Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А25-1283/2021

г. Черкесск

30 августа 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 августа 2021 года. Полный текст решения изготовлен 30 августа 2021 года.

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Биджиевой Р.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кириллиной А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Жилищно-строительного кооператива «Альянс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в аренду, изложенного в письме от 20.05.2021 № 03-741/2; обязании предоставить земельный участок в аренду

при участии в судебном заседании председателя правления ЖСК «Альянс» ФИО1, приказ от 09.10.2020,

установил:

Жилищно-строительный кооператив «Альянс» (далее по тексту заявитель, кооператив) обратился в арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска (далее по тексту - заинтересованное лицо, Управление) со следующими требованиями:

- признать незаконным и отменить решение Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска об отказе в заключении договора аренды земельного участка площадью 1013 кв.м. с кадастровым номером 09:04:0101308:727, расположенного по адресу: КЧР, 

<

...> на новый срок, выраженное в письме от 20.05.2021 № 30-741/2,

- обязать Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска заключить с Жилищно-строительным кооперативом «Альянс» без проведения торгов договор аренды земельного участка площадью 1013 кв.м. с кадастровым номером 09:04:0101308:727, расположенного по адресу: КЧР, 

<

...> сроком на три года.

Заявление обосновано ссылкой на пункты 3, 4, подпункт 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов. 

Заявитель отмечает, что является обладателем земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101308:727 на праве договора аренды земельного участка от 20.02.2020 № 11 и в силу пункта 11 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации имеет право на заключение (продление) договора аренды спорного земельного участка без проведения торгов.

Управление в отзыве на заявление от 31.07.2021 просит в удовлетворении требований отказать, указав на отсутствие оснований предоставления земельного участка без проведения торгов.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска, при надлежащем извещении своего представителя в суд не направило, ходатайство об отложении судебного заседания на другой срок не направило.

Представитель Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска в отзыве на заявление от 31.07.2021 просил рассмотреть  заявление ЖСК «Альянс» в его отсутствие.

Суд, выслушав доводы представителя заявителя, исследовав материалы дела, полагает, что заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что между Управлением по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска и АО «Водоканал» 15.05.2019 был заключен договор аренды земельного участка № 33 из категории земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 2089 кв.м., с кадастровым номером 09:04:0101308:314, расположенный по адресу: 

<

...>, под строительство офисного здания.

21.05.2019 между АО «Водоканал» (Цедент) и ЖСК «Альянс» (Цессионарий) был заключен договор уступки прав и обязанностей (цессии) по договору аренды земельного участка от 15.05.2019 № 33.

Пунктом 1.1 Договора АО «Водоканал» уступил, а ЖСК «Альянс» принял правоустанавливающий документ, по договору аренды земельного участка № 33 от 15.05.2019, на земельный участок из категории земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 2089 кв.м., с кадастровым номером 09:04:0101308:314, расположенный по адресу: 

<

...>, под строительство офисного здания, а так же все права и обязанности, возникшие у АО «Водоканал» в результате заключения договора аренды земельного участка.

Право аренды на земельный участок, указанный в п.1.1. принадлежит АО «Водоканал» на основании договора аренды земельного участка от 15.05.2019 № 33, заключенного между Управлением по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска и АО «Водоканал», зарегистрированному в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР за №09:04:0101308:314-09/001/2019-5 от 21.05.2019.

Согласно пункту 3.4 договор уступки прав и обязанностей (цессии) от 21.05.2019 заключен на срок действия договора аренды земельного участка от 15.05.2019 № 33 до 01.06.2020.

Дополнительным соглашением  № 422 от 14.11.2019 стороны внесли в пункт 1.1. договора аренды земельного участка от 15.05.2019 № 33 изменения в части разрешенного использования и размера арендной платы:  слова «под строительство офисного здания» заменили словами «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка).

Мэрией муниципального образования города Черкесска 25.09.2015 ОАО «Водоканал» было выдано разрешение на строительство № 09-04-253-2015, со сроком действия до 25.07.2016.

Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска 08.08.2017 было выдано разрешение на строительство (продление) № 09-301000-187-2017 - строительство объекта капитального строительства, кадастровый номер 09:04:0101308:314, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен или планируется расположение объекта капитального строительства 09:04:0101308, адрес (местоположение объекта): РФ, КЧР, 

<

...>, со сроком действия до 12.12.2019, которое возведено до 80 %.

Постановлением Мэрии муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска № 1294 от 02.12.2019 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 09:04:01 01 308, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101308:314, государственная собственность на который не разграничена с сохранением его в измененных границах, расположенного по ул. Космонавтов, 102б, со следующими характеристиками: площадь земельного участка в соответствии с о схемой расположения земельного участка 1013 кв.м.; категория земель к которой относится образуемый земельный участок - ОД1 - «Зона общегородского центра».

Постановлением Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска № 1294 от 02.12.2019 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» присвоен адрес образованному земельному участку: Россия, Карачаево-Черкесская республика, Черкесский городской округ, 

<

...> з/у 102Е; определен вид разрешенного использования земельного участка - многоэтажная жилая застройка (высотная застройка).

Пунктами 4, 5 Постановления Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска № 1294 от 02.12.2019 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» установлено обеспечить ЖСК «Альянс» выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка, согласно утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; наделить  ЖСК «Альянс»  полномочиями обратиться без доверенности с заявлением в Управление Росреестра по КЧР для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка.

Постановлением Мэрии муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска № 517 от 15.05.2019 «О предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> АО Водоканал» постановлено:

- предоставить АО «Водоканал» в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 2089 кв.м., с кадастровым номером 09:04:0101308:314, расположенный по адресу: КЧР, 

<

...>, под строительство офисного здания;

- заключить с АО «Водоканал» договор аренды земельного участка, указанного в п.1 настоящего постановления, сроком действия до 01.06.2020.

Постановлением Мэрии муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 09.08.2019 № 366 «О предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования земельных участков и об отказе в предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования земельных участков» постановлено предоставить разрешение на условно-разрешенный вид использования земельных участков по адресу: 

<

...> (09:04:0101308:314) строительство многоквартирного жилого дома земельный участок с видом разрешенного использования: многоэтажная жилая застройка (высотная застройка).

Постановлением Мэрии муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска от 14.11.2019 № 1266/1 «О внесении изменений в договор № 33 аренды земельного участка от 15.05.2019 и заключения дополнительного соглашения к данному договору» внесены в договор аренды земельного участка № 33 от 15.05.2019 изменения в части разрешенного использования земельного участка - многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) и размера арендной платы.

20.02.2020 между Управлением по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска и ЖСК «Альянс» заключен договор № 11 аренды земельного участка, со сроком до 01.06.2020.

В соответствии с пунктом 1.1. договора аренды земельного участка № 11 от 20.02.2020 Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска сдает, а ЖСК «Альянс» принимает в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 1013 кв.м., с кадастровым номером )(:04:0101308:727, расположенный по адресу: КЧР, Черкесский городской округ, 

<

...> з/у 102е, многоэтажная жилая застройка (высотная застройка).

Постановлением Мэрии муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска от 20.02.2020 № 84 «О предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: КЧР, Черкесский городской округ, 

<

...> з/у 102е, ЖСК «Альянс» постановлено:

- предоставить ЖСК «Альянс» в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 1013 кв.м., с кадастровым номером 09:04:0101308:727, расположенный по адресу: КЧР, Черкесский городской округ, 

<

...> з/у 102е, многоэтажная жилая застройка (высотная застройка);

- заключить с ЖСК «Альянс» договор аренды земельного участка, указанного в пункте 1 настоящего постановления, сроком действия до 01.06.2020;

- отделу по земельным отношениям подготовить проект договора аренды земельного участка с ЖСК «Альянс».

Постановлением Мэрии муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска от 20.02.2020 № 83 «О предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: КЧР, Черкесский городской округ, 

<

...> з/у 102-б, ЖСК «Альянс» постановлено:

- предоставить ЖСК «Альянс» в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 1013 кв.м., с кадастровым номером 09:04:0101308:314, расположенный по адресу: КЧР, Черкесский городской округ, 

<

...> з/у 102-б, многоэтажная жилая застройка (высотная застройка);

- заключить с ЖСК «Альянс» договор аренды земельного участка, указанного в пункте 1 настоящего постановления, сроком действия до 01.06.2020;

- отделу по земельным отношениям подготовить проект договора аренды земельного участка с ЖСК «Альянс».

Из заключения ООО «Архитектурная мастерская ФИО2» № 29/21 от 13.05.2021 «О соответствии параметров строительства объекта «Корректировка проекта офисного здания под многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями по ул. Космонавтов, 102 Е в г. Черкесске» проектной документации следует, что строительство объекта «Корректировка проекта офисного здания под многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями по ул. Космонавтов, 102 Е» соответствует проекту, санитарно-гигиеническим и экологическим нормам, обеспечиваются требования пожарной безопасности.

Согласно справке АО «Ростехинвентаризация» - Федеральное ЬТИ» по Карачаево-Черкесской Республике от 17.05.2021 о выполненных работах по строительству недостроенного многоквартирного жилого дома Лит А и выкопироке на недостроенный многоквартирный жилой дом - объект индивидуального жилищного строительства от 14.05.2021 по адресу: КЧР, 

<

...>, процент готовности составляет 80%. 

18.05.2021 жилищно-строительный кооператив «Альянс» обратился в Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 1013 кв.м., с кадастровым номером 09:04:0101308:727, расположенный по адресу: КЧР, 

<

...> з/у 102-е, для завершения строительства, сроком на 3 (три) года.

Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска письмом № 30-741/2 от 20.05.2021 отказало в продлении договора аренды земельного участка площадью 1013 кв.м., с кадастровым номером 09:04:0101308:727, расположенного по адресу: КЧР, 

<

...> з/у 102-е, многоэтажная жилая застройка (высотная застройка), указав, что земельный участок будет предоставляться  в соответствии с нормами действующего законодательства согласно ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации. Так же указало, что согласно п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации преимущественных прав на предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов у ЖСК «Альянс» не имеется.

Полагая, что отказ в продлении срока аренды, выраженный в письме от 20.05.2021 №30-741/2, является незаконным и нарушает права общества, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий: оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.03.2015) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Случаи заключения нового договора аренды земельного участка без проведения торгов по истечении срока действия ранее заключенного договора урегулированы пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а общие условия реализации права на заключение нового договора аренды без проведения торгов - пунктом 4 данной статьи.

Согласно пункту 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с 01.03.2015 не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.  

В силу пункта 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов, в числе прочего, в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13, 14 или 20 статьи 39.12 данного Кодекса). 

В пункте 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации указаны условия, совокупность которых позволяет реализовать названное право: 1) заявление о заключении нового договора аренды подано арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды; 2) исключительным правом на приобретение такого участка в случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды не был расторгнут по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 названного Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 данной статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Таким образом, с 01.03.2015 заключение нового договора аренды без проведения торгов допускается в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, при соблюдении условий, указанных в пункте 4 этой статьи. При отсутствии в совокупности предусмотренных указанными нормами случаев и условий арендатор земельного участка лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов. 

В силу подпункта 11 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, этим землепользователям, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что заявление ЖСК «Альянс» о продлении срока договора аренды подано заявителем (18.05.2021), исключительным правом на приобретение спорного земельного участка в аренду иное лицо не обладает; ранее заключенный договор аренды от 20.02.2020 №11, не был расторгнут по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом, согласно п. п. 32 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка арендатору (за исключением арендаторов земельных участков, указанных в п. п. 31 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ), если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с п. п. 3, 4 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Договор аренды земельного участка от 20.02.2020 №11 о продлении, которого без проведения торгов просит заявитель, заключен в порядке переоформления постоянного (бессрочного) пользования земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101308:727.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что изложенный в письме от 20.05.2021 №30-741/2 отказ Управления по имущественным отношениям мэрии города Черкесска в предоставлении ЖСК «Альянс» в аренду без проведения торгов земельного участка площадью 1013 кв.м с кадастровым номером 09:04:0101308:727 по адресу: КЧР, 

<

...>, не соответствует положениям земельного законодательства, является незаконным и нарушает имущественные права заявителя.

Между тем, оценивая требования заявителя в части обязания заинтересованного лица заключить договор аренды земельного участка площадью 1013 кв.м. без проведения торгов сроком на 3 (три) года, суд руководствуется следующим. 

В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части (часть 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, рассмотрение требований в рамках главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ означает проверку оспариваемого действия (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, на предмет соответствия закону, констатацию наличия или отсутствия нарушения закона и решение вопроса о нарушении обжалуемым незаконным ненормативным правовым актом, действием (бездействием) осуществляющего публичные полномочия органа прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Результат разрешения судом требований, заявленных в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ, предполагает возложение на соответствующий орган или должностное лицо обязанности совершить определенные действия (принять решения), направленные на устранение допущенных незаконными действиями нарушений прав и законных интересов заявителя. 

Из материалов дела следует, что ЖСК «Альянс» обращался в Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска с заявлением от 18.05.2021 о предоставлении ЖСК «Альянс» в аренду земельный участок площадью 1013 кв.м. с кадастровым номером 09:04:0101308:727, расположенный  по адресу: КЧР, 

<

...>, для завершения строительства, сроком на 3 (три) года, при этом в поданном в суд заявлении по настоящему делу заявлено требование о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101308:727, сроком на 3 (три) года.

Между тем, суд не вправе выходить за пределы оценки обстоятельств, сложившихся при обращении заявителя в уполномоченный орган за продлением срока договора аренды без проведения торгов, отказ, в удовлетворении которого явился основанием для обращения в суд с настоящим заявлением. 

В соответствии с требованиями пункта 12 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов (за исключением случаев заключения договора аренды с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником) срок этого договора устанавливается по выбору арендатора с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.

Исходя из указанных положений законодательства, предоставляющего право определить срок договора аренды, подлежащему заключению без проведения торгов, именно арендатору, и в случае подготовки заинтересованным лицом условия о сроке договора аренды, не соответствующего действующему на момент обращения обществом земельному законодательству, может быть оспорено путем заявления требований об урегулировании разногласий по условиям договора аренды.

Разрешая вопрос о судебных расходах в виде уплаченной при подаче заявления государственной пошлины, суд руководствуясь положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относит их на заинтересованное лицо, как на сторону, не в пользу которой вынесен судебный акт.

В соответствии со статьёй 333.21 Налогового кодекса РФ при подаче юридическими лицами заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина подлежит уплате в размере 3000 рублей.

Руководителем заявителя ФИО1 при подаче заявления уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 25.05.2021.

Таким образом, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 3 000 рублей подлежит возврату на основании положений статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 110, 112, 167–170, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

1. Заявление Жилищно-строительного кооператива «Альянс» удовлетворить частично.

2. Признать незаконным изложенный в письме от 20.05.2021 № 03-741/2 отказ Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска в предоставлении Жилищно-строительному кооперативу «Альянс» в аренду без проведения торгов земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> «Е», площадью 1013 кв.м., кадастровый номер 09:04:0101308:727.

3. Обязать Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска повторно рассмотреть заявление Жилищно-строительного кооператива «Альянс» от 18.05.2021 б/н о предоставлении спорного земельного участка в аренду в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.

4. В удовлетворении заявления в остальной части отказать.

5. Взыскать с Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Жилищно-строительного кооператива «Альянс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) государственную пошлину в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

6. ФИО3 Казбековичу, оплатившему государственную пошлину за Жилищно-строительный кооператив «Альянс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), из федерального бюджета излишне уплаченную чеком-ордером от 25.05.2021 государственную пошлину в размере 3000 (Три тысячи) рублей. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано до истечения указанного срока в Шестнадцатый ар битражный апелляционный суд (Вокзальная улица, дом 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600) через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (проспект Ленина 9, город Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000), а также может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (Рашпилевская улица, дом 4, г. Краснодар, Краснодарский край, 350063) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                          Р.М. Биджиева