, установленных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 76 Методики № 99/пр для потребителя потери тепловой энергии учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю.

При определении потерь тепловой энергии сверх расчетных значений указанные тепловые сети рассматриваются как смежные участки тепловой сети.

Распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества передаваемых тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем. Расчет осуществляется на основе составления баланса передаваемой тепловой энергии для сечения (сечений) на границе (границах) балансовой принадлежности участков тепловой сети по формуле, приведенной в п. 77 Методики № 99/пр.

Согласно п. 22 Правил № 1034, в случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.

Пунктом 128 Правил № 1034 установлено, что распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом: а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери); б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию (п. 129 Правил № 1034).

В п. 5.1 заключенного между истцом и ответчиком договора от 01.06.2012 № 2330001/СУБР-Д-2012-193 и дополнительного соглашения к нему также определено, что расчет объемов потерь осуществляется в соответствии с Законом о теплоснабжении, Правилами № 1034, Методикой № 99/пр и Порядком № 325. Т.е. применение указанных норм и правил согласовано сторонами в договоре.

Согласно п. 130 Правил № 1034 в случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети. 

В материалы дела истцом представлены Акты разграничения принадлежности и эксплуатационной  ответственности сторон за техническое состояние и содержание тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения между поставщиком и абонентом, подписанные МУП "Комэнергоресурс" и АО "Севуралбокситруда" 01.06.2012г, являющиеся неотъемлемой частью договора теплоснабжения от 01.06.2012 № 2330001/СУБР-Д-2012-193.

Таким образом, ответчик является владельцем смежной тепловой сети, сопряженной с тепловой сетью истца, посредством которой обеспечиваются тепловой энергией объекты ответчика, в связи с чем, соответствующие возражения ответчика признаны судом необоснованными.

Поскольку в нарушение п. 3 ст. 9, ч. 6, 7, 9 ст. 11, ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ответчик не обеспечил оснащение приборами учета объектов потребления энергетических ресурсов, в

отсутствие узла коммерческого учета и при наличии смежных тепловых сетей количество приобретаемой тепловой энергии ответчиком должно рассчитываться не только в соответствии с п. 114-117 Правил № 1034, но и с применением пунктов 128-130 Правил № 1034, а также пунктов 76, 77 Методики № 99/пр.

В соответствии с п. 76 Методики № 99/пр для потребителя потери тепловой энергии учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю.

При определении потерь тепловой энергии сверх расчетных значений указанные тепловые сети рассматриваются как смежные участки тепловой сети.

Распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества передаваемых тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем. 

Расчет осуществляется на основе составления баланса передаваемой тепловой энергии для сечения (сечений) на границе (границах) балансовой принадлежности участков тепловой сети по формуле, приведенной в п. 77 Методики № 99/пр.

Расчет сверхнормативных потерь, представленный истцом осуществлен им в соответствии с требованиями указанной Методики № 99/пр и приведенного в п. 77 формулы, проверен судом и признан обоснованным.

Ответчик контррасчета объема сверхнормативных потерь не представил.

Доводы ответчика о неправильности представленного истцом расчета, со ссылкой на отнесение части потерь на потребителей, подключенных к внутриквартальным сетям, а также о недостоверности показаний прибора учета, на основании которого истцом осуществлен расчет потерь, проанализированы и отклонены судом.

В соответствии с указанными пунктами Методики № 99/пр, не имеет правового значения, к магистральным или внутриквартальным сетям поставщика запитан абонент, поскольку фактом подлежащим установлению в данном случае, является наличие технологического присоединения сетей, находящихся на балансе абонента к сетям ресурсоснабжающей организации, т.е. факт смежных тепловых сетей.

Причина несоответствия объемов в подающем и обратном трубопроводах как пояснил истец, заключается в технологических особенностях данной системы, предусматривающей наличие запорной арматуры, и фиксации перетока только в летний период вследствие минимальной циркуляции.

Что касается довода об отсутствии подпитки, то истец также на данный довод пояснил, что компенсация внутристанционных расходов теплоносителя на собственные нужды водогрейной части центральной котельной осуществляется сразу после водоподготовки, в связи с чем в соответствии с п. 16 Методики № 99/пр в рассматриваемой ситуации вычет внутристанционных расходов теплоносителя из общей массы не требуется.

Каких-либо существенных обстоятельств, указывающих на недостоверность данных прибора учета, на основании которых истец произвел расчет потерь, судом не установлено.

В материалы дела истцом представлены акты ввода в эксплуатацию узла коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя на источнике тепла – Центральной котельной МУП "Комэнергоресурс" СГО от 25.01.2017г. Согласно указанному акту ввода, комиссия в составе директора МУП "Комэнергоресурс" ФИО9, и.о. зам.директора МУП "Комэнергоресурс" ФИО10, заведующего отделом по городскому и жилищному хозяйству Администрации ФИО11 ФИО12, ООО "ЕЭС-Гарант" (организация, производившая монтаж и наладку сдаваемого в эксплуатацию оборудования) ФИО13, установлено:

- узел учета соответствует требованиям Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (ПП РФ от 18.11.2013г № 1034) и Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (Приказ Минстроя России от 17.03.2017г № 99/пр);

- установка, монтаж, пусконаладочные работы выполнены в соответствии с проектом и с соблюдением Правил техники безопасности; оборудование   соответствует требованиям промышленной, пожарной и экологической безопасности;

- узел учета за время эксплуатации не имел отказов в работе и может быть введен в эксплуатацию.

Также представлен акт повторного ввода в эксплуатацию от 15.09.2017г

Отсутствие  на  пломбе  даты  и  подписи  пломбирования  прибора  учета, не свидетельствует о недостоверности данных такого прибора учета и не может являться самостоятельным основанием для применения иного порядка расчета.

Каких-либо надлежащих доказательств, опровергающих достоверность представленного истцом расчета, в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено (ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебная практика по аналогичным спорам, на которую ответчик ссылается в обоснование своих возражений о порядке распределения сверхнормативных потерь только между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, без участия потребителя, который не обеспечивает передачу тепловой энергии, а также в обоснование доводов о необходимости доказывания факта сверхнормативных потерь, в данном случае не применима, поскольку в указанных делах рассматривались иные фактические обстоятельства в период до введения в действие Правил № 1034 и Методики № 99/пр, которыми предусмотрен учет потерь, возникших в сетях потребителя для целей их компенсации в общем объеме поставленного энергоресурса.

Довод ответчика о том, что сверхнормативные потери не могу образовываться в его сетях в виду того, что ответчик обеспечивает надлежащее содержание, в подтверждение чего представлена информация по запросам в ФГКУ "15  ОФПС по СО" и МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба СГО"  об отсутствии факта аварий и иных повреждений на теплосетях и водоводах АО   "Севуралбокситруда"  в спорный период не зарегистрировано, судом во внимание не принимается, поскольку аварийные утечки (потери) имеют иную природу. Ввиду  отсутствия  аварийных ситуаций и внеплановых технологических расходов, оформленных совместными актами, указанные выше аварийные утечки (потери) не подлежат вычету из ранее представленного расчет сверхнормативных потерь, что следует из п.78 Приказа Минстроя России от 17.03.2014г № 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя". 

 Таким образом, оснований для вывода об освобождении ответчика от оплаты фактически возникших в его сетях потерь, рассчитанных надлежащим образом в соответствии с положениями Методики № 99/пр, в данном случае не имеется.

В отношении взыскания суммы основного долга по договорным нагрузкам, судом принято во внимание следующее.

Отношения между энергоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии (мощности), возникающие при установлении и изменении (пересмотре) величин тепловых нагрузок, используемых при расчете стоимости использования тепловой мощности по договору энергоснабжения, регулируются Правилами N 610.

Согласно пункту 4 Правил N 610 установление или изменение тепловых нагрузок осуществляется путем закрепления соответствующих величин в договоре энергоснабжения на основании заявки потребителя, поданной им в энергоснабжающую организацию в порядке, установленном в этих Правилах.

Согласованная сторонами тепловая нагрузка подлежит закреплению в договоре энергоснабжения и используется для расчета обязательств потребителя при оплате за тепловую нагрузку (мощность) до ее изменения в порядке, установленном Правилами N 610, или до прохождения процедуры подключения объекта в случае реконструкции объекта (пункт 20 Правил N 610).

В пункте 21 Правил N 610 установлены случаи, когда тепловые нагрузки могут быть пересмотрены. Согласно пункту 23 Правил N 610 изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется на основании заявки потребителя на установление тепловой нагрузки, которая должна быть направлена в энергоснабжающую организацию не позднее 1 марта текущего года. Заявка АО "Севуралбокситруда"  на 2018 год поступила 15 ноября 2017 года за № СУБР-Исх-17-5610, тогда как решение о выводе объекта из эксплуатации принято руководством АО "Севуралбокситруда"  в 2016 году.

Изменение величин тепловых нагрузок вступает в силу с 1 января года, следующего за годом, в котором подана заявка (пункт 31 Правил N 610).

Данное правило является императивным и подлежит применению сторонами в отношениях по поставке тепловой энергии. Положения данного пункта связаны с порядком государственного установления тарифов на тепловую энергию и распределения тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии, а также обязательствами теплоснабжающей организации по поддержанию резервной тепловой мощности. ( с данным выводом согласился ВС РФ в определении №309-ЭС 16-20560 от 14.02.2017г., №301-ЭС17-18808 от 18.12.2017г.).

Согласно п. 22 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Далее - ПП РФ №808):

«22. Договорный объем потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя заявляется потребителем ежегодно (за исключением граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями) единой теплоснабжающей организации до 1 марта года, предшествующего году, в котором предполагается поставка. Если объем потребления не заявлен в указанные сроки, в следующем году действуют объемы потребления текущего года.»

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договорами. Соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное (пункт 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, теплоснабжающая организация обязана подавать абоненту тепловую энергию с учетом тепловой нагрузки, согласованной сторонами в договоре, одностороннее изменение тепловой нагрузки противоречит законодательству.

Договором теплоснабжения №2330001 от 01.06.2012г. предусмотрена тепловая нагрузка на отопление в размере 149,948 Гкал/час. Таким образом, тепловая нагрузка согласована сторонами в договоре и подлежала использованию при определении обязательств по оплате потребленной тепловой энергии в спорный период.

В деле отсутствуют доказательства, подтверждающие изменение сторонами согласованной тепловой нагрузки по объекту теплоснабжения. 

Истец составил расчет объемов потреблённой тепловой энергии и теплоносителя на 2018 год (за минусом объекта шахта «Красная шапочка») в соответствии, с которым

Объект

Параметр

январь

февраль

март

апрель

май

нюнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

Год

Итого

Тепловая энергия, Гкал

36 506,3

30050.9

24 982.3

15 653,5

7035,4

4287,1

4 287.1

4287.1

8 347.0

17355,5

23621,0

33 283J9

209 697,2

Центральная

Теплоноситель, куб.м

44118,4

44118,4

44118,4

44118,4

44118,4

44118,4

44118,4

44118.4

44118,4

44718,4

44 158.4

44 120,1

530 062,9

При этом в расчете используется тепловая нагрузка меньше чем, которая согласована сторонами в договоре. Следовательно, данный расчет не может рассматриваться как нарушающий права АО "Севуралбокситруда".

Согласно актов проверки использования тепловой энергии потребителем № 1 от 12.01.2017г., № 40 от 09.02.2017г., № 401 от 28.09.2017 стороны установили, что АО "Севуралбокситруда" были выведены из эксплуатации, ранее отапливаемые МУП "Комэнергоресурс" объекты путем отключения от тепловой сети.

Данные изменения были отражены Поставщиком и Потребителем в договорных объемах еще в 2017 году. Повторное обращение за снижением ранее откорректированных величин поставленных энергоресурсов повлечёт необоснованное двойное снижение потребления тепловой энергии и теплоносителя отпущенного в сети АО "Севуралбокситруда", что приведет к неосновательному обогащению потребителя.

Так АО "Севуралбокситруда"  на 2016 год определил объемы потребления тепловой энергии от Центральной котельной:

Год

Январь

Февраль

Март

Апрель

Май

Июнь

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

136316

21092

18072

15372

10179

5112

3306

3306

3306

5538

10913

17757

22363

Объем теплоносителя на 2016 год от Центральной котельной составил:

Год

Янв.

Фев.

Март

Апрель

Май

Июнь

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябр ь

Дек.абрь

686261

54718

57413

57413

57413

57413

57413

57413

57413

57413

57413

57413

57413

От ответчика в 2016 году, поступила заявка на снижение объемов потребления тепловой энергии в связи с прекращением работ по добыче боксита на шахте «Красная шапочка». В результате чего АО "Севуралбокситруда"  была представлена заявка на 2017 год, согласно которой он определил объемы потребления тепловой энергии от Центральной котельной:

Год

Январь

Февраль

Март

Апрель

Май

Июнь

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабр

120 669

20710

17753

15085

9913

4955

2942

2942

2942

4505

8434

13 954

16533

Объем теплоносителя на 2017 год от Центральной котельной составил:

Год

Янв.

Фев.

Март

Апрель

Май

Июнь

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябр ь

Декабрь

665443

54315

55749

55749

55749

55749

55749

54977

54977

54977

54977

54977

54977

Годовое снижение объема тепловой энергии в заявке на 2017 составило - 15 647 Гкал.

Годовое снижение объема теплоносителя в заявке на 2017 составило - 20 818 куб.м.

Как пояснил представитель истца, МУП "Комэнергоресурс"  обращался в АО "Севуралбокситруда" с просьбой о предоставлении подробного расчета потребления пообъектного, с приложение технической документации, данные документы представлены не были, совещания на уровне главы Муниципального  образования и директоров Предприятий не имели результатов (письмо №15-4823 от 27.11.2017г., № СУБР-Исх-17-5913 от 29.11.2017, № 08-5050 от 08.12.2017, № СУБР-Исх-17-6145 от 14.12.2017, № 01-5195 от 19.12.2017, № СУБР-Исх-17-6394 от 26.12.2017, протокол совместного совещания у главы МО ГО «Североуральск» от 28.12.2017, № СУБР-Исх-17-6516 от 29.12.2017г., № 15-5404 от 29.12.2017г., № СУБР-Исх-18-0373 от 19.01.2018г., № 22-216 от 22.01.2018г., №15-246 от 24.01.2018г., № 15-330 от 30.01.2018г., № 15-461 от 06.02.2018г., № СУБР-Исх-18-0796 от 09.02.2018, № 15-537 от 09.02.2018г., № СУБР-Исх-18-0829 от 12.02.2018г., №15-619 от 14.02.2018г., № СУБР-Исх-18-2549 от 11.05.2018г, № СУБР-Исх-18-2759 от 23.05.2018г., № 15-2277 от 25.05.2018г.).

Основания  для  принятия уменьшения объема в 2018 году еще на 11 289 Гкал в части тепловой энергии и на 8 176 куб.м. в части теплоносителя, суд полагает,  отсутствуют,  так как истец уже произвел уменьшение объемов с учетом отключения спорного объекта еще в 2017 году.

Вместе с тем, анализируя представленные ответчиком, документы в судебном заседании, состоявшемся 30 ноября 2018года, следует обратить внимание на несоответствия в представленных АО "Севуралбокситруда" документах:

- в  заявке на 2017 год исходя из логики ответчика объем должен быть больше чем в заявке на 2018 год, так как произошло отключение крупного производственного объекта - шахты «Красная шапочка», вместе с тем из представленной заявки на 2018 год видно, что объем за сентябрь, октябрь ноябрь, декабрь 2018 года вырос по сравнению с 2017 годом на 1 651 Гкал.

Как уже было указано выше в соответствии с правилами № 808 и № 610 заявка на изменение договорных объемов и нагрузок направляется Абонентом до 01 марта текущего года, соответственно АО "Севуралбокситруда" мог только приблизительно рассчитать годовую величину потребления с разбивкой на 12 месяцев. Вместе с тем объемы в заявке полностью совпадают с техническим учетом АО "Севуралбокситруда", что в принципе невозможно.

Более того ответчик в сводной ведомости теплопотребления за 2017 год и 2018 год указывает, что данные взяты по прибору учета, как в отношении тепловой энергии, так и теплоносителя, в подтверждение указанных цифр первичные данные в виде карточек показаний приборов учета не предоставляет.

Кроме того согласно представленным ответчиком ведомостям по состоянию на январь 2018 года, отключены следующие объекты:

-позиция 16-КБЗ РСУ

- позиция 18-19 - Переезд ш. № 14

- позиция 21 - Промплощадка ш. №14

- позиция 22 - АТС-2

- позиция 23 - Ствол 6Н

- позиция 24-25 - АБК ш.14 на ш. 15

- позиция 30-32 - Компрессорная ш. 15

- позиция 75 - Общежитие № 1.

Согласно ведомостям за январь 2017г. потребление отключенных в 2018 году объектов составило - 2041 Гкал, за февраль 2017 г. составило - 1174 Гкал, за март 2017г. составило - 992 Гкал, за апрель 2017г. составило - 426 Гкал. 

Итого за период с января по апрель 2017 года – 4 633 Гкал.

Иные объекты не отключались от системы теплоснабжения.

Тем не менее, произошло изменение объемов потребления в меньшую сторону по иным объектам, получающим тепловую энергию от Центральной котельной:

Тепловая энергия 

           Январь

№

Наименование

объекта теплоснабжения

Январь 2017

Январь 2018

Снижение объемов потребления в Гкал

1

Промплощадка ш. Н-К

3711

3369

342

2

Профилакторий

766

564

202

11

Промплощадка ш. К-я

3507

3443

64

26

Промплощадка ш № 15

3839

1592

2247

Итого:

11823

8968

2855

           Февраль

№

Наименование

объекта теплоснабжения

Февраль 2017

Февраль 2018

Снижение объемов потребления в Гкал

2

Профилакторий

544

379

165

26

Промплощадка ш № 15

3329

1050

2279

Итого:

3873

1429

2444

         Март

№

Наименование

объекта теплоснабжения

Март 2017

Март 2018

Снижение объемов потребления в Гкал

2

Профилакторий

499

369

130

26

Промплощадка ш № 15

2936

1296

1640

Итого:

3435

1665

1 770

         Апрель

№

Наименование

объекта теплоснабжения

Апрель 2017

Апрель 2018

Снижение объемов потребления в Гкал

2

Профилакторий

447

321

126

26

Промплощадка ш № 15

2047

1115

932

Итого:

2 494

1 436

1 058

Итого общая величина снижения потребления тепловой энергии по объектам, которые не были выведены ответчиком из эксплуатации,  в 2017 году составила за период январь – апрель 2018 года – 8 127 Гкал.

Теплоноситель 

     Январь

№

Наименование

Январь 2017

Январь 2018

Снижение объемов

объекта теплоснабжения

потребления в куб.м.

2

Профилакторий

5952

3996

1956

26

Промплощадка ш № 15

8943

926

8017

Итого:

14 895

4922

9973

    Февраль

■

№

Наименование

Февраль 2017

Февраль 2018

Снижение объемов

объекта теплоснабжения

потребления в куб.м.

26

Промплощадка ш № 15

9658

845

8813

 Март

№

Наименование

Март 2017

Март 2018

Снижение объемов

объекта теплоснабжения

потребления в куб.м.

2

Профилакторий

5 952

3997

1955

26

Промплощадка ш № 15

5068

883

4185

Итого:

11 020

4880

6140

    Апрель

№

Наименование

Апрель 2017

Апрель 2018

Снижение объемов

объекта теплоснабжения

потребления в куб.м.

2

Профилакторий

6156

3925

2 231

26

Промплощадка ш № 15

9803

925

8 878

Итого:

15 959

4 850

11109

Итого общая величина снижения объема потребления теплоносителя по объектам, которые не были выведены ответчиком из эксплуатации в 2017 году,  составила за период январь - апрель 2018г.- 36 035 куб.м.

Таким образом, суд полагает, что истец обоснованно предъявил ответчику договорные объемы, в соответствии с данными, согласованными сторонами на 2017 год.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, а также в отсутствие доказательств погашения задолженности, требование истца о взыскании с ответчика основного долга в сумме 31991 531 руб. 91 коп. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 332 Гражданского кодекса Российской Федерации  кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункта 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет суммы неустойки, начисленной истцом за период с 12.02.2018г по 04.06.2018 г, проверен судом и признан правильным.

Ответчиком возражений по расчету неустойки или ее размеру в установленном порядке не заявлялось, контррасчета не представлено.

   При изложенных обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика законной неустойки в сумме 1 420 647 руб. 66 коп.  следует признать подлежащим удовлетворению.

  Требование истца о начислении неустойки по день фактической оплаты основного долга не противоречит смыслу нормы статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и также подлежит удовлетворению.

Довод ответчика о злоупотреблении истцом своим правом на начисление неустойки с учетом позднего выставления счетов-фактур, также не может быть признан судом обоснованным и достаточным для отказа в удовлетворении иска в данной части, в том числе с учетом данных истцом пояснений о том, что указанные счета-фактуры являлись корректировочными, в результате чего фактически ответчику был предъявлен меньший объем, чем тот, который был предъявлен до корректировки.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.  

Таким образом, в порядке распределения судебных расходов по уплате государственной пошлины с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 190 061 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Акционерного общества "Севуралбокситруда" в пользу Муниципального унитарного предприятия "Комэнергоресурс" основной долг в сумме 31 991 531 (тридцать один миллион девятьсот девяносто одна тысяча пятьсот тридцать один) руб. 91 коп., неустойку в размере 1 420 647 (один миллион четыреста двадцать тысяч шестьсот сорок семь) руб. 66 коп., начисленную за период с 12.02.2018г по 04.06.2018г, а также 190 061 (сто девяносто тысяч шестьдесят один) руб.  в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.

Продолжить начисление неустойки в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы основного долга за каждый день просрочки, начиная с 05.06.2018 г  по день фактической оплаты суммы основного долга.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

          Судья                                                         Н.М. Классен