АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-22171/2017

г. Краснодар

20 декабря 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Мазуровой Н.С., судей Епифанова В.Е. и Мещерина А.И., при участии в судебном заседании от истца – акционерного общества «Каспийский Трубопроводный Консорциум – Р» (ОГРН 1022302390736) – Гущина С.В. (доверенность от 17.12.2015), от ответчика – министерства природных ресурсов Краснодарского края (ОГРН 1092312004113) – Крохмаля С.В. (доверенность от 15.12.2017), в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу министерства природных ресурсов Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.04.2018 (судья Куликов О.Б.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2018 (судьи Илюшин Р.Р., Мисник Н.Н., Фахретдинов Т.Р.) по делу № А32-22171/2017, установил следующее.

Акционерное общество «Каспийский Трубопроводный Консорциум – Р» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к министерству природных ресурсов Краснодарского края (далее – министерство), в котором просило:

– внести в договор от 24.06.2010 № 34/10 аренды лесного участка, следующие изменения:

1. На основании постановления губернатора Краснодарского края от 19.10.2015 № 1250 «О министерстве природных ресурсов Краснодарского края», предусматривающем передачу полномочий по предоставлению в аренду в границах земель лесного фонда лесных участков министерству природных ресурсов Краснодарского края, изложить наименование арендодателя по всему тексту договора в следующей редакции: «Министерство природных ресурсов Краснодарского края»;

2. В связи с изменением организационно-правовой формы арендатора изложить наименование арендатора по всему тексту договора в следующей редакции: «акционерное общество «Каспийский Трубопроводный Консорциум – Р» (сокращенное наименование –АО «КТК-Р»)»;

3. Пункт 1.2 договора изложить в следующей редакции: 

«1.2. Лесной участок имеет следующие характеристики: площадь: 2,4978 га, местоположение: Краснодарский край, г. Новороссийск, Новороссийское лесничество, Абраусское участковое лесничество, квартал 79А, части выделов 22, 23»;

4. Пункт 1.3 договора изложить в следующей редакции:

«1.3. Номер учётной записи в государственном лесном реестре: 23-13-01-13-00351. Кадастровый номер участка 23:47:0117017:2890»;

5. Пункт 1.4 договора изложить в следующей редакции:

«Границы лесного участка определены в кадастровом паспорте, являющемся приложением к настоящему договору, а также указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением № 1 к настоящему договору. Характеристики лесного участка на день заключения настоящего договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к настоящему договору»;

6. В связи с изменением площади и конфигурации арендуемого лесного участка:

6.1. Заменить приложение № 1 к договору аренды «Схема расположения и границы лесного участка» на «Схему участка лесного фонда, расположенного в Новороссийском лесничестве Абраусском участковом лесничестве квартал 79А часть выдела 22, 23, площадью 2,4978 га. Масштаб 1:10000»;

6.2. В приложении № 2 «Характеристика лесного участка и его насаждений»: 

– в столбцах 1, 5 и 6 таблицы «Характеристика лесного участка (га)» изменить площадь участка на 2, 4978 га,

– в строке 2 столбца 4 таблицы «Характеристика насаждений лесного участка» изменить площадь участка на 0, 4525 га,

– в строке 3 столбца 4 таблицы «Характеристика насаждений лесного участка» изменить площадь участка на 2,4978 га;

6.3. В строке 2 столбца 3 приложения № 3 ««Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке» изменить площадь участка на 2,4978 га;

6.4. В столбце 4 приложения № 6 «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке» изменить площадь участка на 2,4978 га (уточненные требования, с учетом отказа истца от части требований); т. 2, л. д. 116 – 117, 141 – 143; т. 3, л. д. 2 – 3, 30 – 32).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – управление Росреестра) и межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее – территориальное управление; т. 1, л. д. 1 – 3).

Решением от 16.04.2018, оставленным без изменения апелляционным постановлением от 23.07.2018, договор аренды лесного участка от 24.06.2010 № 34/10 изменен в редакции, предложенной истцом. С министерства в пользу общества взыскано 6 тыс. рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Судебные акты мотивированы следующим. Общество является собственником линейного объекта – нефтепроводная система Каспийского Трубопроводного Консорциума (далее – нефтепроводная система). В состав нефтепроводной системы входит резервуарный парк Морского терминала, элементом которого является пруд-накопитель противопожарного запаса воды. На основании приказа департамента лесного хозяйства Краснодарского края (далее – департамент) от 28.04.2010 № 349 между правопредшественником истца – закрытым акционерным обществом «Каспийский Трубопроводный Консорциум – Р» (арендатор), как собственником объекта недвижимости, расположенного на лесном участке земель лесного фонда, и департаментом (арендодатель), являющимся правопредшественником министерства, заключен договор от 24.06.2010 № 34/10 аренды лесного участка, по условиям которого, обществу предоставлен в аренду лесной участок в составе земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности площадью 2,5099 га, имеющий местоположение: Краснодарский край, г. Новороссийск, Новороссийское лесничество, Абрауское участковое лесничество, квартал 79 А, части выделов 22, 23, номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-13-01-13-00351, сроком на 49 лет с 24.06.2010 по 23.06.2059 (пункты 1.1 – 1.3, 7 договора аренды). В соответствии с Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 201-ФЗ), предусматривающим возможность предоставления юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета, истцу предоставлен лесной участок, не прошедший государственный кадастровый учет. Общество в 2015 году выполнило требования части 2 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс), предусматривающей, что объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет, и произвело постановку лесного участка на государственный кадастровый учет. Лесной участок учтен в государственном кадастре недвижимости (далее – кадастр) с кадастровым номером 23:47:0117017:2890 со статусом «ранее учтенный», что подтверждается кадастровым паспортом от 10.09.2015 № 2343/12/15-1028161 и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 18.05.2017 № 99/2017/17322199. В результате уточнения границ ранее учтенного лесного участка с кадастровым номером 23:47:0117017:2890 его площадь уменьшилась на 121 кв. м, что составило – 0,48% от его первоначальной площади. Лесной участок оказался «зажат» между границами ранее учтенных в кадастра смежных земельных участков, имеющих уточненную площадь в сведениях кадастре, в частности земельным участком с кадастровым номером 23:47:0117017:12, учтенным в кадастре в 2003 году и участком лесного фонда с кадастровым номером 23:47:000000:664, учтенным в кадастре в 2012 году. После постановки арендуемого лесного участка на государственный кадастровый учет уточнения его границ и площади, общество обратилось в министерство с предложением о внесении изменений в договор аренды, что подтверждается письмом ЗАО «КТК – Р» от 18.09.2015 № CPCR-OUT-180915-1. По результатам указанной проверки ответчик письмом от 12.11.2015 № 2-19945/15-05.3 отказал обществу во внесении изменений в договор аренды лесного участка в связи с несоответствием конфигурации поставленного на кадастровый учет лесного участка условиям договора и материалам проектирования. Общество выполнило работы по приведению в соответствие материалов проектирования арендуемого лесного участка сведениям государственного кадастра недвижимости и повторно обратилось в министерство с просьбой о внесении изменений в договор аренды лесного участка, что подтверждено письмом общества и материалами «Проектирования лесного участка, расположенного в Новороссийском лесничестве Абраусском участковом лесничестве квартал 79А часть выдела 22, 23, предоставленного в аренду истцу в целях эксплуатации неотъемлемой части линейного объекта (пруда-накопителя противопожарного запаса воды) нефтепроводной системы КТК-Р в связи с изменением границ и площади участка при постановке на государственный кадастровый учет» (далее – материалы проектирования). Министерство отказало во внесении изменений в договор аренды по причине несоответствия постановки на кадастр площади и конфигурации лесного участка условиям договора аренды, что подтверждается письмом ответчика от 06.06.2016 № 202-10096/16-05.3. Письмом от 08.02.2017 общество вновь предложило ответчику внести изменения в договор аренды на условиях приложенного к нему проекта дополнительного соглашения к договору аренды (копия прилагается); подготовить проекты приложений к договору аренды в новой редакции, поскольку у истца нет доступа к соответствующим информационным ресурсам, позволяющим их подготовить. Ответ на указанное письмо (предложение) истцом не получен. Суды указали, что в связи с внесением уточенных сведений о ранее учтенном лесном участке, изменением его площади и конфигурации, влекущем за собой изменение предмета договора и размера арендной платы, требуется внести изменения в договор аренды лесного участка. Уточнение границ арендуемого истцом лесного участка осуществлено с учетом границ смежных участков, при этом изменение конфигурации лесного участка произошло только в связи с описанием границы ранее учтенного в кадастре смежного лесного участка с кадастровым номером 23:47:000000:664. В договоре аренды эта граница описана румбами 4 (четырех) характерных точек и выражена в целых метрах; в государственном кадастре данная граница описана координатами 7 (семи) характерных точек с точностью определения до 0,09 м. Уменьшение его площади является допустимым в силу действующего в спорный период пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре, Закон № 221-ФЗ), предусматривающего возможность изменения площади земельного участка не более чем на 10 процентов от площади, указанной в проектной документации лесных участков. Часть 3 статьи 25 Закона № 221-ФЗ допускает кадастровый учет изменения границ площади земельного участка и (или) описания местоположения его границ, если кадастровые сведения о нём не соответствуют установленным на основании названного Закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В кассационной жалобе министерство просит решение от 16.04.2018 и апелляционное постановление от 23.07.2018 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований. Податель жалобы указывает, что предоставленный по договору аренды от 24.06.2010 № 34/10 земельный участок с кадастровым номером 23:47:0117017:2890 и земельный участок с кадастровым номером 23:47:0000000:664 находятся в федеральной собственности и являются лесными землями. Договор аренды от 24.06.2010 № 34/10 заключен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество (пункт 2 постановления Пленумов Верховного Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в при разрешении споров, связанных с защитой права и других вещных прав»; далее – постановление Пленумов № 10/22). Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Земельные участки с кадастровыми номерами 23:47:0117017:2890 и 23:47:000000:664 являются федеральной собственностью – лесными землями, арендатор вправе защищать свои права в рамках предусмотренной законом процедуры согласования границ. Указанные доводы министерства судебные инстанции проигнорировали. Суд необоснованно взыскал с министерства государственную пошлину, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) органы государственной власти освобождены от её уплаты.

Общество представило письменный отзыв с возражениями против удовлетворения кассационной жалобы.

Управление Росреестра письменно заявило ходатайство о проведении судебного заседания, назначенного на 13.12.2018, в отсутствие своего представителя, которое судом округа рассмотрено и удовлетворено в порядке статей 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс, Кодекс).

В судебном заседании представитель министерства на удовлетворении кассационной жалобы настаивал, представитель общества просил оставить состоявшиеся по делу судебные акты без изменения.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее, а также соответствие выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и возражений на нее, выслушав в открытом судебном заседании представителей истца и ответчика, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа находит жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судами, на основании приказа от 28.04.2010 № 349 департамент (арендодатель) и закрытое акционерное общество «Каспийский Трубопроводный Консорциум-Р» (арендатор) 24.06.2010 заключили договор № 34/10 аренды лесного участка, по условиям которого, арендатору сроком на 49 лет с 24.06.2010 по 23.06.2059  предоставлен в аренду лесной участок в составе земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности площадью 2,5099 га, имеющий местоположение: Краснодарский край, г. Новороссийск, Новороссийское лесничество, Абрауское участковое лесничество, квартал 79А, части выделов 22, 23, номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-13-01-13-00351, (пункты 1.1 – 1.3, 7 договора аренды; т. 1, л. д. 17 – 24, 115 – 116).

Лесной участок расположен в Новороссийском лесничестве (Абрауское участковое лесничество) и передан арендатору по акту приема-передачи (т. 1, л. д. 25, 134 – 135).

Договор аренды лесного участка зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), о чем имеется соответствующая отметка на нем (т. 1, л. д. 117).

16.03.2015 в кадастр внесены сведения со статусом «ранее учтенные» о земельном участке из категории земель лесного фонда площадью 24 987 кв. м с кадастровым номером 23:47:0117017:2890, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, г. Новороссийск, Новороссийское лесничество, Абраусское участковое лесничество, квартал 79 А, части выделов 22, 23 (т. 1, л. д. 67 – 70).

Общество обратилось в министерство с письмом от 18.09.2015, в котором, указывая на осуществление государственного кадастрового учета лесного участка, предложило внести изменения в договор аренды от 24.06.2010 № 34/10 в части уточнения характеристик данного объекта (т. 1, л. д. 32).

Письмом от 12.11.2015 № 2-19945/15-05.3 министерство сообщило обществу об отказе во внесении изменений в договор аренды в связи с несоответствием конфигурации поставленного на кадастровый учет лесного участка условиям договора и материалам проектирования (т. 1, л. д. 38).

Общество выполнило работы по приведению материалов проектирования арендуемого лесного участка в соответствие со сведениями государственного кадастра недвижимости и повторно обратилось в министерство с предложением внести изменения в договор аренды лесного участка (письмо № CPC-R-OUT-2303/16) с приложенными материалами в связи с изменением границ и площади участка при постановке на государственный кадастровый учет (т. 1, л. д. 39 – 40).

Письмом от 06.06.2016 № 202-10096/16-05.3 министерство уведомило общество об отказе во внесении изменений в договор аренды по причине несоответствия условиям договора аренды площади и конфигурации лесного участка, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости (т. 1, л. д. 41).

Общество обратилось в министерство с письмом от 08.02.2017, в котором предложило внести изменения в договор аренды на условиях приложенного к нему проекта дополнительного соглашения к договору аренды и подготовить проекты приложений к договору аренды в новой редакции (т. 1, л. д. 12 – 13).

Ответ на указанное письмо (предложение) истец не получил.

Общество, указывая, на необходимость внесения в договор аренды лесного участка изменений в целях приведения описания объекта аренды в соответствие с данными, содержащимися в государственном кадастре недвижимости, обратилось с исковым заявлением в арбитражный.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Согласно частям 3, 4 статьи 71 Лесного кодекса предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с данным Кодексом;           к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом и Земельным кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование; арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1          статьи 611 Гражданского кодекса). 

Изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом, Земельным кодексом и Лесным кодексом (часть 1 статьи 74.1 Лесного кодекса).

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 607 Гражданского кодекса в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Из содержания договора аренды лесного участка от 24.06.2010 № 34/10 и материалов дела следует, что на момент заключения данного договора спорный лесной участок не прошел государственный кадастровый учет.

В соответствии с частью 2 статьи 72 Лесного кодекса объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет.

Пунктом 1 статьи 4.1 Закона № 201-ФЗ (в редакции, установленной Федеральным законом от 27.12.2009 № 365-ФЗ и действовавшей на дату заключения договора аренды) установлено, что до 1 января 2012 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета.

По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

Исследовав и оценив представленные в обоснование заявленных требований и возражений против них доказательства, судебные инстанции установили, что после проведения процедуры государственного кадастрового учета лесного участка потребовалось внести изменения в описание объекта аренды. Приведение описания объекта аренды в соответствие с положениями части 2 статьи 72 Лесного кодекса влечет за собой изменение договора аренды.

Доводы кассационной жалобы о том, что общество не доказало факт нарушения министерством прав и законных интересов истца, а также об избрании ненадлежащего способа защиты, подлежат отклонению. В данном случае требование общества о внесении изменений в договор в предложенной им редакции не является изменением объекта аренды, и по своей сути направлено на приведение описания объекта аренды по договору в соответствие с требованиями части 2 статьи 72 Лесного кодекса, согласно которой объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет. Изменение конфигурации участка обусловлено наличием смежных участков с уточненной площадью (т. 1, л. д. 56, 57). Изменение площади участка произведено в пределах погрешности, допускаемой законом (т. 1, л. д. 37). Проектирование лесного участка в связи с изменением границ и площади при постановке на государственный кадастровый учет арендатор осуществил (т. 1, л. д. 42 – 51).

Министерство, ссылаясь на отсутствие у арендатора нарушенных прав, подлежащих защите, не учитывает, что в силу статьи 5 Закона № 201-ФЗ арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с Лесным кодексом, а также арендатор по договору аренды участка лесного фонда или по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учет таких участков не осуществлялся, не вправе: сдавать арендованные участок лесного фонда, лесной участок в субаренду; передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем); отдавать арендные права в залог; вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

Правила статьи 5 Закона № 201-ФЗ направлены на обеспечение достоверности и актуальности информации государственного кадастра недвижимости: сокращение содержащихся в государственном кадастре недвижимости сведений о декларативной площади ранее учтенных лесных участков в составе земель лесного фонда и постепенное замещение сведений о них сведениями о надлежаще учтенных лесных участках. Такая цель достигается осуществлением государственного кадастрового учета лесного участка, вовлеченного в гражданский оборот на основании статьи 4.1 данного Закона.

Довод жалобы министерства о неправомерном взыскании с него (освобожденного от уплаты государственной пошлины) в пользу общества судебных расходов, подлежит отклонению. В пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса, отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются. Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу  государственного органа, должностного лица такого органа, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения от 16.04.2018 и апелляционного постановления от 23.07.2018 по доводам кассационной жалобы не имеется. Судебные инстанции с достаточной полнотой установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили к ним нормы права, содержащиеся в обжалуемых актах выводы, основаны на исследованных судами доказательствах и переоценке окружным судом кассационной инстанции не подлежат (статьи 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса).

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в любом случае (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлено.

От уплаты государственной пошлины за подачу кассационной жалобы министерство освобождено (пункт 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 274, 284 − 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.04.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2018 по делу№ А32-22171/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок и в порядке, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Председательствующий							         Н.С. Мазурова

Судьи										         В.Е. Епифанов

										         А.И. Мещерин