АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А15-700/2021

г. Краснодар

26 января 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2022 года

Постановление в полном объеме изготовлено 26 января 2022 года

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Артамкиной Е.В., судей Рассказова О.Л. и Садовникова А.В., в отсутствие в судебном заседании истца – публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН 

<

***>, ОГРН1027700198767), ответчика – министерства внутренних дел по Республике Дагестан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Министерства внутренних дел по Республике Дагестан на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 09.07.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2021 по делу № А15-700/2021, установил следующее.

Публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с иском к министерству внутренних дел по Республике Дагестан (далее – министерство) с требованием взыскать 1 583 756 рублей 05 копеек задолженности с  марта 2019 года по декабрь 2019 года.

Решением от 09.07.2021, оставленным без изменения апелляционным постановлением от 21.10.2021, исковые требования общества удовлетворены в полном объеме. С министерства в пользу общества взыскано 1 583 756 рублей 05 копеек задолженности и 28 837 тыс. рублей 56 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятыми судебными актами, министерство обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает на отсутствие у министерства задолженности перед обществом. 

В отзыве на кассационную жалобу общество указывает на несостоятельностьее доводов, а также на законность и обоснованность принятых по делу решения и апелляционного постановления. 

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, проверив законность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Суды установили и материалам дела соответствует, что общество (оператор) и министерство (абонент) заключили договоры от 25.04.2019 № 03 PRI (далее – договор № 1) и от 19.08.2019 № 03 PRI (далее – договор № 2) на предоставление услуг телефонной связи, по условиям которых оператор обязуется предоставить абоненту доступ к телефонной сети и пользование телефонной связью, а абонент обязуется производить оплату оказанных ему услуг в сроки и на условиях договора.

В пункте 3.1 договора № 1 согласована цена договора – 3 780 873 рубля 58 копеек, в том числе НДС – 630 145 рублей 59 копеек. В случае перерасхода денежных средств, выделенных по бюджетному финансированию, абонент оплачивает фактически оказанные услуги связи на основании выставленного счета.  

В пункте 3.1 договора № 2 согласована цена договора – 4 186 174 рублей, в том числе НДС – 697 695 рублей 67 копеек. В случае перерасхода денежных средств, выделенных по бюджетному финансированию, абонент оплачивает фактически оказанные услуги связи на основании выставленного счета.  

Пунктом 7.1 договора № 1 установлено, что договор вступает в силу с 01.01.2019 и действует по 30.06.2019, а в части оплаты услуг – до выполнения денежных обязательств.

Пунктом 7.1 договора № 2 установлено, что договор вступает в силу с 01.07.2019 и действует по 31.12.2019, а в части оплаты услуг – до выполнения денежных обязательств.

Согласно пункту 3.6 договоров оператор ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет абоненту счет, счет-фактуру, акт выполненных работ на оплату услуг электросвязи.

В соответствии с пунктом 3.7 договора оплата услуг телефонной связи производится абонентом ежемесячно до 20-го числа расчетного периода. 

Условия, предусмотренные пунктами 3.6, 3.7 договоров, также содержатся в приложениях № 1 к договорам.

В приложениях № 1 к договорам стороны определили, что к оплате оператором связи выставляются, а абонентом оплачиваются: сумма задолженности по оплате услуг электросвязи за предыдущие периоды; стоимость оказанных в расчетном периоде услуг электросвязи; платеж в размере 100% стоимости оказанных в предыдущем периоде услуг электросвязи.

В приложениях № 4 к договорам стороны определили перечень точек присоединения по адресу нахождения точки присоединения: Республика Дагестан, 

<

...>, уровень присоединения – местный, скорость передачи информации – 2 048 кбит/с, тип системы сигнализации – PRI, количество точек присоединения – 4 (л. 

<

...>).

14 декабря 2020 года общество, в связи с неоплатой министерством оказанных услуг с марта 2019 года по декабрь 2019 года, направило в адрес последнего претензию с требованием оплатить задолженность на общую сумму 1 583 756 рублей 05 копеек. 

Поскольку претензия общества осталась без удовлетворения, данное обстоятельство послужило основанием для обращения оператора в арбитражный суд с иском.   

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что удовлетворяя исковые требования общества, суды правомерно руководствовались следующим.

Правоотношения сторон по договорам на предоставление услуг телефонной связи регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – Гражданский кодекс) и Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи). 

В соответствии с частью 1 статьи 44 Закона о связи на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. 

Статьей 54 Закона о связи установлено, что оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов – непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа. Порядок и форма оплаты услуг связи определяются договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг оператором связи.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Согласно  положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательстваи одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В качестве подтверждения оказания министерству услуг телефонной связи общество представило следующие акты оказанных услуг, подписанные сторонами и скрепленные печатями без замечаний и возражений по объему и качеству:

от 31.03.2019 № 44100009756/0411 по договору от 25.04.2019 № 03 PRI на сумму 176 609 рублей 22 копейки;

от 30.04.2019 № 44100014041/0411 по договору от 25.04.2019 № 03 PRI на сумму 182 166 рублей 12 копеек; 

от 31.05.2019 № 44100018006/0411 по договору от 25.04.2019 № 03 PRI на сумму 169 245 рублей 24 копейки; 

от 30.06.2019 № 44100021503/0411 по договору от 25.04.2019 № 03 PRI на сумму 167 466 рублей 54 копейки; 

от 31.07.2019 № 44100024383/0411 по договору от 19.08.2019 № 03 PRI на сумму 209 550 рублей 48 копеек; 

от 31.08.2019 № 44100029196/0411 по договору от 19.08.2019 № 03 PRI на сумму 188 578 рублей 50 копеек; 

от 31.10.2019 № 44100037013/0411 по договору от 19.08.2019 № 03 PRI на сумму 199 064 рублей 70 копеек; 

от 30.11.2019 № 44100040066/0411 по договору от 19.08.2019 № 03 PRI на сумму 185 986 рублей 14 копеек; 

от 31.12.2019 № 44100044614/0411 по договору от 19.08.2019 № 03 PRI на сумму 196 823 рубля 82 копейки;

всего на сумму 1 675 490 рублей 76 копеек, из которых, как указало общество, оплата произведена на сумму 91 734 рубля 71 копейка, задолженность составляет 1 583 756 рублей 05 копеек.

Помимо актов оказанных услуг, общество 18.06.2021 представило в суд первой инстанции посредством системы электронной подачи документов «Мой арбитр» детализацию счетов за предоставленные министерству услуги за спорный период.

При этом министерство, в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств оплаты оказанных обществом услуг, контррасчет задолженности, либо мотивированные возражения относительно представленных обществом документов, в том числе, по объему и качеству оказанных услуг, ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции не представило, в связи с чем несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств в совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суды установили факт предоставления обществом услуг телефонной связи министерству в спорный период, а также отсутствие доказательств их оплаты, на основании чего пришли к выводу о наличии у министерства задолженности за оказанные услуги телефонной связи с марта по декабрь 2019 года на общую сумму 1 583 756 рублей 05 копеек. 

Доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения в ходе судебного разбирательства, получили надлежащую правовую оценку, сводятся к несогласию с позицией судов и по существу направлены на переоценку доказательств, что в силу положений главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Судебная коллегия кассационной инстанции обращает внимание, что согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, приведенной, в том числе, в определении от 17.02.2015 № 274-О, статьи 286 – 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо. 

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 09.07.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2021 по делу № А15-700/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий                                                                                     Е.В. Артамкина

Судьи                                                                                                                   О.Л. Рассказов

                                                                                                                              А.В. Садовников