АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-34059/21

12 января 2023 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   29 декабря 2022 г.

Полный текст решения изготовлен            12 января 2023 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Казаченко Г. Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

публичного акционерного общества «Россети Юг» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>

к обществу с ограниченной ответственностью «Недра» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>

о взыскании неосновательного обогащения в объеме  бездоговорного потребления электрической энергии,      

встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Недра» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>

к публичному акционерному обществу «Россети Юг» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>

о признании акта незаконным

третьи лица: публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону», общество с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт», Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ростовской области , ООО «Ростовэнергосбыт".

при участии:

от истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску): представитель по доверенности от 01.01.2022 ФИО2, диплом, 

от ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску):  представителя не направили, извещены,

от третьих лиц: от публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону»: представителя не направили, извещены,

 от общества с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт»: представителя не направили, извещены, 

от Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области: представитель по доверенности от 29.11.2022 г. ФИО3,  диплом, 

от общества с ограниченной ответственностью «Ростовэнергосбыт»: представителя не направили, извещены, 

от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Ростовэнергосбыт» ФИО4: представителя не направили, извещены

установил:

публичное акционерное общество «Россети Юг» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Недра» о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 1 079 569,80 рублей.  

Протокольным определением суда от 21.03.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону», общество с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт». 

Определением суда от 29.03.2022 принято к производству встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Недра» к публичному акционерному обществу «Россети Юг» о признании недействительными и незаконными действия публичного акционерного общества «Россети Юг» по составлению акта №161-1/Ю 00216 от 20.08.2021 года о неучтенном потреблении электрической энергии при бездоговорном потреблении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Недра», составленном истцом, назначив его рассмотрение совместно с первоначальным исковым заявлением.

Определением суда от 09.06.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено: Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ростовской области ФИО5. 

Определением суда от 13.07.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено: общество с ограниченной ответственностью «Ростовэнергосбыт». 

В процессе рассмотрения дела судом истец изменил основание иска, просил суд взыскать в ответчика 1 079 569,80 рублей неосновательного обогащения в объеме бездоговорного потребления.

Протокольным определением суда от 06.12.2022 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения приняты, в соответствии с которыми истец просил суд  взыскать в ответчика 1 079 569,80 рублей неосновательного обогащения в объеме бездоговорного потребления. 

В судебное заседание, назначенное на 29.12.2022, обеспечили явку представители истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) и третьего лица  Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области. 

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску), третьи лица публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону», общество с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт», общество с ограниченной ответственностью  «Ростовэнергосбыт» явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в порядке статьи 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) поддержал уточненные первоначальные требования, просил взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Недра» 1 079 569,80 рублей неосновательного обогащения в объеме бездоговорного потребления, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных пояснений по первоначальному иску и  дополнительных документов, возражал против удовлетворения встречного иска.

От общества с ограниченной ответственностью «Недра» поступили дополнительные пояснения, которые приобщены судом к материалам дела.

Представитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области поддержал позицию общества с ограниченной ответственностью «Недра» и доводы ранее представленного отзыва. 

В отзыве на первоначальные исковые требования третье лицо публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» указало, что в связи с ненадлежащим исполнением обществом с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт» обязательств по оплате за потребленную электрическую энергию, гарантирующий поставщик отказался от исполнения договора от 28.03.2018 №61260201447, гарантирующий поставщик уведомил общество с ограниченной ответственностью «Недра» об отказе от исполнения указанного договора, предложив заключить договор энергоснабжения с датой начала исполнения договора с 00 часов 00 минут 06.03.2018, однако договор в спорный период не заключен, оплата потребленной электрической энергии не производилась. 

В представленных обществом с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт» пояснениях  на исковые требования, третье лицо поддержало позицию общества с ограниченной ответственностью «Недра».

Суд, выслушав пояснения представителей истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску), третьих лиц, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Требования публичного акционерного общества «Россети Юг» мотивированны тем, что 20 августа 2021 года представителями истца была проведена проверка учета потребления электроэнергии потребителем - Недра» (далее - ответчик). 

В соответствии с Постановлением, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

Осмотром на месте 

<

...>; ВЛ-10кВ № 606 КТП № 77, 67, 27, №7; ВЛ 10кВ №613 ТП2, 3, 75, 64, 66, 4 установлено, что ответчиком допущено бездоговорное потребление электроэнергии, по причине расторжения договора купли-продажи электроэнергии между ГП - ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ЭСО - ООО «Донэнергосбыт», повлекшее за собой отсутствие права распоряжения реализуемой электрической энергией. По итогам проверки был составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии №161-1/Ю 00216 от 20.08.2021.

Ответчик надлежащим образом был уведомлен о предстоящей проверке, присутствие своего представителя не обеспечил. Акт был составлен в присутствии двух неаффилированных лиц.

В рамках дела №А53-35711/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт» к ПАО «Россети Юг» о взыскании неосновательного обогащения, судом было установлено, что у энергоснабжающей организации (ООО «Донэнергосбыт») прекратилось право распоряжения электрической энергии (в отношении ответчика с 06.03.2019), в связи с чем, он не мог ее поставлять потребителям.

В связи с односторонним отказом ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» от исполнения договора энергоснабжения с ООО «Донэнергосбыт» в отношении ответчика, в период с 06.03.2019 по 31.05.2019 ООО «Недра» осуществило фактическое потребление электроэнергии в объеме 156 339кВт*ч в отсутствие договора, обеспечивающего поставку электрической энергии ввиду утраты ООО «Донэнергосбыт» права ее распоряжения. Отсутствие договорных отношений не освобождает потребителя от обязанности произвести оплату за фактически потребленную электрическую энергию.

Истцом был произведен расчет объема бездоговорного потребления. 

В расчете количества бездоговорного потребления электроэнергии по акту №161-1/Ю 00216 от 20.08.2021 отражена стоимость бездоговорного потребления электрической энергии, составившая 1 079 569,80 рублей (с НДС). 

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определен по показаниям приборов учета за период с 06.03.2019 по 31.05.2019. 

Как указал истец, ответчику были вручены письмо от 20.08.2021 №РЭ12/001/2447 с просьбой оплатить задолженность в добровольном порядке, счет на оплату, акт №161-1/Ю 00216 от 20.08.2021, расчет количества бездоговорного потребления электроэнергии. 

Ссылаясь на то, что до настоящего времени задолженность ответчиком по первоначальному иску (истцом по встречному иску) не оплачена, истец по первоначальному иску (истец по встречному иску) обратился в суд с требованиями о взыскании 1 079 569,80 рублей неосновательного обогащения в объеме бездоговорного потребления (уточненные требования). 

В обоснование заявленных требований истец по первоначальному иску представил следующие письменные доказательства: акт №161-1/Ю 00216 о неучтенном потреблении электроэнергии от 20.08.2021, расчет количества бездоговорного потребления электроэнергии по акту №161-1/Ю 00216 от 20.08.2021, письмо от 20.08.2021 №РЭ12/001/2447, письмо от 12.08.2021 №РЭ12/001/2432, акт от 20.08.2021 о неявке для составления акта бездоговорного потребления, акты частичного урегулирования разногласий к актам разногласий приема-передачи электроэнергии от 30.12.2020 за март 2019 года, за апрель 2019 года, за май 2019 года, акты приема-передачи электроэнергии за период с марта по май 2019 года, акты об оказании услуг по передаче электроэнергии за период с марта по май 2019 года, письмо ООО "Ростовэнергосбыт" от 22.04.2019 исх. №18, договор энергоснабжения №61-13 от 24.04.2019, паспорт протокола №ЮЭС 19.12.14/12 от 14.02.20193, выгрузка показаний с ПК "Пирамида" за  май 2019 года по потребителю ООО "Донэнергсбыт" (точка поставки ООО "Недра"), акт недопуска от 14.03.2019, акт недопуска от 06.05.2019, письмо от 18.02.2019 №4100/174, письмо от 18.02.2019 №4100/176, письмо от 18.02.2019 №4100/175.  

Дополнительно в обоснование первоначального иска ПАО «Россети Юг» указало, что неосновательное обогащение ООО «Недра» вызвано потреблением электрической энергии за период с 06.03.2019 по 31.05.2019 в отсутствие оплаты за нее надлежащему лицу. Между ПАО «Россети Юг» (сетевая организация, исполнитель) и ООО «Донэнергосбыт» (энергосбытовая организация, заказчик) был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 246/61201601007004 от 15.04.2016, согласно которому Исполнитель обязался оказывать Заказчику услуги по передаче электроэнергии, а Заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном Договором. Между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (гарантирующий поставщик) и ООО «Донэнергосбыт» (энергоснабжающая организация) были заключены договоры купли продажи электрической энергии (мощности) № 260300839 от 01.01.2017, № 61260301605 от 15.02.2018, № 61260401193 от 05.03.2018, № 1409 КП от 14.09.2017 и № 1457 КП от 01.05.2018. Предметом указанных договоров являлась продажа электрической энергии (мощности) гарантирующим поставщиком, прием и оплата энергосбытовой организацией электрической энергии (мощности) на условиях и в количестве, определенных Договором. С 06.03.2019 ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в одностороннем порядке отказалось от исполнения договора энергоснабжения с ООО «Донэнергосбыт» №1457 КП от 01.05.2018 в отношении ООО «Недра» (точки поставки ООО «Недра»). Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Ростовской области по делам №А53-2778/2018, №А53-27809/2018 односторонний отказ Гарантирующего поставщика от исполнения договоров купли-продажи электрической энергии (мощности) с ООО «Донэнергосбыт» признан правомерным. Также, судами сделаны выводы о несоблюдении порядка перехода на договорную конструкцию приобретения электрической энергии (мощности) у производителя ООО «Лукойл-Ростовэнерго». Судебными актами по делу №А53-35711/2020 с ПАО «Россети Юг» в пользу ООО «Донэнергосбыт» взыскано неосновательное обогащение в виде стоимости оплаченных услуг по передаче электрической энергии за спорный период, возникшее в отсутствие действующего договора купли-продажи электрической энергии. 

Дополнительно во исполнение требований определения суда от 06.12.2022, истец по первоначальному иску пояснил, что объем разногласий 119760 кВт*ч, указанный в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии за май 2019 года, возник в результате непринятия со стороны ООО «Донэнергосбыт» объема, зафиксированного на основании контрольного прибора учета электрической энергии типа РИМ 384,02 № 004641,004642 по точке поставки ООО «Недра». 14.02.2019 года согласно акту совместной проверки – Паспорт протокол №ЮЭС 19.12.14/12, прибор учета типа РИМ 384.02/2 № 004641,004642, установленный на границе балансовой принадлежности по точке поставки ООО «Недра» был введен в качестве контрольного прибора учета. Уведомления о введение в эксплуатацию контрольного узла учета типа РИМ 384.02/2 №004641, 004642, установленного на границе балансовой принадлежности по точкам учета ООО «Недра» по ВЛ-10 кВ №1002 КТП-10/0,4 кВ №16, №30 направлены 18.02.2019 в адреса ООО «Недра», ООО «Донэнергосбыт». Кроме того, на основании письма от 18.02.2019 в адрес ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» данный прибор учета включался в договор энергоснабжения в качестве контрольного. Согласно Акту недопуска от 14.03.2019, представители ПАО «Россети Юг» и ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону», прибывшие с целью снятия показаний и профилей мощности с приборов учета электроэнергии расчетных, не были допущены на ВЛ 10кВ №1001, КТП 10/6 кВ №16, ООО «Недра» земснаряд. Согласно Акту недопуска от 06.05.2019, представители ПАО «Россети Юг» и ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону», прибывшие с целью проверки правильности снятия почасовых значений потребленной электрической энергии энергосбытовой организацией ООО «Донэнергосбыт» электрический счетчик Меркурий 234ARTM PB.G №33728998, не были допущены на объект ООО «Недра» ПС «Самарская» ВЛ 10кВ№1002, КТП 10/6кВ № 16, КТП 10/0,4кВ №30. Согласно выгрузок с программного комплекса ПК «Пирамида», расход по данному прибору учета электрической энергии за период с 30.04.2019 по 31.05.2019 составил: P на 31.05.2019(РИМ № 004641,004642) – P на 30.04.2019(РИМ № 004641,004642) = 322349 – 202589 = 119 760 кВт*ч, где: P на 31.05.2019 (РИМ № 004641,004642) – показания прибора учета типа РИМ 384,02 № 004641,004642 на 00 ч 31.05.2019, P на 30.04.2019 (РИМ № 004641,004642) – показания прибора учета типа РИМ 384,02 № 004641,004642 на 00 час. 30.04.2019. ООО «Донэнергосбыт» при этом, объем электроэнергии, учтенной расчетным прибором учета за период май 2019 по точке поставки ООО «Недра» указало в объеме 0 кВтч (Акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за май 2019 – исключив по напряжению СН2 полностью объем электроэнергии по точке «Недра» в размере 119 760 кВт*ч; общий объем по СН2 – 170 872 кВт, согласно Акту об оказанию услуг за май 2019, по данным ООО «Донэнергосбыт» объем по СН2 уменьшен на 119 760 кВт). данный объем электрической энергии не был оплачен ни ООО «Донэнергосбыт», в качестве услуг по передаче электрической энергии и, соответственно, не была взыскана в качестве неосновательного обогащения в рамках дела №А53- 35711/2020, ни ООО «Недра». Согласно Постановлению Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2020 по делу №А53-41882/2019 (абз.5 лист 5 Постановления), «… между гарантирующим поставщиком ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ООО «Донэнергосбыт» отсутствовали фактические договорные отношения. Должник электроэнергию, принадлежащую ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», в указанный период не потреблял. Учитывая, что ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» не поставляло ООО «Донэнергосбыт» в мае 2019 года электроэнергию, то задолженность перед ПАО «Россети Юг» у должника не возникла». Таким образом, поскольку у ООО «Донэнергосбыт» в спорный период задолженность перед ПАО «Россети Юг» отсутствовала, а фактическое потребления у ООО «Недра» было, что подтверждается актами и не оспаривается самим ООО «Недра», то задолженность по оплате должна быть взыскана с ответчика по настоящему делу. Довод ответчика и содержание представленной ответчиком копии договора энергоснабжения №61-13 от 24.04.2019 противоречит его же письму от 22.04.2019 №18, направленному в адрес ПАО «МРСК Юга» о включении в договор оказания услуг по передаче электрической энергии точки поставки ООО «Недра» с 01.06.2019. 

В обоснование иска ПАО «Россети Юг» ссылается на положения статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску), возражая в удовлетворении первоначальных требований, указал, что 19.03.2018 между обществом с ограниченной ответственностью «Недра» и обществом с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения №194, указанный договор является действующим, электрическая энергия в точки поставки непрерывно поставлялась, производилась оплата потребленной электрической энергии, 01.06.2019 между обществом с ограниченной ответственностью «Недра» и обществом с ограниченной ответственностью «Ростовэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения №61-13, общество с ограниченной ответственностью «Недра» не извещено сетевой организацией об отсутствии у энергосбытовой организации права распоряжения электрической энергии, уведомление о расторжении договоров купли-продажи электрической энергии в адрес общества с ограниченной ответственностью «Недра» не поступало, не вводилось полное или частичное ограничение режима потребления электрической энергии, акт о безучетном потреблении в период с 06.03.2019 по 31.05.2019 не составлялся, был составлен только через два года, с нарушением требований пункта 178 Основные положения № 442, прибор учета был пригоден к коммерческим расчетам.  

Обосновывая встречные исковые требования, общество с ограниченной ответственностью «Недра» полагает, что акт о бездоговорном потреблении электрической энергии №161-1/Ю 00216 от 20.08.2021 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Недра» составлен ПАО «Россети Юг» с нарушением требований пункта 178 Основные положения № 442, а именно проверка проводилась без использования фотосъемки и акт составлялся не по месту нахождения прибора учета. 

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность  каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает встречные исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего. 

В соответствии с нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статей 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

В пункте 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила соответствующего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не предусмотрено иное.

В пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012 (далее - Правила N 442), предусмотрено, что под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

В силу пункта 84 Правил N 422 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается, исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь, в объеме, не превышающем объем потерь, учтенный в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

В пункте 127 Правил N 442 предусмотрено, что, если потребитель (покупатель), заключивший с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), не обратился в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии, исполнение по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии не начинается. Если при этом потребитель, который или в интересах которого заключен договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), до заключения и начала исполнения договора оказания услуг по передаче электрической энергии приступил к потреблению электрической энергии, такой потребитель несет ответственность за бездоговорное потребление электрической энергии.

В силу пункта 189 Правил N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 Приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

 В соответствии с пунктами 194, 195 Правил N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

В отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Факт бездоговорного потребления электроэнергии зафиксирован в акте №161-1/Ю 00216 от 20.08.2021.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Материалами дела подтверждается, что акт о бездоговорном потреблении электрической энергии №161-1/Ю 00216 от 20.08.2021 составлен ПАО «Россети Юг» с нарушением требований пункта 193 Основных положений N 442, поскольку проверка прибора учета проводилась без использования средств фотосъемки и (или) видеозаписи и не по месту нахождения прибора учета. 

Как следует из материалов дела, 20.08.2021 представителем  ПАО «МРСК Юга» Филиал «Ростовэнерго» ФИО6 с привлечением незаинтересованных лиц ФИО7 и ФИО8 проведена проверка учета потребления электрической энергии потребителем – обществом с ограниченной ответственностью «Недра».

По результатам проверки ПАО «МРСК Юга» Филиал «Ростовэнерго» составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии №161-1/Ю 00216 от 20.08.2021 установлено следующее, что осмотром на месте: 

<

...>; ВЛ 10кВ №60Б КТП 77, 67 27 №7; ВП 10кВ №613 ТП 2, 3, 75, 64, 66,4 потребителем допущено бездоговорное потребление электроэнергии по причине расторжения договора купли-продажи электрической энергии между гарантирующим поставщиком – ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ООО «Донэнергосбыт», повлекшее за собой отсутствие права распоряжения электрической энергии. На основании выявленных замечаний потребителю предписывается оплатить согласно расчета объема бездоговорного потребления. В заключении указано: в период времени с 06.03.2019 по 31.05.2019  ООО «Нкедра» осуществлено потребление электроэнергии в объеме 156 339 кКт.ч в отсутствие договора, обеспечивающего поставку электрической энергии ввиду утраты ООО «Донэнергосбыт» права его распоряжения. 

О проводимой проверки потребления электрической энергии общество с ограниченной ответственностью «Недра» было извещено путем направления публичным акционерным обществом «Россети Юг» письма от 12.08.2021 №РЭ12/001/2432 о составлении акта – 20.08.2021 года в 10 часов 00 минут. 

О неявке представителя общества с ограниченной ответственностью «Недра» был составлен акт №1 от 20.08.2021 о неявке для составления акта бездоговорного потребления в присутствии незаинтересованных лиц ФИО7 и ФИО8

В этой связи судом установлено, что истцом соблюден установленный законодательством порядок извещения потребителя о дате и месте составления акта о безучетном потреблении.

Однако также судом установлено, что сетевая организация допустила существенные нарушения порядка совершения действий по составлению акта о неучтенном потреблении электрической энергии, выразившиеся в следующем.

Как разъяснено в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № ВАС-18218/12, достоверным и допустимым доказательством факта безучетного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений № 442, а расчеты за безучетное потребление электрической энергии осуществляются на основании указанного акта.

Схожая правовая позиция также изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.11.2019 по делу № А32-33216/2018, Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2020 № 15АП-16248/2020 по делу № А32-4046/2019, Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2020 № 15АП-16720/2020 по делу № А32-35154/2019.

Иное означает невозможность присутствия при проверке потребителя и реализации им прав, предусмотренных законом.

Судом установлено и не оспорено сетевой организацией , что акт о бездоговорном потреблении электрической энергии составлен без использования средств фотосъемки и (или) видеозаписи, с учетом того что, общество с ограниченной ответственностью «Недра»  не присутствовало при проводимой проверке.

Схожая правовая позиция также изложена в постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 10.09.2020 № Ф09-4872/20 по делу № А60-60260/2019.

Кроме того, акт был составлен не по месту нахождения прибора учета электрической энергии потребителя - общества с ограниченной ответственностью «Недра», а по месту нахождения сетевой организации – производственного отделения «Южные электрические сети» - филиал ПАО «Россети - Юг» - «Ростовэнерго», местом расположения которого является: 346780, 

<

...>.

Как следует из материалов дела, 19.03.2018 между обществом с ограниченной ответственностью «Недра» (потребитель) и обществом с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт» (энергосбытовая организация) был заключен договор энергоснабжения №194, предметом которого является продажа электрической энергии (мощности), а также самостоятельное или через привлечение третьих лиц обеспечение передачи электрической энергии и представление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителей, ЭСО и прием, оплата электрической энергии, оказанных услуг потребителем на условиях и в количестве, определенных договором (пункт 2.1 договора). 

В соответствии с пунктом 2.2 договора ЭСО подает потребителю электроэнергию (мощность) только в точку (точки) поставки, указанную (указанные) в Приложении №2 к договору, на границе балансовой принадлежности электросетей в пределах разрешенной техническими условиями мощности, указанной в акте о технологическом присоединении, по каждой точке поставки. Продажа электроэнергии по точкам поставки, установленным после заключения договора, осуществляется с даты, оговоренной в соответствующем дополнительном соглашении к договору. Границы балансовой принадлежности устанавливаются актами разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон между сетевой организацией и (или) владельцем сети и потребителем (Приложение №3 к договору). 

Согласно приложению №2 к договору «Перечень точек поставки (отдачи), по которым производится контроль и расчет за отпущенную электроэнергию и мощность» общества с ограниченной ответственностью «Недра», наименование и адрес объекта указан: Земснаряд п.с А-10, диспетчерское наименование: ПС Самарское Р-1002-2 ВЛ-10Кв КТП 30, место установки: РУ-0,4 кВ КТП-30, номер прибора - 300106, тип счетчика – ЦЭС6805ВС; Земснаряд п.с А-10, диспетчерское наименование: ПС Самарское Р-1002-2 ВЛ-10Кв КТП 16, место установки: РУ-0,4 кВ КТП-16, номер прибора - 074797080208406, тип счетчика – ЦЭС6803В. 

Судом также учтено, что в акте о бездоговорном потреблении электрической энергии №161-1/Ю 00216 от 20.08.2021 отсутствует указание на наименование прибора учета, по которому выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, также способ осуществления бездоговорного потребления электрической энергии, не указана дата предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, отсутствуют данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля).

Несоблюдение обязанной стороной Основных положений N 442 при составлении акта о бездоговорном потреблении электроэнергии влечет за собой негативные последствия в виде квалификации такого документа в качестве недопустимого доказательства, полученного с нарушением закона.

Таким образом, суд пришел к выводу о несоответствии акта №161-1/Ю 00216 от 20.08.2021 требованиям Основных положений N 442 и критериям допустимости доказательств и не может быть основанием для расчета и взыскания обществом с компании стоимости бездоговорного потребления.

ПАО «Россети Юг» направило акт о бездоговорном потреблении электрической энергии №161-1/Ю 00216 от 20.08.2021 за период с 06.03.2019 по 31.05.2019, счет на оплату, расчет количества бездоговорного потребления электрической энергии в адрес ответчика только по итогам проведенной проверки, что подтверждается сопроводительным письмом от 20.08.2021 № РЭ09/001/2447.

С учетом представленных в материалы дела доказательств и пояснений сторон, суд приходит к выводу о том, что фактически представленным актом о бездоговорном потреблении электрической энергии №161-1/Ю 00216 от 20.08.2021 истец зафиксировал не выявленный им при проведении проверки факт бездоговорного потребления в период с 06.03.2019 по 31.05.2019, а факт потребления ответчиком определенного коммунального ресурса на основании выводов, сделанных судом по итогам рассмотрения дела № А53-35711/2020. Выполнены указанные мероприятия истцом только после вынесения судом решения по указанному делу – 04.08.2021.

При рассмотрении дела суд исходит из того, что истец по встречному иску наделен правом на оспаривание представленного акта. 

При этом, оспаривание акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии №161-1/Ю 00216 от 20.08.2021 является надлежащим способом защиты нарушенного права потребителя, что согласуется с позицией, изложенной в Обзоре судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021).

Одним из способов реализации сетевой организацией, гарантирующим поставщиком бремени доказывания обстоятельств по установлению факта неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Между тем выявление неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии является основанием для исчисления ее объемов в расчетах между гарантирующим поставщиком и абонентом расчетным путем исходя из максимального потребления ресурса энергопринимающими устройствами абонента за период с предыдущей проверки, то есть влечет для последнего такие последствия, при которых потребление энергоресурса с нарушением правил учета становится для него невыгодным.

Юридическим основанием для подобного расчета количества и стоимости потребленной электрической энергии является именно акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении, представляющий собой документальную фиксацию факта безучетного потребления.

Поэтому действующее законодательство устанавливает императивные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов.

Принцип эффективного правосудия предполагает возможность превентивной судебной защиты субъекта гражданского оборота от действий, создающих угрозу нарушения его прав (абзац третий статьи 12 ГК РФ), то есть допускает активную правовую охрану интересов такого субъекта от еще не состоявшихся, но потенциально неизбежных последствий.

Таким образом, для потребителя электрической энергии (мощности) это означает то, что, пока акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении не оспорен, потребитель является должником энергоснабжающей (энергосбытовой, сетевой) организации в отношении того количества электрической энергии, которое рассчитано с учетом выявленного и зафиксированного в акте факта безучетного (бездоговорного) потребления.

В данном случае законный интерес, за защитой которого обращается потребитель, оспаривая акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении, заключается в превентивном пресечении возможных негативных правовых последствий.

Правомерность составления гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) такого акта входит в предмет исследования и оценки судов в рамках этого дела и служит цели внесения определенности в правоотношения сторон.

Данный вывод суда соответствует позиции высказанной в определениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 июня 2010 г. № ВАС-7559/10; Верховного Суда Российской Федерации от 21 августа 2017 г. № 308-ЭС17-10576, постановлениях Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.07.2021 по делу №А45-15966/2020; Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 марта 2017 г. по делу № А03-7114/2016; Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25 апреля 2017 г. по делу № А18-877/2016; Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2017 г. по делу № А01-1974/2016; Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 мая 2017 г. по делу № А56-41989/2016.

С учетом представленных сторонами доказательств, доводов встречного иска общества с ограниченной ответственностью «Недра» и их неопровержения ПАО «Россети Юг» суд полагает встречный иск обоснованным и признает незаконным акт о неучтенном потреблении электрической энергии №161-1/Ю 00216 от 20.08.2021.

По ходатайству общества с ограниченной ответственностью «Недра» в судебное заседание для дачи пояснений по обстоятельствам составления акта №161-1/Ю 00216 от 20.08.2021, также по обстоятельствам их не заинтересованности, участия в составлении аналогичного акта ООО «Рыболовецкое хозяйство «Социалистический путь» в качестве свидетелей были вызваны ФИО8 и ФИО7, однако явку в судебное заседание свидетели ФИО8 и ФИО7, извещенные надлежащим образом, о чем свидетельствуют отметки о вручении протокольного определения от 20.04.2022 (л.д. 35, том 1), не обеспечили, пояснения по указанным обстоятельствам не представили. 

При этом, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного ответчиком по первоначальному иску (истца по встречному иску) ходатайства о назначении почерковедческой экспертизы подписей, выполненных в акте №161-1/Ю 00216 от 20.08.2021 за ФИО7 и ФИО8, поскольку независимо от обстоятельств подписания акта, которые могут пояснить свидетели, акт о неучтенном потреблении электрической энергии №161-1/Ю 00216 от 20.08.2021 подлежит признанию судом незаконным как составленный с существенным нарушением требований Основных положений № 442.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность  каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает первоначальные исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Приведенные истцом по первоначальному иску  фактические обстоятельства не соответствуют признакам бездоговорного потребления электрической энергии на стороне ответчика.

Согласно абзацу 9 пункта 2 Основных положений № 442, бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X Основных положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 57 Основных положений № 442, если у энергосбытовой (энергоснабжающей) организации отсутствует или прекратилось право распоряжения электрической энергией (мощностью), поставляемой в точках поставки по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), то для владельца энергопринимающих устройств, в целях снабжения электрической энергией которых был заключен такой договор, наступают предусмотренные настоящим документом и иными нормативными правовыми актами последствия бездоговорного потребления электрической энергии в определяемом в соответствии с настоящим пунктом объеме потребления, которое не обеспечено продажей по договору с такой энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

Сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены указанные энергопринимающие устройства, в течение 1 дня со дня, когда ей стало известно о факте бездоговорного потребления, направляет владельцу указанных энергопринимающих устройств уведомление, содержащее указание на отсутствие у энергосбытовой (энергоснабжающей) организации права распоряжения электрической энергией в соответствующих точках поставки по договору, с требованием:

заключить в соответствии с настоящим документом в течение 30 дней со дня получения уведомления договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности);

оплатить электрическую энергию (мощность), потребленную указанными энергопринимающими устройствами за весь период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии.

При невыполнении таких требований по истечении 30 дней после дня получения данного уведомления владельцем указанных энергопринимающих устройств сетевая организация принимает меры по сокращению уровня или прекращению потребления электрической энергии указанными энергопринимающими устройствами путем введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в соответствии с пунктом 121 настоящего документа и по обеспечению оплаты владельцем указанных энергопринимающих устройств объема электрической энергии (мощности), потребленной указанными энергопринимающими устройствами за весь период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно п. 121 Основных положения № 442 в связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, обязана обеспечить введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления в отношении такого лица.

При выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в соответствии с разд. X Положений о рынках электроэнергии акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает дату и время введения ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления.

На основании п. 177, 178 Основные положения № 442 о рынках электроэнергии факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Как следует из материалов дела и указано выше, 20.08.2021 представителем  ПАО «МРСК Юга» Филиал «Ростовэнерго» ФИО6 с привлечением незаинтересованных лиц ФИО7 и ФИО8 проведена проверка учета потребления электрической энергии – ООО «Недра».

По результатам проверки ПАО «МРСК Юга» Филиал «Ростовэнерго» составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии №161-1/Ю 00216 от 20.08.2021, согласно которому установлено бездоговорное потребление электрической энергии в объеме 156 339 кВт.

Ссылка истца на установленный при рассмотрении дела № А53-35711/2020 факт направления ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в адрес общества с ограниченной ответственностью «Недра» уведомления о прекращении договорных отношений с ООО «Донэнергосбыт» не принимается судом в рамках настоящего дела как безусловное основание обоснованности заявленных исковых требований и оценивается судом в совокупности всех обстоятельств настоящего дела. 

Общество с ограниченной ответственностью «Недра» не было извещено истцом об отсутствии у энергосбытовой (энергоснабжающей) организации права распоряжения электрической энергией в соответствующих точках поставки по договору в течение 1 дня со дня, когда ПАО «Россети Юг» стало известно о факте бездоговорного потребления.

Судом установлено, что об отказе гарантирующего поставщика от исполнения договоров купли-продажи электрической энергии от 13.08.2018 № 21375-26/012, от 19.02.2019 № 1211-21/012-219 и от 19.02.2019 № 1210-21/012-2019 ПАО «Россети Юг» уведомлено посредством направления уведомлений: от 23.08.2018 № 22689-26/012,от 28.02.2019 № 40.2/112 и № 40.2/109, от 28.02.2019 № 40.1/676 и от 28.02.2019 № 40.1/678. 

В свою очередь, ПАО «Россети Юг» не направляло в адрес общества с ограниченной ответственностью «Недра» уведомление, содержащее указание на отсутствие у энергосбытовой (энергоснабжающей) организации права распоряжения электрической энергией, не вводилось и полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии, с учетом того, что ПАО «Россети Юг» было уведомлено об отказе гарантирующего поставщика (ПАО «ТНС энерго г. Ростова-на-Дону») от исполнения договоров купли-продажи электрической энергии.

Представленные истцом по первоначальному иску (ответчиком по встречному иску) в материалы дела уведомление о расторжении договора между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и обществом с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт» и предложения о заключении договора на поставку электрической энергии от 12.03.2019 №1839-21/21 и реестра почтовых уведомлений судом признаются ненадлежащим доказательством направления в адрес ООО «Недра» уведомления о расторжении договора и предложения о заключении договора на поставку электрической энергии, поскольку истцом по первоначальному иску (ответчиком по встречному иску) не представлена опись вложения о направлении данных документов в адрес общества с ограниченной ответственностью «Недра». 

При этом, обществом с ограниченной ответственностью «Недра» в материалы дела представлено уведомление от 01.10.2019 №7334-21/2012-2019, направленное ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и полученное обществом с ограниченной ответственностью «Недра» о расторжении договора между ООО «Ростовэнергосбыт» и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с 14.10.2019. 

25.11.2019 между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и  обществом с ограниченной ответственностью «Недра» заключен договор энергоснабжения №1585 (л.д. 98-99, том 2), согласно пункту 7.1 которого, договор распространяет действие на отношения сторон, возникшие с 14.10.2019. 

Фактически представленным актом о бездоговорном потреблении электрической энергии №161-1/Ю 00216 от 20.08.2021 истец зафиксировал не выявленный им при проведении проверки факт бездоговорного потребления в период с 06.03.2019 по 31.05.2019, а факт потребления ответчиком определенного коммунального ресурса на основании выводов, сделанных судом по итогам рассмотрения дела № А53-35711/2020. Выполнены указанные мероприятия истцом только после вынесения судом решения по указанному делу 04.08.2021. 

ПАО «Россети Юг» в точке поставки электрической энергии общества с ограниченной ответственностью «Недра» не было введено полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии по обеспечению оплаты владельцем указанных энергопринимающих устройств объема электрической энергии (мощности), потребленной указанными энергопринимающими   устройствами   за   весь период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, что является доказательством того, что общество с ограниченной ответственностью «Недра» потребляло электроэнергию по договору энергоснабжения №194 от 19.03.2018, заключенному между обществом с ограниченной ответственностью «Недра» и обществом с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт», с 01.05.2019 по договору энергоснабжения №61-13 от 24.04.2019, заключенному между обществом с ограниченной ответственностью «Недра» и обществом с ограниченной ответственностью «Ростовэнергосбыт» (п. 8. 1 договора). 

Акт о неучтенном потреблении в период осуществления бездоговорного потребления с  06.03.2019 по 31.05.2019 не составлялся сетевой организацией.

Как следует из представленных обществом с ограниченной ответственностью «Недра» платежных поручений №40 от 18.03.2019, №67 от 24.04.2019, №68 от 25.04.2019, №90 от 21.05.2019, ООО «Донэнергосбыт», ООО «Ростовэнергосбыт» получало денежные средства от ООО «Недра» за фактически потребленную электрическую энергию (мощность) и перечисляло денежные средства ПАО «Россети Юг» за спорный период, не уведомляя ООО «Недра» об отсутствие у него правых оснований взимать плату за коммунальный ресурс. 

Таким образом, материалами дела также подтверждено, что ПАО «Россети Юг» было уведомлено об отказе гарантирующего поставщика от исполнения договоров купли-продажи электрической энергии от 13.08.2018 № 21375-26/012, от 19.02.2019 № 1211-21/012-219 и от 19.02.2019 № 1210-21/012-2019 ПАО «Россети Юг» уведомлено посредством направления уведомлений: от 23.08.2018 № 22689-26/012,от 28.02.2019 № 40.2/112 и № 40.2/109, от 28.02.2019 № 40.1/676 и от 28.02.2019 № 40.1/678, не предприняв при этом возложенных на него действующим законодательством мер по уведомлению потребителя о сложившихся разногласиях между хозяйственными субъектами, осуществляющими деятельность в сфере электроэнергетики.

Требования к ответчику предъявлены истцом только после вступления в законную силу решения по делу № А53-35711/20, которым с ПАО «Россети Юг» взыскано неосновательное обогащение в пользу ООО «Донэнергосбыт». До этого момента какие-либо действия по взысканию платы с общества с ограниченной ответственностью «Недра» по прекращению или приостановлению подачи электрической энергии обществу с ограниченной ответственностью «Недра», а равно – по извещению общества с ограниченной ответственностью «Недра» о необходимости производить оплату в пользу ПАО «Россети Юг» истцом не принимались. 

Кроме того,  акт №161-1\Ю 00216 составлен 20.08.2021, т.е. спустя более чем 2 года. Данное действие нарушает правовую позицию, сформированную п. 27 «Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019 года).

Более того, истец проводил проверки правильности снятия показаний расчетных приборов учета по точкам поставки ООО «Недра», при которых присутствовал представитель Гарантирующего поставщика ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» до спорного периода энергоснабжения (06.03.2019 года по 31.05.2019 года) и после окончания спорного периода, о чем были составлены следующие документы: паспорт протокол № ЮЭС 19.02.14/11 от 14.02.2019 измерительного комплекса электроэнергии напряжения свыше 1000 Вт, Паспорт протокол № ЮЭС 190710М0 от 10.07.2019 измерительного комплекса электроэнергии напряжением свыше 1000 Вт.

По результатам проверки истец сделал вывод, что прибор учета пригоден к коммерческим расчётам.

Согласно данным Паспортов протоколов была произведены съемы показаний приборов учета, визуальный осмотр узла учета, нарушений знаков визуального контроля не обнаружено. Претензий о бездоговорном потреблении электрической энергии со стороны ПАО «Россети Юг» и гарантирующего поставщика не заявлено. О данном факте свидетельствуют подписи представителя ПАО «Россети Юг» и представителя ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», то есть изначально с 06.03.2019 ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» отказывается в одностороннем порядке от договора энергоснабжения с ООО «Донэнергосбыт» в отношении точек поставки ООО «Недра», и впоследствии не заявляет претензий при проверки правильности съема показаний электрической энергии, в томи числе, в период начала поставки электрической энергии сбытовой организации ООО «Ростовэнергосбыт». 

Указанные выше обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о недобросовестности действий истца как профессионального участника отношений в сфере электроэнергетики.

Несоблюдение со стороны сетевой организации предписанных государством правил поведения приводит к злоупотреблению ею доминирующим положением на рынке, и большему, чем в иных правоотношениях, ущемлению прав потребителей электрической энергии. Таким образом, риски надлежащей проверки объектов потребления электрической энергии, а также надлежащего отражения сведений в документах, составленных по результатам проверки, в рассматриваемом случае относятся на профессионального участника рынка - истца.

При этом, вопреки доводам истца, ООО «Недра» в полном объеме оплатило электроэнергию в пользу третьих лиц за спорный период и не является профессиональным участником отношений в сфере энергоснабжения. Ответчик несет риски в связи со своей текущей хозяйственной предпринимательской деятельностью, но не ввиду наличия споров между субъектами отношений в сфере энергоснабжения. 

Наличие разногласий между хозяйственными субъектами, осуществляющими деятельность в сфере электроэнергетики относительно предоставления своих услуг, не должно влечь негативных последствий для потребителя, добросовестно исполняющего обязательства по оплате полученной им электрической энергии и имеющего законно подключенные энергопринимающие устройства к объектам электросетевого хозяйства. 

Данный вывод суда согласуется с правовой позицией, высказанной в определениях Верховного Суда Российской Федерации по делам № А40-188413/14, А12-42773/17, постановлениях Арбитражного   суда   Северо-Кавказского   округа   от 24.03.2022 по делу №А53-6854/2021, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.01.2022 по делу №А53-8443/2021, от 20.03.2021 по делу A53-15945-2020, апелляционном определении Ростовского областного суда от 16.11.2021 по делу № 33-21335/2021.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2012 №  1308-О,в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.09.2012 № ВАС-9586/12 и в Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2012 указано на недопустимость  прекращения  поставки  ресурсов  организациям-потребителям, к сетям которых подключены абоненты, своевременно оплачивающие энергоресурсы, в том числе производить взыскание неосновательного обогащения при полной и своевременной оплате электрической энергии.

На основании вышеизложенного в удовлетворении первоначального иска надлежит отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по первоначальному иску подлежат отнесению на истца.

Судебные расходы истца по встречном иску по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей, уплаченные платежным поручением №55 от 15.03.2022 года по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика по встречному иску - ПАО «Россети Юг».

Руководствуясь статьями 49,110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении первоначального иска отказать.

Встречный иск удовлетворить. 

Признать незаконным акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.08.2021 № 161-1/Ю 00216.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Юг» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в  пользу общества с ограниченной ответственностью «Недра» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяКазаченко Г. Б.